【正文】 以與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相剝離，難以發(fā)揮主觀能動(dòng)性。大多時(shí)候也只是迎合上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的審查，或是打著黨建的旗號(hào)進(jìn)行片面的社會(huì)宣傳。二、目前黨建工作在非公企業(yè)中面臨的主要問(wèn)題（一）非公有制企業(yè)出資人的黨建意識(shí)淡薄非公企業(yè)出資人在企業(yè)性質(zhì)方面僅將視角放在其營(yíng)利性上。一、引言將黨建工作向非公企業(yè)拓展的決定也是國(guó)家思想政治建設(shè)的需要，獲得了各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)的日益重視。對(duì)職工超過(guò)30人的非公企業(yè)新成立的黨組織，由各市(州)和縣(市、區(qū))按一定比例從本級(jí)管理黨費(fèi)中撥付啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)。非公企業(yè)黨組織的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，由各級(jí)黨費(fèi)和財(cái)政予以適當(dāng)補(bǔ)助，督促各地把基層黨建工作經(jīng)費(fèi)列入縣(市、區(qū))財(cái)政預(yù)算。三是探索實(shí)行非公企業(yè)管理與黨務(wù)干部“雙向進(jìn)入、交叉任職”制度，選擇一批規(guī)模以上企業(yè)，開(kāi)展“雙向進(jìn)入、交叉任職”試點(diǎn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，研究出臺(tái)具體實(shí)施意見(jiàn)，為黨組織負(fù)責(zé)人進(jìn)入企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子，參與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和決策管理提供制度保障。二是落實(shí)各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部非公企業(yè)聯(lián)系點(diǎn)制度，每名領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系12戶非公企業(yè)，指導(dǎo)和督促企業(yè)抓好黨建工作。計(jì)劃從明年開(kāi)始，在全省非公企業(yè)中開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“雙服務(wù)、三促進(jìn)”活動(dòng)，即：服務(wù)企業(yè)、服務(wù)員工，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)、促進(jìn)企業(yè)和諧穩(wěn)定，通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)，使企業(yè)黨組織不斷增強(qiáng)凝聚力，提高戰(zhàn)斗力，擴(kuò)大影響力。三、在黨組織活動(dòng)載體建設(shè)上，堅(jiān)持繼承傳統(tǒng)與改革創(chuàng)新并重，增強(qiáng)黨組織活動(dòng)的吸引力和實(shí)效性在全省各市(州)進(jìn)一步推廣開(kāi)展“新三會(huì)一課”活動(dòng)，組織和引導(dǎo)非公企業(yè)黨組織每?jī)蓚€(gè)月舉行一次企業(yè)生產(chǎn)狀況交流會(huì)，每半年舉行一次員工思想狀況分析會(huì)，不定期召開(kāi)企業(yè)重大問(wèn)題黨員聽(tīng)證會(huì)，每月開(kāi)展一次新技能、新工藝培訓(xùn)課，堅(jiān)持開(kāi)展提合理化建議、設(shè)立“黨員先鋒崗”、建立“黨員責(zé)任區(qū)”、實(shí)施“黨員承諾制”、“黨員先鋒工程”等富有成效的各項(xiàng)活動(dòng)，促進(jìn)黨組織活動(dòng)與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)緊密結(jié)合，相互融合。省里重點(diǎn)抓好從黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位干部中選派的1000名企業(yè)聯(lián)絡(luò)員，聯(lián)系和服務(wù)省里確定的1000戶成長(zhǎng)型非公企業(yè)。采取省、市(州)、縣(市、區(qū))分級(jí)負(fù)責(zé)、分批培訓(xùn)的辦法，對(duì)非公企業(yè)黨務(wù)干部進(jìn)行大規(guī)模培訓(xùn)，組織他們到知名大學(xué)學(xué)習(xí)，請(qǐng)知名專家授課，到先進(jìn)地區(qū)參觀考察，不斷提高企業(yè)黨務(wù)干部綜合素質(zhì)。二是加強(qiáng)對(duì)企業(yè)黨務(wù)干部的教育培訓(xùn)。沒(méi)有合適人選的，突破地域、行業(yè)、職業(yè)的限制，采取社會(huì)招聘的方式選聘黨組織書記。二、在黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)上，堅(jiān)持選派聘任與教育培訓(xùn)并重，進(jìn)一步壯大非公企業(yè)黨建工作力量一是選好配強(qiáng)非公企業(yè)黨組織書記。三是對(duì)小型零散非公企業(yè)，采取依托工會(huì)、商會(huì)、協(xié)會(huì)、樓宇、市場(chǎng)建立黨組織的辦法，擴(kuò)大組織覆蓋。對(duì)尚未建立黨組織的規(guī)模以上非公企業(yè)，采取建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)、相關(guān)部門包保、落實(shí)工作責(zé)任制等措施，嚴(yán)格組建時(shí)限，使全省規(guī)模以上非公企業(yè)全部建立黨組織，并努力提高黨組織單獨(dú)組建率。一、在企業(yè)黨組織建設(shè)上，堅(jiān)持?jǐn)U張數(shù)量與提升質(zhì)量并重，不斷擴(kuò)大黨組織和黨的工作覆蓋面按照非公企業(yè)規(guī)模，實(shí)施分類指導(dǎo)，全面推進(jìn)黨組織組建工作。第一篇：非公企業(yè)黨建工作難點(diǎn)問(wèn)題對(duì)策研究非公企業(yè)黨建工作難點(diǎn)問(wèn)題對(duì)策研究加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作，是加強(qiáng)黨在非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)，保證和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的非公企業(yè)黨建工作，堅(jiān)持在抓好組建黨組織工作的同時(shí)，努力探索和總結(jié)黨組織在非公企業(yè)中發(fā)揮作用的經(jīng)驗(yàn)，不斷創(chuàng)新非公企業(yè)黨建工作的體制機(jī)制和方法途徑，為促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。一是堅(jiān)持抓好規(guī)模以上非公企業(yè)黨組織組建工作。二是對(duì)規(guī)模相對(duì)較大的8000多戶非公企業(yè)(員工30—50人或員工不到30人，但營(yíng)業(yè)收入超過(guò)100萬(wàn)的)，采取機(jī)關(guān)干部下派到企業(yè)掛職，選派黨建工作指導(dǎo)員、聯(lián)絡(luò)員，推薦黨員到非公企業(yè)就業(yè)，尋找和發(fā)現(xiàn)流動(dòng)黨員、“口袋黨員”，培養(yǎng)和發(fā)展新黨員等措施，不斷壯大黨的力量，為組建黨組織創(chuàng)造條件，力爭(zhēng)三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)黨組織全覆蓋。繼續(xù)推行“黨工組織跨企業(yè)設(shè)置、工會(huì)主席兼任黨組織書記”的做法，在全省公開(kāi)招聘聯(lián)合工會(huì)主席兼任聯(lián)合黨組織書記500名，建立聯(lián)合黨組織500個(gè)，使黨的組織和黨的工作基本覆蓋全省小型非公企業(yè)。幫助非公企業(yè)選拔黨性強(qiáng)、懂經(jīng)營(yíng)、善管理的黨員中層干部兼任黨組織書記。業(yè)主是黨員的，提倡擔(dān)任黨組織書記，力爭(zhēng)到2009年底，企業(yè)業(yè)主兼任黨組織書記的比例達(dá)到40%。建立和完善非公企業(yè)黨務(wù)工作者人才庫(kù)，制定黨務(wù)工作者后備干部培養(yǎng)計(jì)劃。三是選派黨建工作指導(dǎo)員、聯(lián)絡(luò)員。各市(州)、縣(市、區(qū))以后備干部、在職干部為主，以離退休、離崗黨員干部為輔，逐步探索“社會(huì)化招聘、派遣式用工、契約化管理”的辦法，建立專職的黨群工作指導(dǎo)員隊(duì)伍。同時(shí)，通過(guò)各級(jí)黨組織召開(kāi)座談會(huì)、深入企業(yè)走訪、進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查等形式，積極探索創(chuàng)新符合非公企業(yè)實(shí)際的黨組織活動(dòng)。四、在黨建工作制度建設(shè)上，堅(jiān)持建立健全與狠抓落實(shí)并重，切實(shí)推進(jìn)非公企業(yè)黨建工作科學(xué)化、規(guī)范化有針對(duì)性地著力落實(shí)好三項(xiàng)制度：一是進(jìn)一步落實(shí)地方黨委、部門黨組(黨委)抓非公企業(yè)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，推行“大黨工委”領(lǐng)導(dǎo)體制，在全省各市(州)和縣(市、區(qū))普遍建立非公企業(yè)黨工委，努力形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，齊抓共管的非公企業(yè)黨建工作新格局。嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)黨委、政府部門重點(diǎn)非公企業(yè)包保責(zé)任，其中，全省各級(jí)組織部門包保200戶非公企業(yè)，幫助企業(yè)搞好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和黨的建設(shè)，扶持企業(yè)做大做強(qiáng)。五、在黨組織活動(dòng)陣地建設(shè)上，堅(jiān)持硬件建設(shè)與經(jīng)費(fèi)保障并重，切實(shí)發(fā)揮好陣地服務(wù)群眾、凝聚人心的作用采取企業(yè)支持、部門援建、區(qū)域共建等辦法，解決部分非公企業(yè)黨組織活動(dòng)無(wú)場(chǎng)所的問(wèn)題。加大黨費(fèi)使用向基層傾斜的力度，非公企業(yè)上繳的黨費(fèi)原則上全部用于非公企業(yè)黨建工作。第二篇：非公企業(yè)黨建工作存在的問(wèn)題及對(duì)策研究非公企業(yè)黨建工作存在的問(wèn)題及對(duì)策分析對(duì)于非公有制企業(yè)踐行黨建工作過(guò)程中顯露的主要問(wèn)題，本文將從思想層面、組織建設(shè)機(jī)制、組織活動(dòng)形式、教育管理及發(fā)展這幾個(gè)方面展開(kāi)分析，剖析突出問(wèn)題，研究針對(duì)性方案，使非公有制企業(yè)黨建更好發(fā)展。通過(guò)完善非公有制企業(yè)黨建理論，貫徹落實(shí)“兩學(xué)一做”，從而實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”拓展至廣大黨員群體的新領(lǐng)域。由于多數(shù)出資人不是黨員，導(dǎo)致思想較為局限，對(duì)于“黨建”這個(gè)詞似乎還處于相對(duì)陌生的狀態(tài)。出資人若不能真正意義上了解黨建工作，對(duì)組織和開(kāi)展黨建工作給予應(yīng)有的支持，那么一切的形式主義將都是徒勞無(wú)功的。相較于企業(yè)的基本經(jīng)營(yíng)任務(wù)，黨務(wù)工作者在自主組織和開(kāi)展企業(yè)內(nèi)部黨建活動(dòng)中可能得不到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的支持和相關(guān)人員的配合，使黨建工作停滯不前。（三）黨建活動(dòng)在非公有企業(yè)中的局限非公有制企業(yè)規(guī)模小、生命周期短、人力資源多樣化等，導(dǎo)致大部分非公有制企業(yè)職工流動(dòng)性較大。這樣的企業(yè)環(huán)境明顯限制了黨員人數(shù)，限制了黨建活動(dòng)時(shí)間和經(jīng)費(fèi)，從源頭上就給組織企業(yè)內(nèi)部黨建工作帶來(lái)了諸多不便。這