【正文】 間，我市人才工作取得明顯成效，人才隊伍建設得到全面加強。根據(jù)我市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一加強督查督辦，切實解決不作為、亂作為、效率低下以及“吃、拿、卡、要、報”等問題，堅決查處損害納稅人權益、破壞發(fā)展環(huán)境的行為，樹立良好國稅形象。進一步增強服務意識、更新服務理念，完善和落實為納稅人、為基層服務的各項工作措施和要求，轉變工作作風，改進工作方法，提高工作效能，提升服務水平，提高納稅人和基層的滿意度。加強政風行風建設。加大查辦案件工作力度。重點抓好“三級聯(lián)動內(nèi)控機制”建設，堅持以明確責任為基礎，以權力制衡為核心，以流程控制為主線，以完善制度為根本，從源頭和機制上防范腐敗風險。強化監(jiān)督管理。圍繞干部的履職安全、廉政安全，作好預防和監(jiān)督工作，促使干部廉潔從稅。認真履行各級黨組、主要負責人、分管領導和各職能部門所承擔的職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設責任，支持紀檢監(jiān)察工作，把廉政要求融入各項業(yè)務工作，抓細責任分解、抓好責任考核、抓實責任追究，切實維護責任制的嚴肅性。要大力挖掘、宣傳先進典型，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)、“貴州國稅人”主題活動和文明創(chuàng)建工作，突出抓好基層一線窗口單位的創(chuàng)先爭優(yōu)，力爭有更多單位和個人進入各級各類先進行列，使廣大人民群眾切實感受到國稅部門呈現(xiàn)的新氣象和國稅工作取得的新進展。與解決實際問題相結合，融入生活，增強干部集體歸屬感。與稅收工作相結合，融入一線，提高干部職業(yè)認同度。把學習作為黨組織生活的主要內(nèi)容，圍繞“服務中心、解決問題、推動發(fā)展”有效開展學習，在創(chuàng)建學習型黨組織上實現(xiàn)新突破；緊扣稅收中心工作開展黨建工作，讓黨建工作真正“圍繞中心、服務大局”，在圍繞稅收抓黨建上實現(xiàn)新突破；完善黨建制度體系，提高黨建工作的制度化、規(guī)范化水平，在基層黨建工作的制度建設上實現(xiàn)新突破。持之以恒地抓好黨建和思想政治工作加強系統(tǒng)黨建工作。制定和規(guī)范鼓勵干部參加業(yè)務培訓和崗位技能競賽等激勵辦法。完善機制、有效激勵。堅持行之有效的辦法，充分激發(fā)調(diào)動全體干部的干事熱情、聰明才智。加強稅務干部學校建設，提高教學水平。完善教學管理、考核、激勵制度。明確各級培訓責任和重點，省、市、縣三級聯(lián)動、無縫銜接，形成培訓合力。緊扣稅收工作需要，緊缺人才抓緊培養(yǎng)、重點人才優(yōu)先培養(yǎng)。把教育培訓作為人才隊伍建設的基礎性工作，進一步加大培訓力度、提高培訓質量、增強培訓效果。切實做好行政執(zhí)法類、專業(yè)技術類公務員管理改革準備和推行工作，加強綜合管理類公務員管理，規(guī)范招錄、晉升、培訓、考核、獎懲、申訴、辭職辭退等工作，逐步形成三類公務員全面發(fā)展的成長模式。建立、完善和落實定期分析評議下級班子、約談下級班子及成員、與下級班子成員定期談話制度，建立、完善和落實下級班子定期向上級黨組集體匯報思想、重大事項和重要工作報告等制度。積極探索建立符合稅收事業(yè)發(fā)展要求的領導班子和領導干部考核評價辦法。加強考核、強化指導，切實提高履職水平。形成老中青梯次合理配備，專業(yè)知識、領導經(jīng)驗、性格特點優(yōu)勢互補的合理結構。堅持競爭性選拔干部的改革方向，拓寬選任方式和渠道，完善競爭上崗、考察任用等多種方式并舉的選人機制，積極探索優(yōu)秀年輕干部破格提拔辦法，使素質好、干得好和群眾公認的干部能夠考得好、選得上。選好干部、配強班子，增強班子整體功能。聯(lián)系群眾、服務群眾?？茖W民主、依法規(guī)范。依法行政、轉變作風，兢兢業(yè)業(yè)履行領導職責。認真落實學習制度。人才強稅戰(zhàn)略的具體任務堅持不懈地抓好領導班子建設加強學習、知行并進，不斷提高領導能力。凡是要求干部去做的，自己首先做到；要求干部不做的，自己首先不做。更加注重方法，增強人才強稅工作的有效性。把“與干部群眾同甘苦、共克難”作為一種領導方法、一種品德修養(yǎng)、一種基本要求。更加注重作風，使人才強稅工作具有最廣泛、最可靠、最牢固的群眾基礎和力量源泉。必須牢牢把握的三點要求：更加注重學習，把握和遵循人才強稅工作規(guī)律。營造風清氣正的環(huán)境。營造干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境。營造有利于事業(yè)發(fā)展的政治生態(tài)的行為價值理念。各級領導干部要有愛才之心、識才之眼、容才之量、用才之能。創(chuàng)造條件、搭建平臺。通過推動干部的成長成才、全面發(fā)展，推動稅收事業(yè)的科學發(fā)展、加快發(fā)展。把抓班子、帶隊伍、促發(fā)展作為首要工作來抓。要樹立和強化的三個理念：抓班子、帶隊伍、促發(fā)展的系統(tǒng)科學理念。班子隊伍建設的方法手段不斷創(chuàng)新。有利于稅收事業(yè)科學發(fā)展的人才培養(yǎng)、使用、激勵的制度體系基本健全。大學本科及研究生學歷人員、取得執(zhí)業(yè)資格證書人員、領軍人才、業(yè)務能手和復合型人才比例達到全國平均水平。干部隊伍的綜合素質和履職能力進一步增強，對專業(yè)化帶動戰(zhàn)略、基層興稅戰(zhàn)略的引領和支撐作用明顯提升?；灸繕耍侯I導班子的領導水平和執(zhí)政能力進一步增強，抓班子、帶隊伍、推進國稅事業(yè)科學發(fā)展的領導核心作用明顯提升。面對繁重艱巨工作任務的壓力，只有主動應對、積極解決面臨的各種矛盾和問題，增強班子整體功能，提高隊伍綜合素質，使每個干部想干事、能干事、干成事、不出事，使每個想干事的人有機會、能干事的人有平臺、干成事的人有地位，工作生活更加充實、更有價值，才能實現(xiàn)干部個人的全面發(fā)展和稅收事業(yè)的全面發(fā)展。沒有一支執(zhí)行有力、善打硬仗、能打勝仗、與全省國稅事業(yè)發(fā)展需要相適應的班子隊伍，專業(yè)化帶動戰(zhàn)略將難以實施，基層興稅戰(zhàn)略將難以實現(xiàn)，“發(fā)展基礎明顯牢固、發(fā)展質量明顯提高、發(fā)展速度明顯加快”的目標任務就要大打折扣，甚至成為一句空話。實施人才強稅戰(zhàn)略是實現(xiàn)“十二五”目標任務的重要保證?！笆濉睍r期是我省經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)歷史性跨越的關鍵時期，抓好班子、帶好隊伍、發(fā)揮職能、服務發(fā)展的責任和壓力將進一步加大。顯然，人才強稅戰(zhàn)略，成為貴州國稅系統(tǒng)“十二五”的重大戰(zhàn)略之一，且十分重要又非常迫切。省委書記栗戰(zhàn)書同志強調(diào)：“貴州要實現(xiàn)又好又快、更好更快發(fā)展可以從很多方面努力，但最缺乏的是人才”。人才強稅戰(zhàn)略的重要性和緊迫性去年8月，胡錦濤總書記就貴州工作作出重要指示，要求要建設“團結、務實、勤奮、廉潔”的領導班子。國稅工作得到了各級地方黨委政府的充分肯定，涌現(xiàn)出以12個“全國文明單位”、“全國精神文明建設工作先進單位”和11名省部級先進個人為代表的一大批先進典型，省、市、縣三級局全部獲得文明創(chuàng)建表彰，國稅形象進一步提升，保證了“十一五”時期稅收工作任務的圓滿完成，為貴州國稅事業(yè)的持續(xù)發(fā)展打下了良好基礎。截至目前，大專以上學歷人員比例由“十五”%%，獲得“三師”%，選拔了7類200人的省級業(yè)務能手，建立了5類254人的省級專業(yè)人才庫。第一篇：省局——實施人才強稅戰(zhàn)略實施人才強稅戰(zhàn)略 推動更好更快發(fā)展——張兵“十一五”時期，貴州省國家稅務局堅持“發(fā)掘優(yōu)勢抓創(chuàng)新，科學發(fā)展促轉型”，圍繞提高干部隊伍綜合素質的主線，著力加強領導班子建設，全面加強干部隊伍建設，大力加強系統(tǒng)黨建工作，不斷加強黨風廉政建設，促進了稅收事業(yè)的全面發(fā)展。經(jīng)過五年來的努力，全省國稅系統(tǒng)各級領導班子整體功能明顯增強，干部隊伍綜合素質明顯提高，黨建和黨風廉政建設工作明顯進步。在職人員中黨員比例達到62%，黨建工作、文明創(chuàng)建、“三級聯(lián)動內(nèi)控機制”建設等工作在全國、全省創(chuàng)造了經(jīng)驗。近日，貴州省國稅局認真學習貫徹中央和省委、國家稅務總局加強黨建工作和人才隊伍建設工作的有關精神，學習貫徹胡錦濤總書記、省委栗戰(zhàn)書書記在慶祝建黨90周年大會上的講話精神，圍繞“十二五”時期全省國稅工作的總體思路，對實施人才強稅戰(zhàn)略進行了認真研究和具體部署，必將對推動全省國稅事業(yè)又好又快、更好更快發(fā)展產(chǎn)生深遠影響、發(fā)揮積極作用。溫家寶總理指出：“貴州的落后，除自然條件外，和人的整體素質有關”。國家稅務總局召開的全國稅務局長專題會議，全面部署了當前和今后一個時期的干部隊伍和黨風廉政建設工作。實施人才強稅戰(zhàn)略是提高服務發(fā)展、推動跨越能力的重要支撐。只有培養(yǎng)造就一支優(yōu)秀的國稅班子和干部隊伍，才能把省委、省政府和總局的各項決策部署和工作要求貫徹好、落實好，才能為實現(xiàn)全省“加速發(fā)展、加快轉型、推動跨越”作出應有的貢獻。面對全省“兩大戰(zhàn)略”、“三個建設年”等一系列重大戰(zhàn)略舉措帶來的經(jīng)濟稅源數(shù)量和結構的變化、征管服務對象和條件的變化，給稅收征管服務提出了新的挑戰(zhàn)。實施人才強稅戰(zhàn)略是堅持以人為本、實現(xiàn)稅收事業(yè)全面發(fā)展的重要要求。人才強稅戰(zhàn)略的總體要求和工作思路總體要求：深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊扣服務科學發(fā)展、共建和諧稅收的主題，圍繞打牢發(fā)展基礎、提高發(fā)展質量、加快發(fā)展速度的主線，以提高素質能力和激發(fā)活力動力為核心，以創(chuàng)新管理健全機制為抓手，以加強黨建工作為載體，以深化黨風廉政建設為保障，努力打造“團結、務實、勤奮、廉潔”的高素質發(fā)展型領導班子，努力造就一支政治堅定、業(yè)務精湛、作風優(yōu)良、勤政廉潔、團結和諧的高素質專業(yè)型和復合型干部隊伍，為圓滿完成“十二五”時期的各項目標任務提供堅強人才保證和智力支持，推動全省國稅事業(yè)又好又快、更好更快發(fā)展。領導班子和領導干部理論思維、改革創(chuàng)新、依法行政、服務群眾、防范風險、拒腐防變的能力明顯增強，作風不斷好轉，班子年齡、知識、專業(yè)和工作經(jīng)歷結構不斷優(yōu)化，創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯提高，整體功能不斷強化，“團結，務實，勤奮，廉潔”的發(fā)展型領導班子建設取得顯著成效。隊伍綜合素質、工作能力與崗位履職需求基本適應。人才強稅的制度機制和方法手段進一步完善，對干部干事創(chuàng)業(yè)、成長成才的服務保障作用明顯提升。統(tǒng)分結合、上下聯(lián)動、協(xié)調(diào)高效、整體推進的人才強稅工作機制基本形成。國稅形象有新的提升。把抓班子、帶隊伍、促發(fā)展作為系統(tǒng)工程來抓。要以抓稅收核心業(yè)務的專業(yè)精神來抓班子、帶隊伍，像完成年度組織收入任務一樣完成班子隊伍建設的階段性任務。人人皆可成才，人人皆可發(fā)展，人人皆可作貢獻的人才開發(fā)理念。干部成才，離不開組織的培養(yǎng)幫助。使每一個人在為稅收事業(yè)發(fā)展建功立業(yè)的過程中，實現(xiàn)個人的人生價值，使自己成為對稅收事業(yè)發(fā)展的有用之才。營造良好的政治生態(tài)，最大限度地激發(fā)干部隊伍活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素，是人才強稅的重要保障。營造求真務實的環(huán)境。堅持原則、旗幟鮮明，激勵和表彰干事創(chuàng)業(yè)的人和事，支持創(chuàng)新，寬容失誤，堅決反對和抵制背后議論、搬弄是非、不干事只琢磨人等各種歪風邪氣，不讓真正的干事者吃虧受委屈，不讓別有用心、投機鉆營者得利占便宜，讓想干事、能干事的干部都能干好事、干成事。不斷提高班子隊伍建設的理論水平和工作水平，不斷從新的實際出發(fā)，用新的理論、新的觀念、新的措施、新的辦法推動人才強稅新的實踐。把廣大納稅人和干部滿意不滿意、贊成不贊成作為一項基本準則來想問題、作決策、做工作。要做廣大納稅人和干部的知心人、貼心人，多做“解其難、維其權、順其氣、聚其力”的實事好事。各級領導既要做好對干部的組織、教育、發(fā)動工作，更要身先士卒、以身作則，以自己的行動感召人、引領人。每個領導干部都應該成為一面旗幟、成為干部群眾的楷模。按照學以立德、學以增智、學以創(chuàng)業(yè)和真學、真懂、真信、真用的要求，始終圍繞加強黨性修養(yǎng)、嚴肅政治紀律，圍繞服務發(fā)展、推動跨越，遵循學習型組織建設規(guī)律，科學把握內(nèi)涵，切實推進學習型領導班子建設。不斷推進學習成果轉化，把學習成果轉化為思想成果、制度成果、工作成果。增強政治意識、責任意識、大局意識，強化群眾觀念，把上級的各項工作要求落實到基層、落實到干部、落實到行動中。堅持民