淺析如何加強(qiáng)區(qū)域警務(wù)合作實行交警執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)-展示頁
2024-11-15 22:33本頁面
【正文】 是交通事故處理的一個難點。三是交通事故處理仍然是交警進(jìn)行區(qū)域警務(wù)合作的底板。當(dāng)前車輛、駕駛?cè)硕际前凑諏俚毓芾淼脑瓌t進(jìn)行管理的，人流、車流在區(qū)域內(nèi)流動加速，由于駕駛證、車輛無法在區(qū)域內(nèi)就近年檢，給群眾帶來了很大的麻煩，同時又不便于管理。當(dāng)然這需要視當(dāng)時的情況和違法行為種類來決定，存在一個區(qū)域勤務(wù)合作的問題。由于區(qū)域一體化，城市群內(nèi)的城市之間交通更加方便快捷，路面交通管理也需建立統(tǒng)一的管理、協(xié)調(diào)和指揮系統(tǒng)，交警部門進(jìn)行區(qū)域執(zhí)法合作的空間非常大，在區(qū)域內(nèi)針對某種普遍的交通違法行為聯(lián)合開展整治行動，進(jìn)行區(qū)域化交通安全宣傳，進(jìn)行勤務(wù)協(xié)同等。如：湖南長株潭一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)的建立。經(jīng)濟(jì)一體化及城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快對摧生了區(qū)域交通一體化，造成了區(qū)域交通一體化與區(qū)域交通管理薄弱的矛盾。但這樣大型的統(tǒng)一行動在我們的工作中畢竟只占很小的一部分，而大部分警務(wù)工作只需要交警內(nèi)部協(xié)同和一定區(qū)域的警種之間的協(xié)作，從這一層面看基層交警隊規(guī)范化執(zhí)法與區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法還存在矛盾。區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法要求在一定的區(qū)域內(nèi)，多警種、多地區(qū)聯(lián)合行動，盡量節(jié)約執(zhí)法成本，提高執(zhí)法效能。另外，就對交警勤務(wù)工作的指揮來說，以垂直領(lǐng)導(dǎo)為主，形成了總隊、支隊、大隊、中隊及各縣、市公安局對所轄單位的管理和指揮體系，前者偏重于業(yè)務(wù)，后者偏重于人事，兩條腿走路，而上級相關(guān)指揮機(jī)構(gòu)還沒有形成合力。二、當(dāng)前區(qū)域警務(wù)合作交警執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的問題基層交警隊規(guī)范化執(zhí)法與區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法的矛盾。整合公安力量，統(tǒng)籌整合社會資源，有序推進(jìn)區(qū)域警務(wù)合作，建立常態(tài)化、機(jī)制化的警務(wù)合作機(jī)制，提高公安機(jī)關(guān)整體戰(zhàn)斗力，勢在必行。以往那種零散的、見諸于某個部門警種之間、針對一案一事的合作，顯然已經(jīng)不能適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求。交警在諸警種警務(wù)活動中的地位更加凸顯。特別是以長沙為中心城市的城市群已具相當(dāng)規(guī)模，現(xiàn)代化交通四通八達(dá)，經(jīng)濟(jì)一體化、城鄉(xiāng)一體化的態(tài)勢已經(jīng)形成，社會生活關(guān)聯(lián)度越來越強(qiáng)。湖南省經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展及道路建設(shè)的加快為交警區(qū)域規(guī)范化執(zhí)法提供了有效平臺?！敖鸲芄こ獭倍诮ㄔO(shè)中公安信息資源進(jìn)一步進(jìn)行了高度整合。2003年以來，湖南省各市在“金盾工程”一期建設(shè)中，根據(jù)公安部省級規(guī)劃，二級建設(shè)庫的要求，各業(yè)務(wù)部門建立了各自的信息資源系統(tǒng)，統(tǒng)一開放的數(shù)據(jù)整合平臺已趨于成熟。第一篇：淺析如何加強(qiáng)區(qū)域警務(wù)合作實行交警執(zhí)法規(guī)范化建設(shè).淺析如何加強(qiáng)區(qū)域警務(wù)合作實行交警執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，區(qū)域社會一體化進(jìn)程越來越完善，必然摧生交通管理一體化，試想在區(qū)域交通的態(tài)勢下，如果沒有區(qū)域協(xié)作，相關(guān)區(qū)域的社會交通管理又怎樣實現(xiàn)有效控制？這里結(jié)合湖南區(qū)域交通管理實際，就如何掌握和運用區(qū)域交通規(guī)律、加強(qiáng)區(qū)域交通防控與不同區(qū)域間的警務(wù)聯(lián)動、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展談?wù)勛约旱目捶?。一、區(qū)域警務(wù)合作交警執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)現(xiàn)狀湖南省區(qū)域一體警務(wù)信息平臺穩(wěn)步推進(jìn)。同時各個其他電子政務(wù)和社會信息化資源也日趨成熟?，F(xiàn)在已基本實現(xiàn)公安機(jī)關(guān)內(nèi)部和其他社會信息資源大整合、高共享和綜合高端應(yīng)用，并逐年完善。改革開放以來，湖南省作為中部五省經(jīng)濟(jì)圈，經(jīng)濟(jì)社會得到了長足的發(fā)展。亟需建立交警勤務(wù)的社會一體化。近年來，我國治安形勢發(fā)生了深刻變化。涉車案件不斷增加，如酒后駕駛、交通肇事逃逸等，都是以交警為中心，多警種勤務(wù)聯(lián)合執(zhí)法。這樣既可以強(qiáng)化打擊整治力度和精確度，又可以減少人力、財力成本，形成高效有序的合力。目前，交通警察大隊、中隊業(yè)務(wù)范圍有事故處理、交通秩序管理、車輛及駕駛?cè)斯芾?，專業(yè)性、業(yè)務(wù)性強(qiáng)，且相對獨立，還沒有實行有效的網(wǎng)上流轉(zhuǎn)，形成分工的多，協(xié)同的少的局面。如：總隊、市公安局在領(lǐng)導(dǎo)交警支隊的工作中，由于站位點不一樣，造成工作目的和任務(wù)的差距。其實在某種意義上講，區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法行動我們也做了一些，如：2010年開展的整治酒后駕駛?cè)珖y(tǒng)一行動，在全國范圍就形成了打擊酒后駕駛高壓態(tài)勢，加上后來的異地用警，整治效果非常明顯。如：甲地路面執(zhí)勤中隊發(fā)現(xiàn)了一臺涉嫌套牌的嫌疑車輛，需乙地路面執(zhí)勤中隊設(shè)卡攔截，如建立了區(qū)域勤務(wù)合作網(wǎng)絡(luò)和實行了信息資源有效共享，就能快速調(diào)集警力，進(jìn)行有效攔截。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城市擴(kuò)展和相互影響的不斷增大，相鄰或相近的城市借助于現(xiàn)代化的交通工具和綜合運輸網(wǎng)的通達(dá)性，以及高度發(fā)達(dá)的信息網(wǎng)絡(luò)，城市間的人流、物流、信息流等活動越來越密切，共同構(gòu)成了一個相對完整的城市集合體，即“城市群”。勢必產(chǎn)生如下影響：一是當(dāng)前的交通秩序管理手段難以適應(yīng)區(qū)域化發(fā)展要求。如：一臺車在甲地進(jìn)行了處罰，乙地交警在同一天內(nèi)對該車同一種交通違法行為能否免于處罰。二是車輛、駕駛?cè)说墓芾韰^(qū)域化的問題。還有一個就是交通違法異地處罰問題，沒有得到有效解決。首先要解決交通事故賠償標(biāo)準(zhǔn)問題。其次就是打擊交通肇事逃逸區(qū)域警務(wù)合作的問題。三、區(qū)域警務(wù)合作交警執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的幾點意見建立區(qū)域警務(wù)合作指揮系統(tǒng)，打造交警執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的平臺。通過落實承辦主體、明確職能權(quán)限、規(guī)范辦理程序、簡化法律手續(xù)、暢通信息渠道等有力舉措，各部門、警種間形成合力，依法嚴(yán)厲打擊具有區(qū)域性、流動性特征的違法行為。及時分析區(qū)域交通管理特點，實行區(qū)域協(xié)同作戰(zhàn)，聯(lián)手遏制和解決突出交通問題，實現(xiàn)研判對策一體化；及時組織開展區(qū)域聯(lián)合整治行動，共同構(gòu)筑區(qū)域交通管理有效控制區(qū)，實現(xiàn)交
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