【正文】 和構(gòu)造，高度重視并切實抓好石門揭煤、小結(jié)構(gòu)、應力集中區(qū)等關(guān)鍵區(qū)域的防突工作。要堅持井上下立體抽采治理瓦斯，推廣地面鉆井和井下暗立井卸壓抽采瓦斯技術(shù)。瓦斯防治始終是我們安全工作的重中之重。要持之以恒抓好安全三基工作，在大幅降低零星事故、輕重傷事故和重大非死亡事故上下功夫，實現(xiàn)安全基礎工作由行業(yè)相對落后向行業(yè)領先提升。新的一年，經(jīng)理層要按照董事會確定的“十二五”規(guī)劃目標和今年的經(jīng)營目標，認真組織，抓好落實。發(fā)電量179億度。一方面要樹立艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的精神，力戒各種形式的鋪張浪費，嚴格控制和合理安排資金投向，保安全，保生產(chǎn)，保發(fā)展，保職工利益。這種形勢給企業(yè)經(jīng)營和發(fā)展帶來了挑戰(zhàn)，我們必須密切關(guān)注，審慎應對。2011年是“十二五”開局之年，開好頭，起好步，至關(guān)重要?！笆濉逼陂g，經(jīng)理層將繼續(xù)堅持“一切為了發(fā)展，一切為了職工”企業(yè)宗旨、“建大礦、辦大電、做資本”發(fā)展戰(zhàn)略和“嚴管干部、善待職工、轉(zhuǎn)變作風”政治任務，深入實踐“健康、前瞻、集成、精細”管理理念，在繼續(xù)深化本土煤炭主業(yè)發(fā)展的同時，加快培育和形成西部煤炭、電力、房地產(chǎn)等新的利潤增長點，確保全面完成董事會確定的“十二五”發(fā)展目標。資產(chǎn)總額1500億元。電力權(quán)益規(guī)模突破1500萬千瓦。銷售收入1300億元左右。我們要抓住機遇，與時俱進，順勢而為，建成全國14個億噸級煤炭基地、6個煤電基地、10個億噸級煤炭企業(yè)之一，黃河以南最大的煤電能源企業(yè)，華東地區(qū)影響力最大的煤電能源企業(yè)?？偨Y(jié)過去和一年來的工作，我們在管理的健康、前瞻、集成、精細方面有創(chuàng)新、有進步，也有不足，總體上還有許多需要加強和改進的地方，我們要從思想上認賬，在今后的工作中切實加以改進。產(chǎn)業(yè)內(nèi)部、產(chǎn)業(yè)之間資源要素的優(yōu)化配置還有較大提升空間，新產(chǎn)業(yè)的管理控制有待于進一步加強改進。技術(shù)經(jīng)濟一體化仍需進一步深化，各專業(yè)、各部門之間溝通協(xié)調(diào)有待進一步加強。隨著管理幅度和內(nèi)涵的增大，我們管理的方式方法還有待進一步提升。、我們安全基礎管理的差距仍然很大。2010年發(fā)生了一起死亡3人較大事故。礦山救護、公安保衛(wèi)、社保、公積金管理以及工會、共青團、計劃生育、信訪穩(wěn)定等工作取得新的進展。實施了職工帶薪年休假。全年投入扶貧幫困資金1328萬元，救助9000人次。棚戶區(qū)改造開工146萬平方，竣工76萬平方。關(guān)心和維護職工利益落到實處。煤矸石利用率100%,粉煤灰利用率96%，礦井水利用率78%，%。煤礦生態(tài)環(huán)境保護國家工程實驗室揭牌。大力推行按人口補償政策，建立完善采煤塌陷搬遷調(diào)度和考核機制，啟動先搬后采試點，搬遷應急工程簽訂協(xié)議22905戶，相當于前五年的總和。動態(tài)調(diào)整人力資源配置，實際減員1876人，清退市場化隊伍8450人。爭取棚改安置房營業(yè)稅返還、瓦斯綜合利用補貼、國有資本收益返還、。物資采購78億元，%。煤質(zhì)管理通過部門集成聯(lián)動，科學確定洗選、降灰、增熱幅度，節(jié)約洗選成本1600萬元。企業(yè)資產(chǎn)總額1001億元，同比增加255億元。上繳稅費60億元，同比增加16億元。企業(yè)經(jīng)營效益得到進一步提升。財務公司全年代理融資152億元。煤炭貿(mào)易開局良好，全年采購煤炭262萬噸。煤炭儲配中心項目被國家發(fā)改委確定為首批國家煤炭應急儲備基地。積極參與淮南本土和皖江帶城市化、工業(yè)化建設。參股電廠新增權(quán)益規(guī)模107萬千瓦。西部資源控制有效推進，泊江海子、唐家會和色連二號礦井進展順利。發(fā)展取得新突破。煤礦瓦斯治理國家工程中心強化了研發(fā)平臺功能，完成國家驗收相關(guān)準備工作。在礦區(qū)防突預測預報指標體系建立、潘謝礦區(qū)B組煤開采技術(shù)攻關(guān)等方面取得較好成果。技術(shù)創(chuàng)新針對性進一步增強。工作面拆除、安裝平均工期分別為231天。全年巖巷總進尺124865米，超計劃5265米，全年共有8支隊伍8次打破集團公司各項單進紀錄。謝橋、張集、顧北、謝一、潘二、丁集、顧橋、潘北礦均超額完成年初產(chǎn)量計劃。顧北礦安全生產(chǎn)超過1000天，潘一、潘一東、安裝工程分公司實現(xiàn)安全生產(chǎn)2周年，丁集、謝橋、潘二、潘三、李一、朱集、礦業(yè)工程分公司實現(xiàn)了安全年。認真吸取事故教訓，進一步強化了防治水、防火和地質(zhì)管理。瓦斯超限控制在13次，同比減少27次。一年來，經(jīng)理層主要工作開展情況是：安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。2010年是“十一五”收官之年。真心維護職工利益，關(guān)心幫扶弱勢群體，積極解決職工生產(chǎn)生活中的實際問題，嚴厲查處侵害職工利益的行為，保持了企業(yè)內(nèi)部的和諧穩(wěn)定?！e極倡導求真務實的工作作風，力戒形式主義、表面文章，管理的針對性和實效性得到增強?！⑼晟屏丝偨?jīng)理辦公會、安全辦公會、總工程師辦公會等經(jīng)理層決策運行機制，實施了管理轉(zhuǎn)型，逐步建立了專項資金工程、物資采購、煤炭銷售、資金、資產(chǎn)、人力資源等內(nèi)控制度，對要項工作通過經(jīng)營調(diào)度會、現(xiàn)場會進行貫徹推動?！鹑谫Y本運作取得歷史性突破，從無到有，較快發(fā)展，形成了財務公司、上海資產(chǎn)管理公司、蕪湖港上市公司、揚子銀行四個資本運作平臺，積累了經(jīng)驗，鍛煉了隊伍，創(chuàng)造了效益。推進技術(shù)經(jīng)濟一體化和經(jīng)營管理集成，實施煤質(zhì)管理聯(lián)動機制，優(yōu)化銷售結(jié)構(gòu)，企業(yè)經(jīng)營效益得到了較好發(fā)揮。——經(jīng)營管理上確立了企業(yè)經(jīng)營效益最大化的本質(zhì)目標，實現(xiàn)了從內(nèi)控型向發(fā)展控制型轉(zhuǎn)變。——技術(shù)上更加注重技術(shù)創(chuàng)新的實效性，圍繞安全生產(chǎn)實際定項目、定目標、解難題；更加注重技術(shù)管理的針對性，盯住安全生產(chǎn)重點環(huán)節(jié)定方案、定措施、抓落實；更加注重監(jiān)管服務的及時性，對基層現(xiàn)場出現(xiàn)的問題反應快、看著干、參與干。堅持按照精排一年、細排三年、規(guī)劃五年的要求組織生產(chǎn)，前瞻性地處理好水平接替、系統(tǒng)優(yōu)化、井上下關(guān)系等重大問題。——安全上始終摳住一通三防等重大災害防治，以88號文為標志，在瓦斯防治上不存僥幸，不走捷徑，下決心實施區(qū)域性治理，在礦區(qū)瓦斯不斷升級的情況下，保證了安全開采；正視安全基礎管理上的差距，鮮明提出強化安全三基工作，不反復，不折騰，不搞形式，扎扎實實地抓好基層、基礎、基本功，逐步形成了符合淮南礦區(qū)實際的安全治本之路，長期堅持，必將取得更好的效果。通過五年的發(fā)展，企業(yè)煤炭產(chǎn)量規(guī)模、電力權(quán)益規(guī)模、房地產(chǎn)規(guī)模、資產(chǎn)規(guī)模、稅費規(guī)模和職工人均收入均處于省屬企業(yè)領先地位，企業(yè)實力更強了，發(fā)展后勁更足了，在區(qū)域經(jīng)濟和行業(yè)中的影響力更大了。五年來，經(jīng)理層按照董事會決策部署，認真實踐“一切為了發(fā)展，一切為了職工”企業(yè)宗旨，持續(xù)推進“建大礦、辦大電、做資本”發(fā)展戰(zhàn)略，經(jīng)過集團公司上下的共同努力，較好完成了“十一五”各項任務目標。第一篇：孔祥喜總經(jīng)理在集團公司工作會議暨三屆一次職代會上的報告孔祥喜總經(jīng)理在集團公司工作會議暨三屆一次職代會上的報告副董事長、總經(jīng)理 孔祥喜（二○一一年二月二十一日）各位代表，同志們：現(xiàn)在，我向大會作經(jīng)理層工作報告，請審議。一、十一五工作回顧和2010年工作總結(jié)“十一五”期間是集團公司歷史上發(fā)展速度最快、效益最好、職工得實惠最多的五年，是搶抓機遇、務實創(chuàng)新、積蓄后勁、繼往開來的五年。2010年與2005年相比，煤炭產(chǎn)量由3248萬噸增加到6619萬噸，銷售收入由126億元增加到512億元，上繳稅費由13億元增加到60億元，資產(chǎn)總額由220億元增加到1001億元。五年來，企業(yè)在發(fā)展壯大的同時，企業(yè)管理也發(fā)生了較大變化，得到了有效提升?！a(chǎn)上著眼于均衡穩(wěn)定和可持續(xù)，統(tǒng)籌處理好當期和展期關(guān)系。推行巖巷、拆裝、打鉆、選煤專業(yè)化，推進采煤、巖巷機械化和裝備現(xiàn)代化，生產(chǎn)效率大幅提升，礦區(qū)產(chǎn)能有效發(fā)揮。安全生產(chǎn)技術(shù)板塊的集成度和工作效率有了較大提高。完善經(jīng)營考核體系，實施經(jīng)營調(diào)度調(diào)控，保持了對人財物的控制力。成功解決了采煤塌陷搬遷、礦業(yè)權(quán)價款、債轉(zhuǎn)股等一系列涉及企業(yè)根本利益的重大問題，企業(yè)管理開放度不斷加大，市場經(jīng)營能力得到提升。企業(yè)管理實現(xiàn)了從單一的實體經(jīng)濟向?qū)嶓w經(jīng)濟與虛擬經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的新跨越，為企業(yè)發(fā)展壯大開拓了更加廣闊的空間。堅持高目標引領、高標準要求，對認準的問題盯住不放，力求抓一件成一件，工作的節(jié)奏明顯加快，企業(yè)內(nèi)部的執(zhí)行力、控制力和落實力有效提高。注重依制管理、規(guī)范管理，治理小金庫，清理小倉庫，實行中餐禁酒，企業(yè)管理的健康度總體在向上提升。切實履行國有企業(yè)社會責任，社會貢獻率穩(wěn)步提升。一年來，集團公司總體保持了持續(xù)向好、穩(wěn)健發(fā)展的態(tài)勢，實現(xiàn)了確保安全、確保穩(wěn)定、確保發(fā)展項目推進的工作目標。開采保護層面積311萬平方，%，鉆孔量379萬米。謝一、丁集、張集、顧橋、顧北、潘北、朱集實現(xiàn)瓦斯零超限。積極推進安全質(zhì)量標準化、兩規(guī)范、手指口述、班隊長隊伍建設、職工培訓等安全基礎工作，全年安全事故絕對死亡人數(shù)為近五十年來最低。原煤生產(chǎn)受潘三礦西風井出水、潘一礦大采高工作面著火、零階段壓架子等事故影響，全年煤炭產(chǎn)量比年初計劃虧產(chǎn)81萬噸。年產(chǎn)百萬噸綜采隊23支。鉆機綜合臺效2350米，同比增加220米。機電運輸工作基本保證了系統(tǒng)安全運轉(zhuǎn)和產(chǎn)能力的發(fā)揮。圍繞瓦斯、水、火、地溫、地壓等重點問題，落實技術(shù)創(chuàng)新項目負責制，積極開展自主技術(shù)創(chuàng)新。注重發(fā)揮基層單位技術(shù)創(chuàng)新的積極性，張集礦瓦斯抽采消突在線監(jiān)測、謝橋礦瓦斯?jié)舛犬惓ｎA警、潘一礦上向掏穴鉆孔等實用技術(shù)成果在礦區(qū)推廣應用。對外技術(shù)服務鍛煉了隊伍，擴大了影響，全年收入3595萬元。張集西風井竣工驗收，謝橋礦第二主井按期出煤，潘一東、朱集項目按節(jié)點工期有序進行。新莊孜電廠兩臺機組建成發(fā)電，顧橋電廠完成一號鍋爐水壓試驗，田集、鳳臺二期前期工作取得進展。房地產(chǎn)開工256萬平方。比塞洛斯（淮南）機械公司竣工投產(chǎn)，淮南鄭煤機舜立機械公司奠基開工。物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，全年實現(xiàn)產(chǎn)值183億元。重組控股了上市公司蕪湖港，參股揚子商業(yè)銀行并成為第一大股東。上?；吹V資產(chǎn)管理公司取得天交所保薦人資格，成功參股重慶信托。全年實現(xiàn)營業(yè)收入512億元，同比增加156億元。實現(xiàn)利潤16億元，同比增加7億元。剔除增支因素。專項資金工程嚴把項目投向和核準關(guān)，全年共核準288項。爭取到礦業(yè)權(quán)價款返還政策。解決了債轉(zhuǎn)股歷史遺留問題。生態(tài)環(huán)境工作取得新進展。潘謝礦區(qū)蓄洪與水源工程得到國家層面的重視，西淝河南堤退建一期土建工程完工。全年瓦斯利用量6858萬立方。企業(yè)被連續(xù)評為“中華環(huán)境友好企業(yè)”和“中國煤炭工業(yè)節(jié)能減排先進企業(yè)”。%。瓦斯民用新增4508戶。井下配置除塵風機21臺套，增加機械運人裝置11臺套，3對礦井建成集中降溫系統(tǒng)，6對礦井安裝局部降溫系統(tǒng)12臺套。安排療休養(yǎng)2676人次。過去的一年，我們?nèi)〉昧撕艽蟪煽?，但也要清醒地看到工作中存在的差距和不足。發(fā)生了9起重大非死亡事故，影響了安全，也造成了生產(chǎn)上的被動。我們在安全上的差距，是用心不夠，嚴細實作風不到位；是工作的超前性、預見性、針對性不夠，安全管理基礎不扎實。預算編制的準確性和執(zhí)行的嚴肅性不夠，2010年80%礦井電費超支，安全費用工程預算完成率只有74%，煤巷進尺完成率只有91%。一些標準、政策、方案制定缺乏系統(tǒng)協(xié)調(diào)，怕?lián)?，走極端，造成工作的被動和潛在的損失浪費。以工程管理為主的一些重點敏感領域，權(quán)力制衡、規(guī)范運作和監(jiān)管程序上還存在漏洞和缺陷，加之少數(shù)管理人員價值觀出現(xiàn)問題，經(jīng)不住誘惑，觸犯了法律，失去了自由，教訓極為深刻。二、十二五任務目標和2011年工作“十二五”是我國轉(zhuǎn)變增長方式、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵時期，也是煤電行業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期和分化整合期。董事會確定到“十二五”末的主要目標是：安全，杜絕瓦斯、水、火等重特大事故，安全三基實現(xiàn)突破，重傷事故控制在10人次以內(nèi)，輕傷事故控制在200人次以內(nèi)，重大非死亡事故控制在3起以內(nèi)?！Ｉ侠U稅費120億元。在冊在崗職工收入年增長不低于8%。“健康、前瞻、集成、精細”管理理念是從過去工作的進步和不足中總結(jié)出來的，要像企業(yè)宗旨、發(fā)展戰(zhàn)略和三項政治任務一樣，對我們的整體管理工作起到統(tǒng)領作用，要貫穿于經(jīng)理層工作的方方面面，在各級管理人員的思想上扎根，在具體工作中抓好落實，在實踐中不斷豐富。新的一年，我國宏觀經(jīng)濟總體呈現(xiàn)高物價、高匯率、高息率的態(tài)勢，國民經(jīng)濟在保持平穩(wěn)發(fā)展的同時，國家的貨幣政策從去年的“適度寬松”轉(zhuǎn)向“穩(wěn)健”，嚴控信貸規(guī)模和社會融資總量，抑制通貨膨脹。一方面要處理好近期和長期的關(guān)系，處理好日常資金需求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系，保證正常經(jīng)濟運行，保持發(fā)展的勢頭。2011年，董事會確定的主要經(jīng)營目標是：原煤產(chǎn)量6700萬噸，重大非死亡事故不超過5起，井下單位重傷事故不超過20人次，杜絕煤與瓦斯突出事故，杜絕瓦斯高值超限，低值超限不超過10次。銷售收入600億元，利潤16億元。（一）堅持抓好瓦斯、水、火等重大災害防治，強力推進安全三基工作隨著礦區(qū)開采不斷向深部延深，瓦斯、水、火等自然災害威脅日益加劇，管理難度不斷加大，集團公司上下務必要時刻警醒，世代不忘；務必要時刻從嚴，世代不松；務必要切實改進，世代堅持！2011年乃至“十二五”期間，我們的安全工作要繼續(xù)在控制瓦斯、水、火等重大事故方面下功夫，實現(xiàn)重大災害事故在治得住的基礎上，向治得快、治得省提升。切實抓好一通三防和防突工作。要嚴格執(zhí)行國家19號令和集團公司88號文，堅定不移地落實瓦斯區(qū)域性治本措施，堅決做到“不掘突出頭，不采突出面”。充分發(fā)揮專業(yè)化打鉆隊伍作用，提高抽采的效果和效率，全年鉆機臺效必須達到2400米以上。要從嚴控制瓦斯超限，加大瓦斯綜合治理各項指標、工程和任務完成情況的督查和問責。繼續(xù)抓好防治水、防滅火工作。防治水重點做好采掘工作面老空水防治，全面啟動陷落柱治理探查和淮河以北礦區(qū)A組煤區(qū)域放水工作，一季度拿出設計規(guī)劃。防滅火重點抓好采煤工作面停采收作防火工作，今年要完成礦區(qū)所有開采煤層自然發(fā)火期測定。推進安全三基工作是提升安全管理水平，控制零星事故，保護職工生命安全，實現(xiàn)企業(yè)長治久安的一項根本性、戰(zhàn)略性任務。推進安全三基工作關(guān)鍵是基層單位黨政正職認得上、主動抓、強力推；關(guān)鍵是要扎根在基層，落實到現(xiàn)場，體現(xiàn)在干部的管理行為和職工的操作行為上，以零星事故、輕重傷事故、重大非死亡事故、瓦斯超限事故的控制為檢驗標準。各單位要嚴格執(zhí)行集團公司《關(guān)于進一步加強安全三基工作的意見》，明確責任，細化措施，抓好落實。集團公司每季度召開一次三基工作現(xiàn)場會，及時總結(jié)推廣安全三基工作好的做法，對認不上、推不動、搞形式、打折扣的單位要嚴格問責。實現(xiàn)煤炭安全高效開采，充分發(fā)揮生產(chǎn)能力，是目前企業(yè)經(jīng)營和發(fā)