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如何處理建設(shè)工程無效合同糾紛-展示頁

2024-11-15 13:07本頁面
  

【正文】 。(三)合同履行完畢根據(jù)《解釋》第二條規(guī)定,建設(shè)工程施工合同無效,但工程經(jīng)竣工驗收合格,承包人請求參照合同約定支付工程價款的,應(yīng)予支持。如已完成部分工程質(zhì)量低劣,無法補救,已完成部分應(yīng)拆除,承包方無權(quán)要求支付工程款。一方在訂立合同過程中,故意隱瞞重要事實或者提供虛假情況,給對方造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任,雙方均有過錯的,按照過錯大小承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任?!庇捎诮ㄔO(shè)施工合同本身的特點,對無效建筑工程的處理,應(yīng)根據(jù)建筑法及相關(guān)司法解釋,并結(jié)合工程的進行情況及造成無效的原因來具體處理。二、建設(shè)工程施工合同無效的處理《合同法》第58條規(guī)定,“合同無效或被撤銷后,因該合同取得的財產(chǎn),應(yīng)當(dāng)予以返還,不能返還或沒有必要返還的,應(yīng)當(dāng)折價補償。根據(jù)《解釋》第七條規(guī)定,具備勞務(wù)作業(yè)法定資質(zhì)的承包人與總承包人、分包人簽訂的勞務(wù)分包合同,當(dāng)事人以轉(zhuǎn)包建設(shè)工程違反法律法規(guī)為由請求確認(rèn)無效的,不予支持。所謂非法轉(zhuǎn)包,是指承包人違反法律、法規(guī)規(guī)定,將其承包的全部工程轉(zhuǎn)讓給他人施工或者將全部工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給他人的行為。(四)承包人非法轉(zhuǎn)包、違法分包所簽訂的建設(shè)工程施工合同無效。中標(biāo)結(jié)果無效的情形通常包括:招標(biāo)人或招標(biāo)代理公司泄露標(biāo)底的,投標(biāo)人相互串通投標(biāo)或與招標(biāo)人串通投標(biāo)的;投標(biāo)人弄虛作假,騙取中標(biāo)等?!墩型稑?biāo)法》和《建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等對于工程的招投標(biāo)有明確的法律規(guī)定。借用企業(yè)資質(zhì)的具體情形很多,《解釋》并沒有具體概括,司法實踐中將由法官根據(jù)案件的具體情況加以認(rèn)定。這種情況非常普遍,嚴(yán)重影響了建設(shè)市場的秩序和建設(shè)工程的質(zhì)量。禁止建筑施工企業(yè)以任何形式允許其他單位或者個人使用本企業(yè)的資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照,以本企業(yè)的名義承攬工程。(二)沒有資質(zhì)的實際施工人使用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義承攬工程的合同無效。《解釋》第5條規(guī)定,“承包人超越資質(zhì)等級許可的范圍簽訂建設(shè)工程施工合同的,在建設(shè)工程竣工前取得相應(yīng)資質(zhì)等級范圍,當(dāng)事人請求按照無效合同處理的,不予支持。如果承包方不具備法律、法規(guī)對其資質(zhì)要求或違反了法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定,發(fā)包方所簽訂的施工合同應(yīng)當(dāng)無效。《建筑法》第13條規(guī)定,根據(jù)建筑企業(yè)的注冊資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和已完成的工程業(yè)績劃分為不同的資質(zhì)等級。最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案適用法律問題的解釋》(以下簡稱“《解釋》”)對于常見的無效建設(shè)施工合同規(guī)定了如下情形:(一)承包人未取得建筑施工企業(yè)資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級承攬建設(shè)工程的合同無效。建設(shè)施工合同作為民事合同的一種,亦應(yīng)遵循以上基本原則。根據(jù)《民法通則》第58條、《合同法》第52條的規(guī)定,合同是否生效一般從下列四方面予以審查:審查合同主體是否合格,是否具有相應(yīng)的權(quán)利能力和行為能力;審查合同內(nèi)容是否合法;審查當(dāng)事人的意思表示是否真實;審查合同是否履行了法定的審批手續(xù)。一、合同無效與建設(shè)工程施工合同的無效合同生效是指已經(jīng)成立的合同在當(dāng)事人之間產(chǎn)生了法律約束力。在實踐中,違反建設(shè)法律而導(dǎo)致合同無效的情形經(jīng)常發(fā)生。因此,我國對建設(shè)工程實行嚴(yán)格的準(zhǔn)入制度。建設(shè)工程合同包括工程勘察、設(shè)計、施工合同。因此,對于建設(shè)工程無效合同,應(yīng)當(dāng)依據(jù)具體情況,采用不同的處理辦法。也就是說,只要工程質(zhì)量合格,承包方請求參照合同約定主張工程款的,人民法院應(yīng)當(dāng)支持。按下列原則處理:(1)、對已完工程質(zhì)量是否合格進行確認(rèn);(2)、按照《司法解釋》第二條、第三條的規(guī)定進行結(jié)算;(3)、免去雙方違約責(zé)任,造成合同無效的過錯方賠償對方的經(jīng)濟損失,雙方均有過錯的,依據(jù)過錯的大小承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。(參考案例,清華同方)工程已經(jīng)開工,但尚未完工時,合同被確認(rèn)無效的處理辦法按下列原則處理:(1)、雙方都有權(quán)停止履行合同;(2)、對施工方已完工程量進行確認(rèn);(3)、對已完工程質(zhì)量是否合格進行確認(rèn);(4)、按照《司法解釋》第二條、第三條的規(guī)定進行結(jié)算;(4)免去雙方違約責(zé)任,造成合同無效的過錯方賠償對方的經(jīng)濟損失,雙方均有過錯的,依據(jù)過錯的大小承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。此時請求賠償,應(yīng)當(dāng)具體三個條件:(1)、存在損害的事實,由提出損害賠償?shù)囊环匠袚?dān)舉證責(zé)任。雙方均有過錯的依照過錯的大小承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任?!睆慕ㄔO(shè)工程施工合同被確認(rèn)無效的時間上,分以下幾個階段:建設(shè)工程施工合同訂立以后,尚未履行之前被確認(rèn)無效的處理辦法建設(shè)工程施工合同在履行前被確認(rèn)無效的,雙方均不能繼續(xù)履行合同?!钡谌龡l:“建設(shè)工程施工合同無效,且建設(shè)工程經(jīng)竣工驗收不合格的,按照以下情形分別處理:(一)修復(fù)后的建設(shè)工程經(jīng)竣工驗收合格,發(fā)包人請求承包人承擔(dān)修復(fù)費用的,應(yīng)予支持;(二)修復(fù)后的建設(shè)工程經(jīng)竣工驗收不合格,承包人請求支付工程價款的,不予支持?!币陨弦?guī)定當(dāng)然適用于建設(shè)工程無效合同的處理,但是,基于建設(shè)工程合同的特殊性,最高人民法院對建設(shè)工程合同無效的處理,還做了專門性的規(guī)定。有過錯的一方應(yīng)當(dāng)賠償對方因此所受到的損失,雙方都有過錯的,應(yīng)當(dāng)各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。因建設(shè)方未辦理合法用地手續(xù)和建設(shè)工程報建手續(xù)導(dǎo)致建設(shè)工程施工合同無效比如:沒有取得建設(shè)用地許可證,沒有辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證等等。(2)、建設(shè)工程非法轉(zhuǎn)包的情況有:《中華人民共和國建筑法》第二十八條規(guī)定:“禁止承包單位將其承包的全部建筑工程轉(zhuǎn)包給他人,禁止承包單位將其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給他人”。以上六項是因為招投標(biāo)無效,導(dǎo)致建設(shè)工程合同無效。以上三大類工程項目必須招投標(biāo),沒有招投標(biāo)簽訂的建設(shè)工程合同就是無效合同。個人簽訂的建設(shè)工程施工合同,必然無效。(參考案例)為了便于企業(yè)識別無效合同,我們依據(jù)造成合同無效的原因,進行如下分類:因簽訂合同的主體導(dǎo)致合同無效依據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》,建筑企業(yè)必須取得建筑資質(zhì),并在資質(zhì)許可的范圍內(nèi)承攬工程?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第一條,規(guī)定了三類建設(shè)工程施工合同無效:(一)承包人未取得建筑施工企業(yè)資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級的;(參考案例)(二)沒有資質(zhì)的實際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義的;(參考案例)(三)建設(shè)工程必須進行招標(biāo)而未招標(biāo)或者中標(biāo)無效的?!逗贤ā返谖迨l規(guī)定,具有下列情形之一的,合同無效:(一)一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同,損害國家利益;(二)惡意串通,損害國家、集體或者第三人利益;(三)以合法形式掩蓋非法目的;(四)損害社會公共利益;(五)違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定以上是一般合同無效的法律規(guī)定,同樣適用建設(shè)工程合同。因此,準(zhǔn)確判斷建設(shè)工程施工合同的效力,預(yù)測無效合同的處理結(jié)果,對于建設(shè)方和施工方處理建設(shè)工程糾紛,具有不可估量的實際意義。比如,施工方逾期完工,如果合同有效,施工方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)逾期完工的違約責(zé)任;但是,如果建設(shè)工程合同因為沒有招投標(biāo),被法院確認(rèn)無效了,施工方就無需承擔(dān)違約責(zé)任。有效合同受法律保護,一方違反合同約定,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任;無效合同不受法律保護,合同中約定的權(quán)利義務(wù)無效,所以,無效合同不存在追究違約責(zé)任的問題。第一篇:如何處理建設(shè)工程無效合同糾紛如何處理建設(shè)工程無效合同糾紛《中國建設(shè)工程律師網(wǎng)》政策法規(guī)研究室 楊磊 吳靜 律師目前我國建筑市場上,無效建設(shè)工程合同大量存在,其數(shù)量甚至大于有效合同。無效建設(shè)工程合同與有效合同的處理原則和處理結(jié)果有著根本的區(qū)別。合同無效,造成合同無效的過錯方,承擔(dān)締約過失責(zé)任。同時,依據(jù)締約過失原則,沒有組織招投標(biāo)是建設(shè)方的主要責(zé)任,為此,建設(shè)方還要承擔(dān)給施工方造成的經(jīng)濟損失。一、哪些建設(shè)工程合同無效無效合同是指違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定,因而不受法律保護的合同。但是,基于建設(shè)工程合同的特殊性,法律法規(guī)和司法解釋,對于建設(shè)工程無效合同做了專門的規(guī)定。(參考案例)第四條,規(guī)定了兩種行為無效:承包人非法轉(zhuǎn)包、違法分包建設(shè)工程或者沒有資質(zhì)的實際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義與他人簽訂建設(shè)工程施工合同的行為無效。如果建筑企業(yè)不具有施工資質(zhì)或者資質(zhì)不符合承攬工程的要求,所簽的施工合同就是無效合同。因必須招投標(biāo),沒有招投標(biāo)或者中標(biāo)無效導(dǎo)致建設(shè)工程施工合同無效依據(jù)《中華人民共和國招投標(biāo)法》 第三條規(guī)定,在中華人民共和國境內(nèi)進行下列工程建設(shè)項目包括項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購,必須進行招標(biāo):(一)大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項目;(二)全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目;(三)使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。《招投標(biāo)法》規(guī)定了六種中標(biāo)無效情況:(一)第50條:招標(biāo)代理機構(gòu)泄密或惡意串通;(二)第 52條:招標(biāo)人泄露招標(biāo)情況或標(biāo)底;(三)第53條:投標(biāo)人串通或行賄;(四)第54條:投標(biāo)人弄虛作假騙取中標(biāo);(五)第 55條:招標(biāo)人在確定中標(biāo)前與投標(biāo)人進行實質(zhì)性談判;(六)第57條:招標(biāo)人違法確定中標(biāo)人。因違法分包、非法轉(zhuǎn)包導(dǎo)致建設(shè)工程施工合同無效(1)、違法分包的有四種情況:《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第78條:“……本條例所稱違法分包,是指下列行為:(一)總承包單位將建設(shè)工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位的;(二)建設(shè)工程總承包合同中未有約定,又未經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可,承包單位將其承包的部分建設(shè)工程交由其他單位完成的;(三)施工總承包單位將建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工分包給其他單位的;(四)分包單位將其承包的建設(shè)工程再分包的。《合同法》第二百七十二條第二款進一步規(guī)定:“承包人不得將其承包的全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)包給第三人或者將其承包的全部建設(shè)工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給第三人。二、建設(shè)工程合同無效的處理辦法《合同法》第五十八條、第五十九對于無效合同的處理,做了原則性規(guī)定:“合同無效或者被撤銷后,因該合同取得的財產(chǎn),應(yīng)當(dāng)予以返還;不能返還或者沒有必要返還的,應(yīng)當(dāng)折價補償。”“條當(dāng)事人惡意串通,損害國家、集體或者第三人利益的,因此取得的財產(chǎn)收歸國家所有或者返還集體、第三人?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第二條:“ 建設(shè)工程施工合同無效,但建設(shè)工程經(jīng)竣工驗收合格,承包人請求參照合同約定支付工程價款的,應(yīng)予支持。因建設(shè)工程不合格造成的損失,發(fā)包人有過錯的,也應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。處理方法是按照締約過失原則,由有過錯一方賠償給無過錯方所造成的實際損失。已獲得的財產(chǎn)進行返還。此時的經(jīng)濟損失具體表現(xiàn)為,為簽訂合同的投入和為履行合同的準(zhǔn)備,比如:人員和機械設(shè)備已經(jīng)進場,已經(jīng)購買了建筑材料等;(2)、當(dāng)事人有過錯;(3)、損害賠償與過錯有因果關(guān)系。工程已完工,合同被確認(rèn)無效。最后,不同類型建設(shè)工程無效合同的處理辦法《司法解釋》第二條、第三條是對建設(shè)工程無效合同的原則性的處理辦法,可以歸結(jié)為“工程質(zhì)量優(yōu)于合同效力”。但是,鑒于建設(shè)工程合同無效的復(fù)雜性,上述原則不能適應(yīng)一切無效合同的處理。建設(shè)工程施工合同無效,承包方可以突破固定價,請求按照定額據(jù)實結(jié)算;工程轉(zhuǎn)包,建設(shè)方可以主張按照實際施工人的資質(zhì),結(jié)算工程款(參考案例);未取得建設(shè)用地使用權(quán)、未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證造成合同無效的處理辦法(參考案例);合同無效,實際施工人可以突破合同相對性,要求發(fā)包方、總包方、分包方共同支付工程款;惡意串通損害國家利益的,非法所得應(yīng)當(dāng)罰沒合同無效,發(fā)包方免除責(zé)任案例合同無效,承包方免除責(zé)任案例 注:轉(zhuǎn)載請注明作者和出處第二篇:建設(shè)工程合同無效的處理建設(shè)工程合同是承包人進行工程建設(shè),發(fā)包人支付價款的合同。工程建設(shè)不僅關(guān)系到雙方當(dāng)事人的利益,其所涉及的工程還關(guān)系到第三人或社會的公共利益?!督ㄖā贰ⅰ墩袠?biāo)投標(biāo)法》對建設(shè)工程施工合同進行了嚴(yán)格的規(guī)定。本文擬從建設(shè)工程施工合同無效及處理角度論述相關(guān)法律問題。無效合同,是指雖已成立,但因欠缺法定生效要件,確定、當(dāng)然、自始不發(fā)生法律效力的合同。有下列情形的合同無效:一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同,損害國家利益;惡意串通,損害國家、集體或者第三人利益;以合法形式掩蓋非法目的;損害社會公共利益;違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定。除了按一般原則來認(rèn)定施工合同的效力外,還應(yīng)根據(jù)施工合同的特點和具體情況來認(rèn)定合同的效力。建筑施工企業(yè)的施工能力是保障建設(shè)工程質(zhì)量的前提條件,我國相關(guān)法律對建筑施工企業(yè)的資質(zhì)要求非常嚴(yán)格。在取得相應(yīng)資質(zhì)證書后,方可在資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事建筑活動。在簽訂建筑工程施工合同時,對承包方的資格審查主要是承包人有無企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照,是否具有與所承包工程相適應(yīng)的資質(zhì)證書?!奔?,在施工中取得相應(yīng)資質(zhì)等級的,根據(jù)合同效力補正理論,可以認(rèn)定合同有效。《建筑法》第26條規(guī)定,禁止建筑施工企業(yè)以任何形式用其他建筑施工企業(yè)的名義承攬工程。有相當(dāng)一部分企業(yè)不具備取得法定資質(zhì)的條件,但使用各種辦法借用其他企業(yè)的名義對外承攬工程。為此,
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