【正文】 思路，制定措施，努力推動梅溪跨越式發(fā)展。我們要正視面臨的困難，充分把握發(fā)展的有利條件。工作思路上堅持“三個提”：堅持提神鼓勁。今年工作總體思路是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹十六屆三、四中全會和縣委十一屆六次全體（擴大）會議精神，牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，圍繞“加快發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展”的主題，立足于“大梅溪”，堅持“工業(yè)強鎮(zhèn)，商貿興鎮(zhèn)，生態(tài)立鎮(zhèn)”不動搖，更加突出工業(yè)經濟，更加突出城鄉(xiāng)一體化，推動“五鎮(zhèn)聯創(chuàng)”進程，強化執(zhí)政能力保障，創(chuàng)新破難，加快發(fā)展，全力建設活力梅溪。由此可以看出，今年，我們面臨的發(fā)展環(huán)境總體上仍是2004年的延續(xù)，不會發(fā)生大的改變。資源要素瓶頸制約的大環(huán)境不會改變。三是中央繼續(xù)實施宏觀調控的大政策不會改變[3][4][5][6][7]2。二是我們處于重要戰(zhàn)略機遇期的大背景不會改變。因此，我們必須清醒地看到，當前國內外發(fā)展形勢存在著“三個不變”的明顯特點：一是國際環(huán)境對我們發(fā)展總體有利的大格局不會改變。[page]二、牢牢把握新一年全鎮(zhèn)發(fā)展的主要目標任務，更好地推動經濟社會既快又好地發(fā)展作為機關干部，在新一年里要有所作為，就必須胸懷大局，了解形勢，牢牢把握新一年全鎮(zhèn)發(fā)展的主要目標任務，始終做到心中有全局，立足本職抓工作。但我們必須看到，過去一年周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)同樣都保持了很好的發(fā)展速度，而且發(fā)展后勁十分強勁，形勢咄咄逼人，稍有放松我們就會在激烈競爭中掉隊落伍。第三、基于現狀，我們發(fā)展的緊迫感和責任感還不夠強。要實現全面小康社會，必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。對此，需要我們加強學習，善于思考，在工作中找準突破點，切實加以解決。第一、面對新形勢，我們創(chuàng)新破難的方法、手段還不夠多。總之，2004年我們遇到的困難比預想的要多，取得的成績比預想的要大，這充分說明發(fā)揮人的主觀能動作用的重要性，也集中體現了全鎮(zhèn)干部群眾不畏困難、銳意進取的精神風貌。完善村級綜合考核，認真開展機關工作人員立體考核，不斷完善有效考核考評機制。通過公布投訴電話，建立以督導員、聯絡員和監(jiān)督員為主體的監(jiān)督網絡，運用人大和黨內監(jiān)督、群眾監(jiān)督、媒體監(jiān)督，加強機關效能投訴中心建設。著力優(yōu)化效能服務平臺，完善政務公開，健全了鎮(zhèn)、村兩級辦事服務網絡，順暢便民服務渠道。二是建立健全了服務群眾的長效機制。一是建立健全了扎實有效的教育機制。有　個村（社區(qū)）、企業(yè)獲得縣級以上榮譽稱號，其中：龍翔社區(qū)被評為“市級文明社區(qū)”，紫梅社區(qū)被評為“縣級文明社區(qū)”，曉墅村、黃武村被評為“縣級文明村”，大村村被評為縣“雙十村示范，雙百村整治”先進單位，石龍村、紫梅社區(qū)被評為縣科普示范村（社區(qū)），黃沙站被評為“縣級文明單位”，煒業(yè)鍋爐配件被評為“縣尊知重才先進單位”。過去一年，通過全鎮(zhèn)上下奮力進取、扎實工作，我們有許多工作可圈可點。積極做好保持共產黨員先進性教育活動的準備工作，全面推行黨員“雙帶”績效公示制，黨員先鋒模范作用進一步發(fā)揮。以爭創(chuàng)“五好”為目標，扎實推進“三級聯創(chuàng)”工作，農村、社區(qū)、企業(yè)基層黨組織建設進一步加強。四是黨的建設在發(fā)展中全面加強。文明城鎮(zhèn)創(chuàng)建工作得到上級和群眾的一致好評；在紫梅社區(qū)探索建立了“愛心超市”并在全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)推廣，架起了黨和政府密切聯系人民群眾的又一座橋梁。進一步建立健全公共安全防范體系和安全生產責任制，不斷加強民主法制建設，鎮(zhèn)機關的依法行政水平進一步提高，全鎮(zhèn)社會治安狀況良好，社會政治穩(wěn)定，人民安居樂業(yè)。三是“平安梅溪”在創(chuàng)建中扎實推進。完成了建城區(qū)主街道、公廁、河道、綠化維修改造，新城一期開發(fā)建設全面啟動，基本完成縣人民醫(yī)院梅溪分院主體工程建設，昆曉公路全線通車，鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌有了新的起色，城鎮(zhèn)品味明顯提升。以統(tǒng)籌的理念推動城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展。%；財政總收入4155萬元，其中地方財政收入1501萬元，%；工業(yè)性投入8670萬元，%；實到外資600萬美元（廣隆五金，日資、臺資、韓資三個國家和地區(qū)的外資項目），實到內資6560萬元，%%；農民人均純收入4342元，%（扣除經濟增長等因素，%）。主要體現在以下幾個方面：一是全鎮(zhèn)經濟在困境中快速增長。因此，這次大會既是一次鼓勁的大會、加壓的大會，更是號召全鎮(zhèn)廣大黨員干部立即全身心投入新一年工作的動員大會。借此機會，我首先代表鎮(zhèn)三副班子向大家拜個晚年，祝大家新年快樂，工作順利。第二篇：在機關效能建設總結大會上的講話同志們：金雞報曉展新篇。農民素質培訓工程扎實推進，農村勞動力轉移人，完成了個貧困村脫貧工作。以人為本的計劃生育優(yōu)質服務力度進一步加強，全鎮(zhèn)計劃生育率為%。文化體育和衛(wèi)生事業(yè)穩(wěn)步推進，群眾性文化與體育活動活躍開展。紫梅社區(qū)的“愛心超市”經新聞媒體報道后，立即引起了廣泛反響，錢書記給予了充分的肯定并專門作了重要批示。文明城鎮(zhèn)創(chuàng)建工作得到上級和群眾的一致好評。進一步建立健全公安全防范體系和安全生產責任制，不斷加強民主法制建設，鎮(zhèn)機關的依法行政水平進一步提高，全鎮(zhèn)社會治安狀況良好，社會政治穩(wěn)定，人民安居樂業(yè)。三是“平安梅溪”在創(chuàng)建中扎實推進。啟動了個村莊環(huán)境整治點，其中個整治點通過驗收，人口受益率累計達到%。完成了建城區(qū)主街道、公廁、河道、綠化維修改造，新城一期開發(fā)建設全面啟動，基本完成縣人民醫(yī)院梅溪分院主體工程建設，昆曉公路全線通車，鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌有了新的起色，城鎮(zhèn)品味明顯提升。以統(tǒng)籌的理念推動城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展。農民人均純收入元，增長.%(扣除經濟增長等因素，實際增長.%)。工業(yè)性投入萬元，增長.%。增長.%。主要體現在以下幾個方面：一是全鎮(zhèn)經濟在困境中快速增長。因此，這次大會既是一次鼓勁的大會、加壓的大會，更是號召全鎮(zhèn)廣大黨員干部立即全身心投入新一工作的動員大會。借此機會，我首先代表鎮(zhèn)三副班子向大家拜個晚，祝大家新快樂，工作順利。第一篇：在機關效能建設總結大會上的發(fā)言稿同志們：金雞報曉展新篇。新春伊始，我們在這里召開鎮(zhèn)機關干部大會。今天大會的主要任務是：深入學習貫徹縣機關干部大會暨機關效能建設總結大會會議精神，動員全鎮(zhèn)上下進一步統(tǒng)一思想、提高認識、團結苦干、爭創(chuàng)一流，全面實現XX各項工作目標任務，全力推進我鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展再創(chuàng)新業(yè)績、再上新臺階。下面我主要講四個方面的問題：一、充分肯定我鎮(zhèn)機關效能建設取得的成效，更加堅定創(chuàng)新破難、加快發(fā)展的信心和決心剛剛過去的XX,我們以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，以“優(yōu)質服務”活動為載體，以加快發(fā)展和群眾滿意為衡量標準，狠抓機關效能建設，努力克服國家宏觀調控、要素制約等不利影響，團結拼博、迎難而上，基本完成了初確定的各項目標任務，使全鎮(zhèn)經濟社會保持了平穩(wěn)向好的態(tài)勢。XX，全鎮(zhèn)上下齊心協(xié)力，堅持發(fā)棧動搖，千方百計破制約，實現了經濟快速增長。財政總收入萬元，其中地方財政收入萬元，增長.%。實到外資萬美元(廣隆五金，日資、臺資、韓資三個國家和地區(qū)的外資項目)，實到內資萬元，分別增長.%和.%。二是城鄉(xiāng)建設在統(tǒng)籌中協(xié)調發(fā)展。完成了“大梅溪”區(qū)域總體規(guī)劃、生態(tài)鎮(zhèn)規(guī)劃和兩個生態(tài)村規(guī)劃的編制工作。完成了康莊工程條路基、條路面建設。實施了農民飲水工程建設，農村面貌、農民生產生活條件得到顯著改善。過去的一，我們啟動并扎實開展了“平安梅溪”創(chuàng)建工作，認真落實社會治安綜合治理各項措施，重視基層基礎工作，全面構筑社會矛盾糾紛調處機制。和諧穩(wěn)定的社會促進了我鎮(zhèn)精神文明建設和社會各項事業(yè)的發(fā)展。在紫梅社區(qū)探索建立了“愛心超市”并在全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)推廣，架起了黨和政府密切聯系人民群眾的又一座橋梁。省級教育強鎮(zhèn)創(chuàng)建成果得到鞏固，梅溪中心小學、梅溪幼兒園異地新建工程主體工程基本完工。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生體制改革初顯活力，安吉人民醫(yī)院梅溪分院建設進展順利。社會保障工作取得明顯成效，城鄉(xiāng)最低生活保障制度得到落實，基本做到了應保盡保。工、青、婦、殘等群眾團體的橋梁和紐帶作用得到很好發(fā)揮，國防教育和民兵預備役工作取得新的成績。新春伊始，我們在這里召開鎮(zhèn)機關干部大會。今天大會的主要任務是：深入學習貫徹縣機關干部大會暨機關效能建設總結大會會議精神，動員全鎮(zhèn)上下進一步統(tǒng)一思想、提高認識、團結苦干、爭創(chuàng)一流，全面實現2005年各項工作目標任務，全力推進我鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展再創(chuàng)新業(yè)績、再上新臺階。下面我主要講四個方面的問題：一、充分肯定我鎮(zhèn)機關效能建設取得的成效，更加堅定創(chuàng)新破難、加快發(fā)展的信心和決心剛剛過去的2004年,我們以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，以“優(yōu)質服務年”活動為載體，以加快發(fā)展和群眾滿意為衡量標準，狠抓機關效能建設，努力克服國家宏觀調控、要素制約等不利影響，團結拼博、迎難而上，基本完成了年初確定的各項目標任務，使全鎮(zhèn)經濟社會保持了平穩(wěn)向好的態(tài)勢。2004年，全鎮(zhèn)上下齊心協(xié)力，堅持發(fā)展不動搖，千方百計破制約，實現了經濟快速增長。二是城鄉(xiāng)建設在統(tǒng)籌中協(xié)調發(fā)展。完成了“大梅溪”區(qū)域總體規(guī)劃、生態(tài)鎮(zhèn)規(guī)劃和兩個生態(tài)村規(guī)劃的編制工作。完成了康莊工程9條路基、4條路面建設，；啟動了51個村莊環(huán)境整治點，其中47個整治點通過驗收，人口受益率累計達到48%；實施了農民飲水工程建設，農村面貌、農民生產生活條件得到顯著改善。過去的一年，我們啟動并扎實開展了“平安梅溪”創(chuàng)建工作，認真落實社會治安綜合治理各項措施，重視基層基礎工作，全面構筑社會矛盾糾紛調處機制。和諧穩(wěn)定的社會促進了我鎮(zhèn)精神文明建設和社會各項事業(yè)的發(fā)展。紫梅社區(qū)的“愛心超市”經新聞媒體報道后，立即引起了廣泛反響，錢書記給予了充分的肯定并專門作了重要批示；省級教育強鎮(zhèn)創(chuàng)建成果得到鞏固，梅溪中心小學、梅溪幼兒園異地新建工程主體工程基本完工；文化體育和衛(wèi)生事業(yè)穩(wěn)步推進，群眾性文化與體育活動活躍開展；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生體制改革初顯活力，安吉人民醫(yī)院梅溪分院建設進展順利；以人為本的計劃生育優(yōu)質服務力度進一步加強，全鎮(zhèn)計劃生育率為97%；社會保障工作取得明顯成效，城鄉(xiāng)最低生活保障制度得到落實，基本做到了應保盡保；農民素質培訓工程扎實推進，農村勞動力轉移1683人，完成了4個貧困村脫貧工作；工、青、婦、殘等群眾團體的橋梁和紐帶作用得到很好發(fā)揮，國防教育和民兵預備役工作取得新的成績。扎實開展了興起“三個代表”重要思想學習新高潮、十六屆三中、四中全會精神學習教育活動，深入開展了“機關效能建設”，機關干部作風進一步轉變，黨群干群關系進一步密切。梅溪村通過縣“先鋒工程”考核驗收，譽福等9家非公企業(yè)黨支部通過創(chuàng)“五星”驗收。認真落實黨風廉政建設責任制，黨風廉政建設進一步加強。通過積極創(chuàng)建，我鎮(zhèn)先后拿到了縣級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市、縣“雙十村示范，雙百村整治”先進集體的牌子；在各條線的評比中，我鎮(zhèn)共有　個辦公室獲得縣級以上榮譽稱號，其中：民政辦被評為省民政系統(tǒng)基層窗口行風建設先進單位；綜治辦被評為市[3][4][5][6][7]2防范和處理邪教先進集體；工會被評為縣工會工作先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)；殘聯被評為首批規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯，并被縣殘聯評為殘疾人工作先進集體；農辦被評為科學技術推廣先進集體。上述成績的取得，一方面是全鎮(zhèn)上下共同努力的結果，另一個更重要的原因還在于我們堅持狠抓機關效能建設不放松。通過召開全鎮(zhèn)機關作風建設動員會、對照“四條禁令”和禁酒令，召開鎮(zhèn)機關效能建設實施階段分析會、召開以“對照目標抓落實、對照效能促提高”為主題的民主生活會，總結分析，查擺問題，不斷提升干部素質。完善了各類便民服務措施，建立了機關工作人員首問制、崗位責任制、否定報備制、一次性告知與限時辦結制。三是建立健全了監(jiān)督檢查的動力機制。建立效能建設督查制度，實施效能建設承諾辦理制和效能追究制，促進效能監(jiān)察的落實，2004年共對3名機關干部進行了組織談話，受理各類投訴8件，辦結率100%?！叭髾C制”極大地推動了機關效能建設，機關干部圍繞大局、服務中心的意識、本領和水平，均有新提高。在此，我代表鎮(zhèn)黨委、政府向在各條戰(zhàn)線上辛勤工作的同志們，向所有為梅溪加快發(fā)展貢獻聰明才智的投資者、創(chuàng)業(yè)者和建設者們表示衷心的感謝和崇高的敬意！但是，在看到成績的同時，我們更應保持清醒，發(fā)展中存在的問題更應成為我們關注的重點。當前，我們處于重要戰(zhàn)略機遇期，尤其是國家加強宏觀調控，土地、資金等要素趨緊，決定了我們需要創(chuàng)新破難，加快發(fā)展，但我們一些干部在實際工作中創(chuàng)新意識還不夠強，解決難題的方法還不夠多，碰到錯綜復雜的矛盾，束手無策，無所適從，打不開局面，推動不了工作。第二、立足當前，我們統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的速度還不夠快。梅溪特定的地理環(huán)境、歷史背景和發(fā)展格局決定了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作的難度，雖然去年村莊環(huán)境整治、康莊工程等農村基礎設施工作取得了較大突破，但農業(yè)增效難，農民增收慢，農村社會事業(yè)發(fā)展滯后的局面還沒有從根本上扭轉，城鄉(xiāng)差距一定程度上還在拉大，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展任重而道遠。去年以來，我鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展保持了良好的態(tài)勢，取得了一些可喜成績。對此，我們每個干部務必保持清醒的頭腦，切實增強不進則退、小進也是退的危機感；務必保持奮發(fā)有為、開拓進取的精神狀態(tài)，牢固樹立強烈的發(fā)展意識和責任意識，在競爭中實現跨越式發(fā)展目標。2005年是深入貫徹落實黨的十六屆四中全會精神的重要之年，也是推進梅溪經濟社會朝著更高目標闊步邁進的關鍵之年，這一年具有承上啟下的作用。雖然世界多極化和經濟全球化在曲折中發(fā)展，我國經濟發(fā)展的不穩(wěn)定性增加，但整個世界經濟開始步入周期性復蘇階段，世界制造業(yè)和國際投資向我國特別是長三角轉移的大趨勢不會改變。年初召開的中央經濟工作會議再次強調，要更好地維護和利用好重要戰(zhàn)略機遇期，并確定了繼續(xù)保持國民經濟平穩(wěn)較快增長的發(fā)展基調，這是中央對國際國內形勢科學分析后作出的正確判斷。中央經濟工作會議表明，2005年將繼續(xù)加強宏觀調控，實行“雙穩(wěn)健”的財政貨幣政策。土地、資金等的供應緊張在短期內難以根本緩解。我們必須基于這個現實情勢，形成正確的發(fā)展思路，推