公益林與公益林的管護(hù)-展示頁
2024-11-15 12:37本頁面
【正文】 ，約定管護(hù)責(zé)任。因特殊情況確需調(diào)整和改變用途的，應(yīng)按照《國家級公益林區(qū)劃界定辦法》、《湖南省公益林區(qū)劃界定辦法》等有關(guān)規(guī)定報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。第六條 縣級林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家和省級公益林區(qū)劃界定辦法將公益林落實(shí)到山頭地塊，做到權(quán)屬明晰、四至清楚、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。第五條 各級人民政府將公益林保護(hù)和建設(shè)納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、林地保護(hù)利用規(guī)劃，列入政府保護(hù)和發(fā)展森林資源目標(biāo)考核內(nèi)容。該《辦法》分總則、保護(hù)管理、經(jīng)營管理、監(jiān)測與檢查、資源檔案、責(zé)任追究、附則7章35條，自印發(fā)之日起施行，有效期至2017年4月30日。在發(fā)展公益林生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上，合理 的利用林間的資源優(yōu)勢，加大了國土的利用率，為社會提供更多的林間副產(chǎn)品，極大的滿足了社會的需求。隨著公益林保護(hù)政策的健全，在保護(hù)好公益林生態(tài)效益的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，既可以增加土地的利用率，又可以促進(jìn)公益林的健康、持續(xù)的發(fā)展，達(dá)到雙贏的局面，這無疑會增強(qiáng)管理者的責(zé)任感和公益心。公益林天然的環(huán)境和有效的空間發(fā)展可以改變公益林比較單一的生物生存結(jié)構(gòu)，有效的構(gòu)筑復(fù)雜的、新的生物鏈，形成穩(wěn)定的生態(tài)系統(tǒng)。經(jīng)濟(jì)效益是綜合效益中最活躍、與人類社會最直接相關(guān)的部分，也是已經(jīng)被人類真正重視，在開發(fā)利用中已表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)形式的那部分效益。[1]公益林的經(jīng)濟(jì)效益1．公益林的經(jīng)濟(jì)效益公益林的經(jīng)濟(jì)效益是指在人類對森林生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行經(jīng)營活動時(shí)所取得的，已納入現(xiàn)行貨幣計(jì)量體系，可在市場上交換而獲利的一切收益，也稱直接效益。有很多具有藥用價(jià)值，其顏色和香味能夠影響和刺激人類大腦神經(jīng)，大腦神經(jīng)在其刺激或影響下，對一些疾病的預(yù)防和治療有一定的作用。能夠吸收大部分的陽光，并只能反射出少量的陽光，因此在公益林區(qū)域內(nèi)氣溫是冬暖夏涼。公益林還可以保護(hù)周邊的農(nóng)田、鄉(xiāng)村、牧場和城鎮(zhèn)不被大雨侵害，可以保護(hù)河流和水庫不淤積。3．防風(fēng)、防止水土流失公益林所覆蓋的土地，很少被大風(fēng)或雨水腐蝕。公益林的生態(tài)效益1．涵養(yǎng)水源有研究表明，每公頃森林有500 m3涵養(yǎng)水源能力，樹木根冠能夠截流10％～23％的雨水，林下的樹枝和落葉層能截流20％～80％的雨水，在一定條件下還能減少78．4％的地表徑流，使土壤蓄水量增加20％。防護(hù)林根據(jù)森林的功能又分為：水土保持林、水源涵養(yǎng)林、防風(fēng)固沙林、護(hù)路護(hù)岸林等幾個方面； 特種用途林可以分為：國防林、實(shí)驗(yàn)林、種子林等。公益林分為國家級、省級和市縣級公益林。這里我就重點(diǎn)講講公益林。第一篇：公益林與公益林的管護(hù)公益林與公益林的管護(hù)什么是公益林森林分類根據(jù)現(xiàn)代林業(yè)理論、“林業(yè)分工論”、可持續(xù)發(fā)展理論及社會對森林的生態(tài)和經(jīng)濟(jì)的不同需求，以及森林（含林地）多種功能主導(dǎo)利用方向的不同，按 照自然條件、地理位置，按水 系、山 脈 將 森 林（含林地）劃分為生態(tài)保護(hù)區(qū)和商品林經(jīng)營區(qū)兩類。生態(tài)保護(hù)區(qū)的森林，林地就定義為公益林和商品林經(jīng)營區(qū)的森林，林地就定義為商品林。公益林是指為了維護(hù)和改善社會環(huán)境，以保持生態(tài)平衡、保護(hù)物種的多樣性等作為目的，向社會和公眾提供公益性的、社會性的產(chǎn)品和服務(wù)的森林、林地，依據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定劃定，經(jīng)批準(zhǔn)公布并簽有公益林保護(hù)協(xié)議的森林、林地。公益林的種類根據(jù)公益林的主要功能劃分，可以分為兩個大類：防護(hù)林和特種用途林。國防林包括國防設(shè)施林、國界線保護(hù)林、軍事場所禁區(qū)林等；實(shí)驗(yàn)林包括：教學(xué)實(shí)習(xí)林、科研實(shí)驗(yàn)林等；種子林包括：種子園、母樹林、種子測定林等。2．調(diào)節(jié)氣候、制造氧氣由于植物的蒸騰作用和物理蒸發(fā)，能夠使公益林涵養(yǎng)的一些水份返回大氣，然后形成云霧，增加降雨數(shù)量和次數(shù)，緩解旱情，減少干旱危害，給人類生存和植物生長提供更加適宜的環(huán)境；有研究表明，在公益林的生長時(shí)期，每公頃公益林每天可釋放8430t左右的氧氣，吸收1548t左右的二氧化碳，給人類提供更多的氧氣。有研究表明，森林可使風(fēng)速減少20％～25％。4．吸收有害氣體、改善生態(tài)環(huán)境公益林可以吸附空氣中的灰塵，凈化空氣，還可以調(diào)節(jié)空氣的濕度和溫度。5．功能保健公益林生長的野生植物。6．維持生態(tài)平衡和生物多樣性公益林既是野生動植物繁衍和生息的重要場所，也是野生動植物中要的保護(hù)基地，在公益林內(nèi)，維持了生態(tài)的平衡，也保持了生物的典型性和多樣性。經(jīng)濟(jì)效益也稱直接效益，包括以公益林資源為原料的一切產(chǎn)品生產(chǎn)收入，以贏利為目的利用公益林非原料功能的收益，如森林旅游業(yè)中相關(guān)的收益。2．發(fā)展公益林的經(jīng)濟(jì)效益的意義(1)可以構(gòu)成復(fù)雜的生物鏈，促進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)的協(xié)調(diào)和穩(wěn)定。(2)提高了土地的利用率，為公益林的管理經(jīng)營者提供了可觀的收入。(3)增加了公益林附屬副產(chǎn)品的產(chǎn)量，滿足了社會的需求。公益林管理2013年4月27日，國家林業(yè)局、財(cái)政部以林資發(fā)〔2013〕71號印發(fā)《國家級公益林管理辦法》。湖南省林業(yè)廳 湖南省財(cái)政廳聯(lián)合印發(fā)湘林資﹝2013﹞28號的《湖南省公益林管理辦法》第四條 公益林管理遵循“生態(tài)優(yōu)先、嚴(yán)格保護(hù)、分級管理、科學(xué)經(jīng)營、合理利用”的原則。林業(yè)主管部門應(yīng)明
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