【正文】 眾組織，要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極組織各種競(jìng)賽活動(dòng)；要全面建設(shè)學(xué)習(xí)型城市，切實(shí)改變應(yīng)試教育，在推進(jìn)素質(zhì)教育的進(jìn)程中突出創(chuàng)新教育，倡導(dǎo)“學(xué)習(xí)改變命運(yùn)”的理念，完善終身教育體系，大力培育學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型企業(yè)、學(xué)習(xí)型社區(qū)和學(xué)習(xí)型家庭，做到人人講學(xué)習(xí)、時(shí)時(shí)在學(xué)習(xí)、處處能學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)全體市民學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)造動(dòng)力。要發(fā)展創(chuàng)新文化，營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新、參與創(chuàng)新的濃厚社會(huì)氛圍。留學(xué)歸國(guó)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是上海的優(yōu)勢(shì)。要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)實(shí)施科教興市主戰(zhàn)略的考核評(píng)估工作，對(duì)于國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)，考評(píng)的側(cè)重點(diǎn)有所不同。要進(jìn)一步完善科教興市考核評(píng)估體系，有效運(yùn)用“考核”杠桿，引逼各方面全力推進(jìn)科教興市主戰(zhàn)略。對(duì)中央明確規(guī)定、作為建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家戰(zhàn)略的政策措施，要提高落實(shí)和執(zhí)行力度，發(fā)揮政策激勵(lì)、導(dǎo)向和調(diào)控效應(yīng)；對(duì)中央明確方向、作為改革探索的政策措施，要力爭(zhēng)先行先試的授權(quán)，提高政策資源的運(yùn)用限度，特別要結(jié)合浦東新區(qū)綜合配套改革試點(diǎn)，推進(jìn)金融等領(lǐng)域改革先行先試；對(duì)中央明確范圍、作為鼓勵(lì)地方自主創(chuàng)設(shè)的政策措施，要提高綜合優(yōu)勢(shì)的體現(xiàn)程度，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，提高創(chuàng)新活動(dòng)的激勵(lì)水平。要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，抓好中央配套政策的落地。各級(jí)黨委和政府要切實(shí)把實(shí)施科教興市主戰(zhàn)略作為中心任務(wù)，抓落實(shí)、抓聚焦、抓突破，從驅(qū)動(dòng)、服務(wù)和綜合服務(wù)三個(gè)層面，加強(qiáng)全市黨政部門推進(jìn)主戰(zhàn)略的合力。當(dāng)前要突出抓好“三個(gè)聚焦”和“三個(gè)加強(qiáng)”：一是聚焦企業(yè)主體，著力激發(fā)企業(yè)自主創(chuàng)新的內(nèi)生動(dòng)力；二是聚焦國(guó)家戰(zhàn)略，著力搶占科技創(chuàng)新制高點(diǎn)；三是聚焦創(chuàng)新基地，著力放大張江高新技術(shù)園區(qū)的政策效應(yīng)；四是加強(qiáng)投融資機(jī)制創(chuàng)新，進(jìn)一步完善企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的金融環(huán)境；五是加強(qiáng)“市區(qū)聯(lián)動(dòng)”，進(jìn)一步激發(fā)區(qū)縣創(chuàng)新發(fā)展的活力；六是加強(qiáng)人才培養(yǎng)，進(jìn)一步打造上海創(chuàng)新人才高地，真正突破自主創(chuàng)新的瓶頸和障礙，充分發(fā)揮上海自主創(chuàng)新的潛力和優(yōu)勢(shì)?！笆晃濉睍r(shí)期，是上海堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局、加快形成“四個(gè)中心”的關(guān)鍵時(shí)期，也是上海步入科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的重要階段。但也必須清醒看到，上海的科技發(fā)展水平與發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)相比，與新階段發(fā)展的要求相比，還存在相當(dāng)大差距。全社會(huì)Ramp。我們要深入實(shí)施科教興市主戰(zhàn)略，努力搶占科技發(fā)展的制高點(diǎn)，并力爭(zhēng)使高科技產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要驅(qū)動(dòng)力和第一增長(zhǎng)點(diǎn)，加快推進(jìn)“四個(gè)中心”和現(xiàn)代化國(guó)際大都市建設(shè)的步伐。我們要深化認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步提高建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的自覺(jué)性。陳良宇、徐冠華為2005年度上海市科技功臣獎(jiǎng)獲得者蔣錫夔院士和湯釗猷院士頒獎(jiǎng)，并向他們表示熱烈祝賀；大會(huì)為2005年度上海市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)項(xiàng)目獲獎(jiǎng)代表頒獎(jiǎng)，嚴(yán)雋琪宣讀了《上海市人民政府關(guān)于表彰2005年度上海市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目(人)的決定》。這次盛會(huì)，是全國(guó)科學(xué)技術(shù)大會(huì)之后，也是上海提出科教興市主戰(zhàn)略之后，本市首次召開的全市科學(xué)技術(shù)大會(huì)。3月23日的展覽中心友誼會(huì)堂花團(tuán)錦簇，氣氛莊嚴(yán)熱烈。市人大常委會(huì)主任龔學(xué)平，市政協(xié)主席蔣以任，市委副書記劉云耕、羅世謙、王安順等出席大會(huì)?？萍疾坎块L(zhǎng)徐冠華到會(huì)致辭。第一篇：上海市委書記講話上海隆重召開科學(xué)技術(shù)大會(huì) 市委書記陳良宇講話中央政府門戶網(wǎng)站 2006年03月24日來(lái)源：文匯報(bào)/人民日?qǐng)?bào)【字體：大 中 小】上海市委、市政府3月23日在上展中心友誼會(huì)堂隆重召開上海市科學(xué)技術(shù)大會(huì)。中共中央政治局委員、上海市委書記陳良宇在會(huì)上作重要講話強(qiáng)調(diào)，要高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照胡錦濤總書記提出的“四個(gè)率先”要求，全面貫徹落實(shí)全國(guó)科技大會(huì)精神，大力實(shí)施科教興市主戰(zhàn)略，著力突破制約發(fā)展的制度瓶頸，積極探索中國(guó)特色、上海特點(diǎn)的自主創(chuàng)新道路，眾志成城，只爭(zhēng)朝夕，不斷提高上海自主創(chuàng)新能力，不斷增強(qiáng)上海城市國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，為加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家、全面建成小康社會(huì)做出新的更大貢獻(xiàn)。上海市委副書記、市長(zhǎng)韓正在會(huì)上作了關(guān)于《上海市中長(zhǎng)期科技發(fā)展規(guī)劃綱要》的說(shuō)明。市委副書記殷一璀主持會(huì)議。上午九時(shí)，會(huì)議在雄壯的國(guó)歌聲中開幕。同時(shí)，大會(huì)與今年的局級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班結(jié)合起來(lái)舉行，重在明確方向、鼓舞干勁、形成共識(shí)。陳良宇在講話中強(qiáng)調(diào)，以胡錦濤同志為總書記的黨中央在全國(guó)科技大會(huì)上，向全國(guó)發(fā)出了堅(jiān)持走中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的偉大號(hào)召，這是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必由之路，事關(guān)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全局。一是要切實(shí)增強(qiáng)使命感，認(rèn)清自身肩負(fù)的責(zé)任，發(fā)揮上海的先發(fā)優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)走在全國(guó)前列；二是要增強(qiáng)憂患感，主動(dòng)應(yīng)對(duì)世界科技競(jìng)爭(zhēng)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，提高自主創(chuàng)新能力，努力在發(fā)展上掌握戰(zhàn)略主動(dòng)；三是要增強(qiáng)緊迫感，清醒認(rèn)識(shí)上海在創(chuàng)新理念、創(chuàng)新主體、創(chuàng)新機(jī)制上的薄弱環(huán)節(jié)還比較突出。陳良宇指出，實(shí)施科教興市主戰(zhàn)略三年來(lái)，上海邁出了三大步，實(shí)現(xiàn)了從戰(zhàn)略動(dòng)員到戰(zhàn)略啟動(dòng)、到全面實(shí)施的跨越，取得顯著成效：思想認(rèn)識(shí)不斷深化，工作實(shí)踐不斷深入，科技創(chuàng)新能力明顯提高，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，城市創(chuàng)新體系建設(shè)取得新進(jìn)展。D投入占GDP的比例逐年提高，%提高到2005年的58%，發(fā)明專利占全市專利申請(qǐng)總數(shù)的比重已接近1/3，在今年全國(guó)科技大會(huì)上，有46項(xiàng)成果獲得國(guó)家獎(jiǎng)勵(lì)，首次覆蓋國(guó)家五大科技獎(jiǎng)項(xiàng)；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)已成為上海產(chǎn)業(yè)發(fā)展重要支柱；現(xiàn)有66家國(guó)家和市級(jí)工程(技術(shù))研究中心，建設(shè)由科技數(shù)據(jù)服務(wù)等10個(gè)系統(tǒng)構(gòu)成的研發(fā)公共服務(wù)平臺(tái)框架，集聚了大量技術(shù)創(chuàng)新人才，還形成了比較發(fā)達(dá)的高等教育體系。陳良宇強(qiáng)調(diào)，要積極探索，堅(jiān)持走中國(guó)特色、上海特點(diǎn)的自主創(chuàng)新道路，就是“以創(chuàng)新為動(dòng)力，以企業(yè)為主體，以應(yīng)用為導(dǎo)向，政府引導(dǎo)，市場(chǎng)推進(jìn)，部市聯(lián)動(dòng)，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，國(guó)內(nèi)外互動(dòng)”。要按照中央要求，遵循“自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來(lái)”的科技發(fā)展指導(dǎo)方針，立足“四個(gè)中心”和國(guó)際大都市建設(shè)實(shí)踐，努力實(shí)現(xiàn)以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。陳良宇強(qiáng)調(diào)，要凝聚力量狠抓落實(shí)，采取切實(shí)有力的各項(xiàng)政策措施，極力創(chuàng)造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的環(huán)境和氛圍，共同開創(chuàng)上?？萍及l(fā)展新局面——要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把提高自主創(chuàng)新能力作為全局工作的重中之重抓緊抓好。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)科學(xué)、用科學(xué)，切實(shí)把提高自主創(chuàng)新能力的成效，作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、正確政績(jī)觀的重要內(nèi)容。市各有關(guān)部門和各級(jí)政府要緊密配合，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，深入研究，分類梳理，抓好國(guó)家和上?？萍及l(fā)展規(guī)劃綱要的實(shí)施。要強(qiáng)化評(píng)估考核，激勵(lì)方方面面全力推進(jìn)科教興市工作。要加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子科教興市工作的考核，逐步形成分門別類的科教興市績(jī)效考核制度。要瞄準(zhǔn)世界前沿，努力吸引留學(xué)人員回國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，為中華民族在國(guó)際舞臺(tái)贏得強(qiáng)大科技競(jìng)爭(zhēng)力。要放眼國(guó)際市場(chǎng)，充分依靠在海外特別是在歐美的幾十萬(wàn)留學(xué)人員，走好自主創(chuàng)新、跨越發(fā)展這條路。創(chuàng)新文化孕育創(chuàng)新事業(yè)，創(chuàng)新事業(yè)促進(jìn)創(chuàng)新文化。徐冠華在致辭中代表科技部對(duì)大會(huì)的勝利召開表示衷心祝賀。徐冠華說(shuō)，作為我國(guó)改革開放的前沿和窗口，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家是上海的歷史使命和光榮職責(zé)，上海要充分發(fā)揮自身科技力量雄厚的優(yōu)勢(shì)，不斷增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，以體制機(jī)制創(chuàng)新為杠桿，完善區(qū)域創(chuàng)新體系，推進(jìn)科教興市主戰(zhàn)略向縱深發(fā)展，大力做好“發(fā)展自己，服務(wù)全國(guó)”兩篇大文章，推動(dòng)上海、帶動(dòng)全國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)展加速?gòu)摹百Y源依賴”轉(zhuǎn)向“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”?！兑?guī)劃綱要》強(qiáng)調(diào)與國(guó)家規(guī)劃的銜接，強(qiáng)調(diào)前瞻性、戰(zhàn)略性、針對(duì)性和操作性，明確了上海中長(zhǎng)期科技發(fā)展的指導(dǎo)思想、戰(zhàn)略目標(biāo)和基本思路，提出了未來(lái)15年上?？茖W(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新的主要任務(wù)，是指導(dǎo)今后一個(gè)時(shí)期上?？萍脊ぷ鞯闹匾募?，各地區(qū)、各部門要結(jié)合實(shí)際，切實(shí)貫徹落實(shí)。根據(jù)中央確定的“自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來(lái)”的科技發(fā)展指導(dǎo)方針，結(jié)合自身實(shí)際，加快科技進(jìn)步和科技創(chuàng)新。今后，上?？萍紕?chuàng)新要圍繞國(guó)家科技創(chuàng)新的總體戰(zhàn)略布局，做到“三個(gè)支撐”，即支撐產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，支撐可持續(xù)發(fā)展，支撐城市功能提升。要強(qiáng)化企業(yè)的創(chuàng)新主體地位，重點(diǎn)完善創(chuàng)新主體的激勵(lì)機(jī)制、創(chuàng)新資源的整合機(jī)制、創(chuàng)新的投入和運(yùn)作機(jī)制，依托高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展、推動(dòng)園區(qū)成為發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用的重要載體，建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。要制定實(shí)施有突破、重實(shí)效、可操作、具有面上引導(dǎo)性的創(chuàng)新政策。市領(lǐng)導(dǎo)吳志明、范德官、王仲偉、沈紅光、杜家毫、包信寶、劉倫賢、任文燕、張圣坤、朱曉明、王培生、楊曉渡、楊雄、周太彤、胡延照、宋儀僑、王生洪、謝麗娟、左煥琛、俞云波、黃關(guān)從、石四箴、王榮華、王新奎、吳光裕以及張學(xué)兵、鐘燕群等出席會(huì)議。要保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)兩位數(shù)的增長(zhǎng)，很不容易。要正視差距，瞄準(zhǔn)目標(biāo)，以只爭(zhēng)朝夕、志在必得的精神，深入實(shí)施“科教興市”主戰(zhàn)略，努力搶占科技發(fā)展的制高點(diǎn)，力爭(zhēng)使高科技產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要驅(qū)動(dòng)力和第一生產(chǎn)力，加快推進(jìn)上海國(guó)際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、航運(yùn)四個(gè)中心和現(xiàn)代化國(guó)際大都市的建設(shè)步伐。不少企業(yè)做大，實(shí)際上是虛大，因?yàn)槿狈诵募夹g(shù)的“根”和自主品牌的“神”。聚焦企業(yè)主體，還要區(qū)別不同企業(yè)的不同情況，采取差別措施。對(duì)于民營(yíng)企業(yè)，要著力營(yíng)造公平的政策環(huán)境，努力形成市場(chǎng)主導(dǎo)、政府引導(dǎo)、企業(yè)主體的發(fā)展態(tài)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)與國(guó)有企業(yè)集團(tuán)的戰(zhàn)略對(duì)接和產(chǎn)業(yè)配套，使之成為科技創(chuàng)新的生力軍?，F(xiàn)在，民營(yíng)企業(yè)發(fā)展遇到一些“玻璃障礙”，有人講是“玻璃鞋”，有人講是“玻璃天花板”，反正是看不見(jiàn)，說(shuō)沒(méi)有，但實(shí)際上是有的?！泄仓醒胝尉治瘑T、上海市委書記陳良宇3月23日在上海市科學(xué)技術(shù)大會(huì)上說(shuō)(曹玲娟)第二篇：歷任上海市委書記上海歷任書記建國(guó)后——俞正聲浙江紹興人2007/10中共上海市委書記習(xí)近平陜西富平人2007/32007/10中共上海市委書記韓正浙江慈溪人2006/92007/3代理中共上海市委書記 陳良宇浙江寧波人2002/102006/9中共上海市委書記 黃菊浙江嘉善人1994/92002/10中共上海市委書記 吳邦國(guó)安徽肥東人1991/4~1994/9中共上海市委書記 朱镕基湖南長(zhǎng)沙人1989/81991/4中共上海市委書記 江澤民江蘇揚(yáng)州人1987/111989/