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監(jiān)所檢察隊(duì)伍建設(shè)研究-展示頁(yè)

2024-11-15 05:51本頁(yè)面
  

【正文】 看守所條例》等法律法規(guī),了解開(kāi)展監(jiān)所檢察工作的相關(guān)規(guī)定和具體辦法,為實(shí)施監(jiān)督打好基礎(chǔ)。(三)加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提升能力在監(jiān)所檢察隊(duì)伍建設(shè)中,要特別強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)學(xué)習(xí),提升理論知識(shí),提升業(yè)務(wù)水平。(二)強(qiáng)化責(zé)任、愛(ài)崗敬業(yè)由于監(jiān)所檢察干警處于特殊的工作環(huán)境,監(jiān)所安全和社區(qū)矯正等工作存在許多不確定因素,責(zé)任重大。要制訂并認(rèn)真落實(shí)各種教育管理制度。在考慮人員調(diào)配時(shí),對(duì)監(jiān)所檢察部門(mén)要配足數(shù)量,優(yōu)化結(jié)構(gòu),要將年富力強(qiáng),積極上進(jìn)的干警,選配充實(shí)到監(jiān)所檢察部門(mén),為監(jiān)所檢察部門(mén)注入新鮮血液。二來(lái)監(jiān)獄、看守所位置多在郊區(qū),與城市中心、院機(jī)關(guān)有一定距離,尤其是監(jiān)獄,大多而言位置較偏僻,與城市中心,院機(jī)關(guān)距離較遠(yuǎn),而且各個(gè)地方路況參差不齊,駐(監(jiān))所檢察干警在駐地時(shí)間多,回院機(jī)關(guān)和回家時(shí)間少,易產(chǎn)生孤獨(dú)感、被邊緣化感。(四)負(fù)面影響多,工作環(huán)境遠(yuǎn)一來(lái)監(jiān)所檢察干警職責(zé)所在,要與在押人員直接接觸,要經(jīng)常巡視監(jiān)區(qū)、談話、約見(jiàn)在押人員,受理在押人員及其親屬的申訴、控告、舉報(bào)等等。否則,將不僅不利于外理好與派駐單位的正常關(guān)系,檢察干警本人的履行能力也將受到負(fù)面影響。(二)關(guān)系協(xié)調(diào)難,復(fù)雜因素多與偵監(jiān)、公訴等部門(mén)不同,監(jiān)所檢察部門(mén)與被監(jiān)督對(duì)象直接接觸,駐監(jiān)(所)檢察官,與被監(jiān)督機(jī)關(guān)的干警基本上是全天候接觸,甚至面對(duì)面開(kāi)展工作,駐監(jiān)(所)檢察官的辦公場(chǎng)所也是由被監(jiān)督機(jī)關(guān)提供,在工作中需要與被監(jiān)督機(jī)關(guān)的干警協(xié)調(diào)、配合的地方多。三、監(jiān)所檢察隊(duì)伍建設(shè)的特殊性(一)人少任務(wù)重,心理壓力大由于監(jiān)所檢察部門(mén)承擔(dān)的任務(wù)頭緒繁多,僅正常的業(yè)務(wù)就有派駐檢察室和監(jiān)外執(zhí)行檢察兩大塊,而監(jiān)所檢察人員一般僅有4人,全國(guó)個(gè)別地區(qū)甚至還存在1人室2人科的現(xiàn)象,監(jiān)所檢察干警往往一個(gè)人執(zhí)行的任務(wù)較多,尤其是在新刑事訴訟法賦予監(jiān)所檢察部門(mén)新增職能后工作量更是有所加大,并且,監(jiān)管場(chǎng)所素來(lái)被稱(chēng)為“高壓線”,在押人員出現(xiàn)自殺、逃跑、意外傷亡等事故后果嚴(yán)重,責(zé)任倒查機(jī)制嚴(yán)厲,長(zhǎng)期駐監(jiān)(所)的監(jiān)所檢察干警往往心理壓力較大,“監(jiān)管場(chǎng)所無(wú)小事“的意識(shí)較強(qiáng),對(duì)待工作細(xì)致謹(jǐn)慎,如履薄冰,精神高度緊張。通過(guò)近年來(lái)爭(zhēng)創(chuàng)規(guī)范化檢察室,監(jiān)所檢察業(yè)務(wù)全國(guó)競(jìng)賽等一系列活動(dòng),監(jiān)所檢察隊(duì)伍總體上得到了加強(qiáng),但也應(yīng)該看到,監(jiān)所檢察部門(mén)人員偏少,干警年齡結(jié)構(gòu)偏大、文化層次偏低、身體素質(zhì)較差,這些都與快速發(fā)展的檢察業(yè)務(wù)和新時(shí)期下監(jiān)所檢察的重大使命不相適應(yīng)。而要能勝任這樣繁重艱巨的任務(wù),加強(qiáng)監(jiān)所檢察隊(duì)伍建設(shè)就顯得更為重要。監(jiān)所檢察部門(mén)素有“小檢察院”之稱(chēng),檢察機(jī)關(guān)的主要職能在該部門(mén)都有體現(xiàn),既要承擔(dān)對(duì)監(jiān)管場(chǎng)所、監(jiān)管場(chǎng)所干警執(zhí)法行為的監(jiān)督,又要承擔(dān)監(jiān)外執(zhí)行罪犯社區(qū)矯正情況的監(jiān)督?!皣?guó)以才立,政以才治,業(yè)以才興”,監(jiān)所檢察工作頭緒多,任務(wù)重,沒(méi)有一支高素質(zhì)的隊(duì)伍是無(wú)法完成好檢察監(jiān)督這一重大使命的。通過(guò)派駐檢察這一特定形式開(kāi)展檢察業(yè)務(wù),是監(jiān)所檢察區(qū)別于檢察機(jī)關(guān)其他業(yè)務(wù)部門(mén)的又一顯著特點(diǎn),要經(jīng)常深入監(jiān)管改造工作第一線,及時(shí)掌握監(jiān)管場(chǎng)所動(dòng)態(tài),及時(shí)發(fā)現(xiàn)監(jiān)管改造中存在和發(fā)生的問(wèn)題。其他業(yè)務(wù)部門(mén)主要通過(guò)辦案來(lái)體現(xiàn)監(jiān)督職能,即監(jiān)督貫穿在辦案中,而監(jiān)所檢察部門(mén)則是直接對(duì)執(zhí)法部門(mén)的執(zhí)法和管理活動(dòng)是否符合法律規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督,即監(jiān)督貫穿在所有的執(zhí)法和管理活動(dòng)中,也就是說(shuō)監(jiān)所檢察的主要工作就是監(jiān)督,所有工作都是圍繞監(jiān)督而鋪展。承辦檢察長(zhǎng)交辦的其他事項(xiàng)。對(duì)刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動(dòng)中的職務(wù)犯罪案件進(jìn)行立案?jìng)刹椋㈤_(kāi)展職務(wù)犯罪預(yù)防工作。對(duì)勞動(dòng)教養(yǎng)機(jī)關(guān)的活動(dòng)是否合法實(shí)行監(jiān)督。對(duì)人民法院裁定減刑、假釋是否合法實(shí)行監(jiān)督。監(jiān)所檢察包括刑罰執(zhí)行監(jiān)督、監(jiān)管執(zhí)法監(jiān)督、預(yù)防和查辦監(jiān)管人員職務(wù)犯罪等。正因?yàn)楸O(jiān)所檢察部門(mén)的工作任務(wù)、工作環(huán)節(jié)、工作對(duì)象等較之其他檢察部門(mén)具有明顯的特殊性,因而對(duì)監(jiān)所檢察隊(duì)伍建設(shè)提出了更高的要求,而監(jiān)所檢察隊(duì)伍建設(shè)又緊緊圍繞著履行好監(jiān)所檢察職能為核心。第一篇:監(jiān)所檢察隊(duì)伍建設(shè)研究監(jiān)所檢察隊(duì)伍建設(shè)研究摘 要 監(jiān)所檢察部門(mén)是檢察機(jī)關(guān)眾多部門(mén)之一,監(jiān)所檢察隊(duì)伍建設(shè)關(guān)系監(jiān)所檢察職能履行情況以及檢察隊(duì)伍總體建設(shè)情況的成效,又因?yàn)楸O(jiān)所檢察隊(duì)伍建設(shè)本身的重要性,特殊性,讓筆者不得不對(duì)應(yīng)著深入的去分析,去思考,并在此基礎(chǔ)上提出了一些粗淺的看法,以供參考。關(guān)鍵詞 監(jiān)所 檢察隊(duì)伍 建設(shè)監(jiān)所檢察部門(mén)是檢察機(jī)關(guān)眾多部門(mén)之一,承擔(dān)著對(duì)刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動(dòng)進(jìn)行法律監(jiān)督的重要職責(zé),在依法打擊犯罪,保障被監(jiān)管人合法權(quán)益,監(jiān)督刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動(dòng)依法進(jìn)行,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定等方面發(fā)揮著不可替代的重要作用。一、監(jiān)所檢察職能的重要性和特殊性監(jiān)所檢察部門(mén)作為檢察機(jī)關(guān)的一個(gè)重要業(yè)務(wù)部門(mén),與其他業(yè)務(wù)部門(mén)相比具有以下顯著特性:(1)職能上的廣泛性。具體來(lái)講,監(jiān)所檢察的主要職責(zé)包括:對(duì)監(jiān)獄、看守所執(zhí)行刑罰和監(jiān)管活動(dòng)是否合法實(shí)行監(jiān)督。對(duì)監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、人民法院決定暫予監(jiān)外執(zhí)行活動(dòng)是否合法實(shí)行監(jiān)督。對(duì)公安機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)管理監(jiān)督監(jiān)外執(zhí)行罪犯活動(dòng)是否合法實(shí)行監(jiān)督。受理被監(jiān)管人及其近親屬、法定代理人的控告、舉報(bào)和申訴。(2)監(jiān)督方式上的直接性。(3)檢察形式的特殊性。二、監(jiān)所檢察隊(duì)伍建設(shè)的重要性(一)監(jiān)所檢察隊(duì)伍建設(shè),關(guān)系著檢察隊(duì)伍建設(shè)的總體成效。(二)監(jiān)所檢察隊(duì)伍建設(shè),關(guān)系著監(jiān)所檢察部門(mén)履職能力的強(qiáng)弱好壞。既要保質(zhì)保量的完成好監(jiān)所檢察原有工作任務(wù),還有履行好新《刑事訴訟法》賦予監(jiān)所檢察部門(mén)新的職責(zé)。(三)監(jiān)所檢察隊(duì)伍建設(shè),關(guān)系著當(dāng)下監(jiān)所檢察隊(duì)伍現(xiàn)狀的改善。因此,亟待通過(guò)加強(qiáng)檢察隊(duì)伍建設(shè)來(lái)優(yōu)化結(jié)構(gòu),提高素質(zhì),提升能力。致力于通過(guò)自己過(guò)細(xì)的工作消除各種不安全隱患,保證監(jiān)所安全,身心長(zhǎng)期負(fù)荷。這既是監(jiān)所檢察工作的需要,但同時(shí)也加大了工作的難度,需要十分審慎地處理好監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系,在監(jiān)督與配合兩者間尋找到 “平衡點(diǎn)”。(三)干警老齡化,調(diào)研能力差監(jiān)所檢察部門(mén)相較檢察機(jī)關(guān)其他部門(mén),人員本就偏少,而且干警老齡化呈普遍性,雖然工作年限長(zhǎng)的干警檢察工作經(jīng)驗(yàn)豐富,業(yè)務(wù)能力強(qiáng),但隨著年齡偏大,腦力不支,文筆倒退也是事實(shí),致使監(jiān)所檢察部門(mén)常常做了很多事,出了很多成績(jī),但較少被宣傳報(bào)道出來(lái),調(diào)研能力是監(jiān)所檢察部門(mén)的一塊短板。由于在押人員的身份特殊性,往往負(fù)面情緒重,在與駐(監(jiān))所檢察人員的直接接觸中,除了正常的反應(yīng)情況,反應(yīng)問(wèn)題外更多的是宣泄情緒,言語(yǔ)消極負(fù)面或憤恨焦躁,行為上也不乏有個(gè)別過(guò)激的事例,駐(監(jiān))所檢察干警情緒受到的負(fù)面影響重。四、加強(qiáng)監(jiān)所檢察隊(duì)伍建設(shè)的思考(一)領(lǐng)導(dǎo)重視、結(jié)構(gòu)優(yōu)化加強(qiáng)監(jiān)所檢察隊(duì)伍建設(shè),單位和部門(mén)負(fù)責(zé)人都應(yīng)該高度重視。部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)更要始終堅(jiān)持“兩手抓,兩手都要硬的方針”。要經(jīng)常開(kāi)展學(xué)習(xí)、教育、談心、練兵活動(dòng),健全黨內(nèi)民主生活制度,抓住苗頭性、傾向性問(wèn)題開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),既要把干警用好,又要讓干警成長(zhǎng),保證
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