【正文】 府領(lǐng)導(dǎo)班子各1份發(fā)：各村、鎮(zhèn)直各單位各1份 自存3份 共印30份 在“四幫四促”活動(dòng)中開展“進(jìn)萬家門、解萬家難、幫萬家富、暖萬家心”主題實(shí)踐活動(dòng)方案根據(jù)地委辦、行署辦關(guān)于印發(fā)《在“四幫四促”活動(dòng)中開展“進(jìn)萬家門、解萬家難、幫萬家富、暖萬家心”主題實(shí)踐活動(dòng)方案》（畢委辦字[2011]36號(hào)）的要求，為扎實(shí)推動(dòng)全縣“四幫四促”活動(dòng)，經(jīng)研究，決定在全縣“四幫四促”活動(dòng)中開展“進(jìn)萬家門、解萬家難、幫萬家富、暖萬家心”主題實(shí)踐活動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱“四萬”活動(dòng)）。一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照《中共金沙縣委關(guān)于在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“四幫四促”活動(dòng)進(jìn)一步做好新形勢(shì)下群眾工作的實(shí)施方案》（金黨發(fā)〔2010〕18號(hào)）要求，緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越”目標(biāo)，進(jìn)一步深化拓展各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部深入企業(yè)、深入基層、深入群眾開展“四幫四促”活動(dòng)，引導(dǎo)廣大黨員干部進(jìn)一步落實(shí)幫促措施，切實(shí)幫助基層群眾和企業(yè)解決問題，為順利實(shí)現(xiàn)全縣“十二五”發(fā)展目標(biāo)提供根本保證。三、活動(dòng)內(nèi)容（一）進(jìn)萬家門。一是圍繞“4321”結(jié)對(duì)幫扶進(jìn)萬家門，密切與基層群眾和企業(yè)的聯(lián)系。每位領(lǐng)導(dǎo)干部要對(duì)結(jié)對(duì)幫扶對(duì)象的衣、食、住、行和產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，做到底數(shù)清、困難清、措施清、目標(biāo)清。每位領(lǐng)導(dǎo)干部每月至少開展1次下基層、到企業(yè)走訪調(diào)研活動(dòng)，每次走訪基層群眾不少于10戶。要結(jié)合分管工作實(shí)際，有計(jì)劃地深入到基層群眾、企業(yè)和服務(wù)對(duì)象當(dāng)中，采取召開座談會(huì)、民主測(cè)評(píng)、發(fā)放征求意見表和蹲點(diǎn)解剖“麻雀”等形式，廣泛聽取基層群眾、企業(yè)和服務(wù)對(duì)象對(duì)自己分管工作的評(píng)價(jià)，征求他們對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)分管工作的意見建議。每年每位領(lǐng)導(dǎo)干部就分管工作深入基層調(diào)研不少于4次。要始終圍繞縣委、政府的中心工作，深入基層群眾和企業(yè)一線，宣傳黨的路線方針，結(jié)合縣委、政府的工作部署和要求，廣泛動(dòng)員和凝聚推進(jìn)工作落實(shí)的力量，了解中心工作在基層落實(shí)的情況，虛心聽取基層群眾和企業(yè)的意見建議，集中基層群眾和企業(yè)的真知灼見，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提出加強(qiáng)和改進(jìn)工作的措施，把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。要增強(qiáng)工作敏銳性，針對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中出現(xiàn)的各種新情況和新問題，特別是基層群眾和企業(yè)反映的事關(guān)民生和社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，及時(shí)深入到經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后、問題集中、矛盾復(fù)雜、反映突出的地方、企業(yè)和項(xiàng)目了解實(shí)際情況，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，同廣大干部職工、基層群眾和企業(yè)工人一起商討解決問題的措施辦法。（二）解萬家難。一是抓思想解放，解決發(fā)展思路難。引導(dǎo)企業(yè)按照國家產(chǎn)業(yè)政策及時(shí)調(diào)整發(fā)展思路，協(xié)助和支持企業(yè)節(jié)能降耗，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)督促，切實(shí)提高基層干部的執(zhí)行力和落實(shí)力，確保各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策在農(nóng)村得以全面落實(shí)，切實(shí)維護(hù)基層群眾的合法權(quán)益。三是抓資源整合，解決資金籌措難。對(duì)于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、項(xiàng)目建設(shè)過程中遇到的資金問題，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要積極協(xié)調(diào)各類投資主體及融資平臺(tái)，積極參與企業(yè)轉(zhuǎn)型和項(xiàng)目建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)及項(xiàng)目通過市場(chǎng)運(yùn)作引資，吸納各類資本參與開發(fā)和建設(shè)，為企業(yè)發(fā)展及項(xiàng)目建設(shè)籌集資金，破解建設(shè)資金難題。要緊密聯(lián)系工作實(shí)際，積極參與、支持社會(huì)管理創(chuàng)新和平安創(chuàng)建工程，認(rèn)真研究基層群眾和企業(yè)反映的矛盾和問題，積極化解因政策落實(shí)不公平、企業(yè)改制、征地搬遷、城市搬遷、礦群關(guān)系帶來的矛盾和糾紛，對(duì)涉及關(guān)于分管部門的合理訴求，要按照政策規(guī)定督促盡快解決，對(duì)暫不具備條件解決的，要耐心給予解釋說明，作出限期解決的承諾，對(duì)涉及其他部門的問題，要幫助聯(lián)系和協(xié)調(diào)有關(guān)部門處理，對(duì)不合法不合理的要求，要按照有關(guān)法律和政策規(guī)定，耐心做好疏導(dǎo)教育工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把幫助群眾增收致富作為“四萬”主題實(shí)踐活動(dòng)的重要內(nèi)容，在制定發(fā)展規(guī)劃、落實(shí)幫扶項(xiàng)目、發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、建立幫扶機(jī)制上下功夫、動(dòng)真格、抓落實(shí)，切實(shí)幫助群眾增收致富。要在深入調(diào)研、了解實(shí)情的基礎(chǔ)上，充分聽取基層群眾和幫扶對(duì)象的意見，幫助群眾和幫扶對(duì)象制定發(fā)展規(guī)劃。二是落實(shí)一批幫扶項(xiàng)目。幫扶項(xiàng)目要真正落到實(shí)處，見到實(shí)效，讓基層群眾和幫扶對(duì)象通過幫扶項(xiàng)目落實(shí)實(shí)現(xiàn)增收致富的目標(biāo)。要認(rèn)真分析基層群眾和幫扶對(duì)象所處的自然地理環(huán)境，因地制宜，爭(zhēng)取各方支持，規(guī)劃發(fā)展一批優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，積極引導(dǎo)建立各類專業(yè)合作社，通過專業(yè)合作社把群眾的小生產(chǎn)與外界的大市場(chǎng)對(duì)接起來，提升產(chǎn)業(yè)層次和規(guī)模水平。要把幫助基層群眾和幫扶對(duì)象增收致富作為一項(xiàng)長(zhǎng)期工作堅(jiān)持下去，建立健全定點(diǎn)幫扶機(jī)制、定期溝通機(jī)制、幫扶考核機(jī)制、幫扶責(zé)任機(jī)制等，使幫扶工作不脫鉤、不斷線，打造新形勢(shì)下做好群眾工作的有效平臺(tái)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要在群眾最困難的時(shí)候、最需要關(guān)懷的時(shí)候，向群眾送溫暖、獻(xiàn)愛心，開展慰問活動(dòng)，讓基層群眾切實(shí)感受到組織的關(guān)懷和溫暖，密切黨群干群關(guān)系。要在每年元旦、春節(jié)、“五一”、“七一”等重要節(jié)日期間，深入基層群眾、企業(yè)一線開展走訪慰問，重點(diǎn)做好“關(guān)愛空巢老人”、“關(guān)愛留守兒童”、“關(guān)愛困難職工”以及幫扶慰問困難黨員、困難家庭、扶老助殘等活動(dòng)。在基層群眾和企業(yè)遭受自然災(zāi)害和地質(zhì)災(zāi)害時(shí)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要親臨一線，靠前指揮，及時(shí)組織開展抗災(zāi)救災(zāi)、重建家園、恢復(fù)生產(chǎn)、救濟(jì)解困等工作，及時(shí)幫助基層群眾和企業(yè)度過難關(guān)。要指導(dǎo)和督促基層單位、企業(yè)認(rèn)真執(zhí)行農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度，認(rèn)真落實(shí)城市居民、企業(yè)職工醫(yī)療保險(xiǎn)的有關(guān)規(guī)定，確保困難群眾和職工病有所醫(yī)。四是有學(xué)必助，讓困難群眾和職工子女學(xué)有保障。對(duì)困難群眾和職工子女的學(xué)習(xí)，要給予正確指導(dǎo)和引導(dǎo)，在堅(jiān)持完成義務(wù)教育的基礎(chǔ)上，對(duì)能升入高一級(jí)學(xué)校學(xué)習(xí)的，要給予資金和物資上的支持，對(duì)不能升入高一級(jí)學(xué)校學(xué)習(xí)的，要?jiǎng)?chuàng)造條件，加強(qiáng)技術(shù)技能培訓(xùn)，使之成為有一技之長(zhǎng)的勞動(dòng)者。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門要把推進(jìn)“四萬”主題實(shí)踐活動(dòng)作為開展“四幫四促”活動(dòng)的具體舉措抓好抓實(shí)。各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)下基層的時(shí)間安排既要相對(duì)集中，又要把握節(jié)奏，使下基層和日常工作兩不誤、兩促進(jìn)。領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮帶頭作用，當(dāng)好表率。要把下基層作為履行崗位職責(zé)，做好本職工作的必然要求，自覺投入，身體力行。主題實(shí)踐活動(dòng)中，要力戒形式主義，輕車簡(jiǎn)從，勤儉節(jié)約，不給基層增加負(fù)擔(dān)。各級(jí)各部門要克服把開展“四萬”主題實(shí)踐活動(dòng)簡(jiǎn)單等同于送錢送米送油等慰問活動(dòng)的傾向，切實(shí)把工作重點(diǎn)放在解決突出問題，幫助推動(dòng)發(fā)展上，真正落實(shí)幫扶措施，解決發(fā)展難題，為基層群眾和企業(yè)辦實(shí)事、好事。對(duì)在進(jìn)萬家門中了