衛(wèi)生部關(guān)于全面實施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度的通知-展示頁
2024-11-15 02:34本頁面
【正文】 、推行量化分級管理應(yīng)遵循的原則是：全程監(jiān)督；量化評價，分級管理；動態(tài)監(jiān)督；公開透明；衛(wèi)生安全。省級衛(wèi)生行政部門要根據(jù)工作安排，組織力量加強(qiáng)對本地區(qū)實施工作的督查，對實施工作進(jìn)展緩慢的地區(qū)要重點(diǎn)督促檢查。(三)加強(qiáng)督促檢查。為保障食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度的順利實施，各地要及時溝通信息，探索實施工作的新途徑和新方法，我部組織衛(wèi)生監(jiān)督中心收集匯總各地實施進(jìn)展情況，開展技術(shù)指導(dǎo)、輿論宣傳工作。請各地將2003～2006年實施量化分級管理制度的工作方案于2003年9月20日前報送我部法監(jiān)司。三、落實責(zé)任、加強(qiáng)督查(一)制定工作方案。同時，要建立守信獎勵和激勵機(jī)制，對A級食品生產(chǎn)經(jīng)營單位，除國家級監(jiān)督抽檢和消費(fèi)者投訴外，原則上由企業(yè)所在地衛(wèi)生行政部門按照量化分級管理制度的要求負(fù)責(zé)日常監(jiān)督抽檢，其他地區(qū)不得進(jìn)行再次抽檢。(三)完善工作制度，嚴(yán)格按照量化分級要求實施監(jiān)督。同時，要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嵤┦称沸l(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度，積極探索量化分級信息的標(biāo)識管理制度。各地要結(jié)合具體實施工作，廣泛宣傳這項制度，創(chuàng)造良好的輿論氛圍，充分調(diào)動消費(fèi)者和食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的積極性和主動性。對擬核定為A級的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)由省級衛(wèi)生行政部門會同當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門審核。2004年內(nèi)在餐飲業(yè)中完成實施工作，2006年底前在所有食品生產(chǎn)經(jīng)營單位中實施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度。今年內(nèi)，各地要按照食品藥品放心工程的工作安排，在所有學(xué)校(包括托幼園所)食堂實施此項監(jiān)管制度。通過實施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度，實現(xiàn)食品衛(wèi)生監(jiān)督由定性管理向定性定量相結(jié)合的動態(tài)管理轉(zhuǎn)變，將注重最終產(chǎn)品抽檢轉(zhuǎn)向?qū)κ称飞a(chǎn)經(jīng)營全過程的監(jiān)管，將單純監(jiān)管轉(zhuǎn)向監(jiān)管和技術(shù)指導(dǎo)并重的模式，徹底改變盲目的拉網(wǎng)式監(jiān)督檢查方式。為加快食品衛(wèi)生監(jiān)督管理模式的轉(zhuǎn)變，努力提高食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)自身管理水平，實現(xiàn)國務(wù)院食品藥品放心工程確立的目標(biāo)，經(jīng)研究，我部決定在食品衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作中全面實施量化分級管理制度，現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：一、提高認(rèn)識、明確目標(biāo)實施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度的指導(dǎo)思想是：以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以《國務(wù)院辦公廳關(guān)于實施食品藥品放心工程的通知》(國辦發(fā)?2003?65號)為依據(jù)，堅持“標(biāo)本兼治、著力治本”的工作方針，將專項整治與日常監(jiān)管、治劣和扶優(yōu)、監(jiān)督執(zhí)法與技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來，按照《食品衛(wèi)生法》和《食品安全行動計劃》的規(guī)定和要求，建立健全食品衛(wèi)生監(jiān)督管理制度，廣泛動員食品生產(chǎn)經(jīng)營單位和消費(fèi)者參與食品衛(wèi)生監(jiān)督工作，建立食品衛(wèi)生長效監(jiān)管制度，促進(jìn)食品行業(yè)健康發(fā)展。第一篇：衛(wèi)生部關(guān)于全面實施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度的通知衛(wèi)生部關(guān)于全面實施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度的通知衛(wèi)法監(jiān)發(fā)〔2003〕242號各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局，衛(wèi)生部衛(wèi)生監(jiān)督中心： 自2002年4月我部推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度以來，上海、廣東、寧夏等省(區(qū)、市)結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r積極行動，取得一定成效，積累了寶貴經(jīng)驗。實踐證明，實施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度是嚴(yán)格依法行政、切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、確保食品衛(wèi)生監(jiān)督工作公平、公正、透明的重要措施。實施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度的目標(biāo)是建立符合市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形勢要求的食品衛(wèi)生監(jiān)督管理模式，通過對企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險分析和信譽(yù)分級，形成激勵機(jī)制，最大限度地調(diào)動企業(yè)積極性，促進(jìn)企業(yè)加大硬件設(shè)施投入，加強(qiáng)自身管理能力建設(shè)；同時，規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督行為，使執(zhí)法強(qiáng)度、執(zhí)法水平和執(zhí)法效率具有可操作性和可比較性，建立明確的監(jiān)督效果評價標(biāo)準(zhǔn)，保證將食品衛(wèi)生監(jiān)督工作的重點(diǎn)放在問題突出、群眾意見較大的產(chǎn)品和生產(chǎn)經(jīng)營單位。二、突出重點(diǎn)，分步實施(一)以學(xué)校食堂和餐飲業(yè)為切入點(diǎn)，全面實施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度。同時，要以涉及群眾日常生活的普通食品生產(chǎn)經(jīng)營單位為重點(diǎn)，按照《食品安全行動計劃》和量化分級管理工作要求，啟動對餐飲行業(yè)和重點(diǎn)食品如米、面、飲用水、肉制品、乳制品、植物油、水產(chǎn)品等行業(yè)實施量化分級管理制度工作。各地要將實施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度與衛(wèi)生許可證審核發(fā)放工作相結(jié)合，加強(qiáng)對食品生產(chǎn)經(jīng)營從業(yè)人員培訓(xùn)，加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營行為的技術(shù)指導(dǎo)。(二)廣泛發(fā)動社會積極參與，定期公布企業(yè)的食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級信息。要將量化分級的信息通過新聞媒體和互聯(lián)網(wǎng)等多種形式向社會公示，讓消費(fèi)者及時、便捷地了解食品衛(wèi)生監(jiān)
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