【正文】 和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收這一中心，堅(jiān)定不移地推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，以努力建設(shè)特色種植業(yè)、林果業(yè)、畜牧業(yè)三大支柱產(chǎn)業(yè)為目標(biāo)，進(jìn)一步加大科技興農(nóng)力度，加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)建設(shè)，堅(jiān)持走產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和可持續(xù)發(fā)展路子，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量有明顯提高，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)效益更加顯著。少取，就是要推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，讓農(nóng)民休養(yǎng)生息。各級(jí)黨委要高度重視這個(gè)問(wèn)題，把增加農(nóng)民收入、保持農(nóng)村穩(wěn)定作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的中心任務(wù)，放在整個(gè)經(jīng)濟(jì)工作的突出位置，堅(jiān)持“多予、少取、放活”。圍繞“富民強(qiáng)州”這一中心，全面推進(jìn)新時(shí)期的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，要堅(jiān)定不移地加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)的整體素質(zhì)和效益，促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，必須認(rèn)真組織實(shí)施好自治州第七次黨代會(huì)確定的“建好一個(gè)中心城市，依托兩大優(yōu)勢(shì)，夯實(shí)三個(gè)基礎(chǔ)，轉(zhuǎn)換四大資源，培育五大支柱產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)六個(gè)突破”的發(fā)展戰(zhàn)略。“富民”，就是要盡快讓全州各族人民過(guò)上富裕文明的生活，這是我們?nèi)抗ぷ鞯某霭l(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)。既要看到入世帶來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)壓力和嚴(yán)峻的形勢(shì)，又要看到我州加快農(nóng)業(yè)發(fā)展的有利條件，以及在特色農(nóng)業(yè)資源開發(fā)方面的巨大潛力，增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感，沉著應(yīng)對(duì)，趨利避害，努力完成今年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的各項(xiàng)任務(wù)。并且由于受市場(chǎng)和自然因素雙重風(fēng)險(xiǎn)，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中帶有一定的盲目性，從而影響了收入穩(wěn)定增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)效益的提高。由于長(zhǎng)期受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，有相當(dāng)一部分農(nóng)民市場(chǎng)意識(shí)、效益意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)不強(qiáng)，收入渠道單一，市場(chǎng)開拓能力弱。雖然科技興農(nóng)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用，但總體上我州農(nóng)業(yè)科技含量低，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，農(nóng)業(yè)種子工程建設(shè)依然薄弱，一些特色農(nóng)產(chǎn)品的技術(shù)研究和推廣工作相對(duì)滯后，與加入世貿(mào)組織的新形勢(shì)不相適應(yīng)。另外，還應(yīng)當(dāng)看到，扶貧工作任務(wù)還十分艱巨。從近期看，農(nóng)業(yè)可能受到較大的沖擊，農(nóng)民增收難度更大。五是有利于加快建立健全農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系和國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)的保護(hù)支持體系，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理體制的改革與完善。三是有利于調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展高效特色種植業(yè)、林果業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品的加工貯運(yùn)保鮮業(yè)，拉長(zhǎng)延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，從整體上提高農(nóng)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。一是入世有利于我州農(nóng)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)的充分發(fā)揮和農(nóng)業(yè)資源的合理配置，有利于充分利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)，發(fā)展勞動(dòng)密集型和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是有利的。特別是入世后給我們帶來(lái)了很多需要深入研究和思考的新課題。上述工作任務(wù)是在國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)局勢(shì)風(fēng)云變幻，農(nóng)產(chǎn)品流通體制改革步伐加快，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格低迷，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的形勢(shì)下完成的，是各級(jí)黨委、政府強(qiáng)化對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，全力以赴做好各項(xiàng)工作的結(jié)果；是各級(jí)干部群眾同心同德、齊心協(xié)力，克服各種困難和不利因素的結(jié)果；是“三個(gè)代表”的重要思想深入人心，廣大農(nóng)民的生產(chǎn)積極性得到保護(hù)和調(diào)動(dòng)，農(nóng)村改革向縱深推進(jìn)，農(nóng)村科技和生產(chǎn)力水平不斷提高的結(jié)果。農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理深入開展，有力地打擊了民族分裂主義、宗教極端勢(shì)力和“法輪功”邪教組織。鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作進(jìn)展順利。預(yù)計(jì)全州農(nóng)牧民人均純收入較上年增加170元,達(dá)到2742元?？萍荚谵r(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收中的作用日益重要，科技攻關(guān)成效顯著。水利基本建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利，農(nóng)田水利建設(shè)取得一定成效。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為主的農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)產(chǎn)值和效益均有不同程度增長(zhǎng)。一年來(lái)，繼續(xù)加大了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整力度，特色高效農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐加快，為農(nóng)民增收奠定了基礎(chǔ)。一、正確分析和認(rèn)識(shí)我州當(dāng)前的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作形勢(shì)2001年，全州各級(jí)黨委、政府堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)放在國(guó)民經(jīng)濟(jì)的首位，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為中心，以調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)為主線，以科技為動(dòng)力，繼續(xù)堅(jiān)持放開、放手、放活的原則，在農(nóng)村工作中認(rèn)真貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”的重要思想。通過(guò)這次會(huì)議，進(jìn)一步統(tǒng)一各級(jí)干部的思想，明確今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的目標(biāo)、任務(wù)和措施，堅(jiān)定信心，抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，開創(chuàng)我州農(nóng)村工作的新局面。這些會(huì)議確定了自治州國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，明確了改革、發(fā)展、穩(wěn)定的各項(xiàng)工作任務(wù)，為做好今年各項(xiàng)工作奠定了基礎(chǔ)。第一篇：加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整開創(chuàng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作新局面（農(nóng)村工作會(huì)議）最近州委召開了七屆三次全委（擴(kuò)大）會(huì)議，就加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)及今年的經(jīng)濟(jì)工作做了全面的安排部署，并決定召開自治州農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作會(huì)議，專門安排農(nóng)村工作。會(huì)議結(jié)束后，緊接著又召開了州人大十屆五次會(huì)議和州政協(xié)八屆五次會(huì)議。自治州農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作會(huì)議的主要任務(wù)是：總結(jié)和分析我州當(dāng)前的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作形勢(shì)，安排和部署今年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，表彰獎(jiǎng)勵(lì)棉花高產(chǎn)攻關(guān)和科技“雙放”的先進(jìn)集體和個(gè)人。下面，我就做好今年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作講幾點(diǎn)意見。在全州各級(jí)干部和各族群眾的共同努力下，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)取得新的發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在遭受持續(xù)低溫、大風(fēng)、干旱等自然災(zāi)害情況下，取得了較好收成。特色林果業(yè)呈現(xiàn)快速發(fā)展勢(shì)頭，畜牧業(yè)生產(chǎn)得到較快發(fā)展，特色林果業(yè)和農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)成為農(nóng)民收入新的增長(zhǎng)點(diǎn)。扶貧工作收效顯著，貧困地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)牧民群眾的生產(chǎn)、生活條件有了很大改善。組織實(shí)施了搶救孔雀河下游生態(tài)植被工程，圓滿完成了向塔河下游輸水任務(wù)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐加快，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平進(jìn)一步提高，農(nóng)牧民生活進(jìn)一步改善。在抓好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的同時(shí)，在農(nóng)牧區(qū)廣泛開展了“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，進(jìn)一步提高了農(nóng)村各級(jí)干部貫徹執(zhí)行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，有力地加強(qiáng)了黨的思想作風(fēng)建設(shè)和組織建設(shè)。農(nóng)村基層組織建設(shè)收效顯著，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的整體素質(zhì)明顯提高，戰(zhàn)斗堡壘作用進(jìn)一步增強(qiáng)。農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，民族團(tuán)結(jié)，農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)，社會(huì)風(fēng)氣及農(nóng)村治安狀況已明顯好轉(zhuǎn)，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收創(chuàng)造了一個(gè)良好的環(huán)境。在此，我向奮戰(zhàn)在農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)第一線的各級(jí)干部、廣大群眾、科技工作者致以誠(chéng)摯的問(wèn)候和衷心的感謝！在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)看到，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段后，當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的突出問(wèn)題，仍然是農(nóng)民收入增長(zhǎng)困難，主要原因是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位薄弱，產(chǎn)業(yè)化程度低，二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展慢，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，這些影響農(nóng)民增收的長(zhǎng)期性、根本性因素尚未消除。加入世界貿(mào)易組織是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展趨勢(shì)，進(jìn)一步深化改革開放，更深地融入世界經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)在21世紀(jì)迅速發(fā)展，大幅度提高中國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力的重要戰(zhàn)略措施。我們必須從這個(gè)高度來(lái)把握中國(guó)加入世貿(mào)組織的重大戰(zhàn)略意義。二是有利于改變農(nóng)產(chǎn)品出口的國(guó)際環(huán)境，擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品的出口，我州一些特色農(nóng)產(chǎn)品有望在國(guó)際市場(chǎng)上占據(jù)一席之地。四是有利于吸引國(guó)外資金、技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。同時(shí)，入世也給我國(guó)農(nóng)業(yè)帶來(lái)了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，我們要密切關(guān)注形勢(shì)的發(fā)展變化，把困難估計(jì)的嚴(yán)重一些，把應(yīng)對(duì)方案準(zhǔn)備的更充分一些，使今后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展建立在扎實(shí)可靠的基礎(chǔ)之上。由于國(guó)際市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品的成本和價(jià)格較低，我州農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模小，生產(chǎn)成本相對(duì)較高，尤其是糧食、棉花等土地密集型的大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)會(huì)受到較大沖擊；而有比較優(yōu)勢(shì)的一些特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品尚未形成規(guī)模，科技含量低，質(zhì)量不高，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱，這些問(wèn)題如果處理不好，就會(huì)影響農(nóng)民增收。按照扶貧工作新的標(biāo)準(zhǔn)和要求，我州人均收入820元以下的貧困人口為59869人，約占農(nóng)村收益分配人口的1/6，對(duì)全州農(nóng)民年均增收300元增加了難度。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的教育、引導(dǎo)和服務(wù)，也是入世后面臨的一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。在入世后，大部分農(nóng)民由于受資金、技術(shù)、信息等方面的限制，發(fā)展高效益的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，和國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)接軌的難度更大。對(duì)于加入世貿(mào)組織后造成的沖擊和影響力，各級(jí)干部要有充分的思想準(zhǔn)備。二、堅(jiān)定不移地推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)根據(jù)自治州第七次黨代會(huì)提出的發(fā)展戰(zhàn)略，要將我州建成富裕、文明、穩(wěn)定、祥和的“華夏第一州”，歸結(jié)到一點(diǎn)就是要體現(xiàn)“民富州強(qiáng)”?！皬?qiáng)州”，最根本的就是要加快由資源大州向經(jīng)濟(jì)大州，進(jìn)而向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)州的轉(zhuǎn)變，這是我們實(shí)現(xiàn)富民目標(biāo)的根本途徑。這是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我州經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)。增加農(nóng)民收入，不僅關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民生活改善和農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，而且關(guān)系到擴(kuò)大內(nèi)需方針的落實(shí)，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的全局。多予，就是要增加對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入，加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大退耕還林規(guī)模，直接增加農(nóng)民收入。放活，就是要認(rèn)真落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策，把農(nóng)民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性充分發(fā)揮出來(lái)，進(jìn)一步活躍農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，拓寬農(nóng)民增收渠道。主要任務(wù)和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是：在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的前提下，實(shí)現(xiàn)棉花單產(chǎn)的新突破，全州平均單產(chǎn)突破120公斤；畜牧業(yè)在農(nóng)民人均增收中貢獻(xiàn)份額達(dá)30%以上；以香梨、杏、葡萄為主的經(jīng)濟(jì)林面積增加14萬(wàn)畝以上，農(nóng)村人均純收入突破3000元。州委七屆三次全委（擴(kuò)大）會(huì)議提出，要把“特色產(chǎn)業(yè)化”、“產(chǎn)業(yè)特色化”和“特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模化”作為提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的途徑，這一點(diǎn)，尤其適合于我州的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作。通過(guò)“三化”賦予種植業(yè)、畜牧業(yè)、林果業(yè)新的內(nèi)涵，使之經(jīng)營(yíng)集約化、管理現(xiàn)代化、布局區(qū)域化和生產(chǎn)專業(yè)化。種植業(yè)結(jié)構(gòu)單一，抵御自然和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力不強(qiáng)，這是影響農(nóng)民增收的一個(gè)重要原因。（1）穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。從產(chǎn)銷情況分析，我州小麥、玉米等大宗糧食作物主要滿足州內(nèi)供應(yīng)及農(nóng)民自食自用，糧食生產(chǎn)以自給型為主。另外，多年來(lái)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)告訴我們，不能依靠進(jìn)口糧食來(lái)解決吃飯問(wèn)題。對(duì)此，決不能掉以輕心。在糧食生產(chǎn)上，堅(jiān)持依靠科技，提高單產(chǎn)，提高品質(zhì)，提高效益的原則，加大優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)新品種的推廣力度,奪取糧食豐收。中國(guó)入世后，由于受進(jìn)口關(guān)稅配額的影響，棉花價(jià)格將進(jìn)一步和國(guó)際市場(chǎng)接軌。棉花作為我州富民強(qiáng)州的一大支柱產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)在體制轉(zhuǎn)軌過(guò)程中，經(jīng)受了國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的考驗(yàn)，應(yīng)該堅(jiān)定把這一產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)的信心。在棉花生產(chǎn)布局上，鞏固提高高產(chǎn)棉區(qū)，主攻中產(chǎn)棉區(qū)。（3）以市場(chǎng)為導(dǎo)向,放手發(fā)展有市場(chǎng)、效益好的其他各類經(jīng)濟(jì)作物。各地要把建設(shè)甘草、麻黃生產(chǎn)基地作為調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)民增收的一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，力爭(zhēng)使全州在發(fā)展甘草和麻黃上取得新突破。積極擴(kuò)大復(fù)播面積，大力推廣間作套種，立體種植技術(shù)，提高復(fù)播指數(shù)。加快畜牧業(yè)發(fā)展步伐。從現(xiàn)在的情況看，結(jié)構(gòu)調(diào)整確實(shí)已經(jīng)到了一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，究竟朝哪個(gè)方向走，第一位的任務(wù)就是要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，一定要把觀念轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)，如果我們的眼睛還是盯在種植業(yè)一顆樹上，年復(fù)一年種下去，傳統(tǒng)的思想觀念轉(zhuǎn)變不過(guò)來(lái)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不能進(jìn)一步的調(diào)整優(yōu)化，農(nóng)民收入大幅度增長(zhǎng)的目標(biāo)也很難實(shí)現(xiàn)。但是，我們從種植業(yè)向畜牧業(yè)方向的調(diào)整是可以覆蓋全州的，在這方面，我們既有廣闊的空間，又有廣闊的市場(chǎng)。要轉(zhuǎn)變把畜牧業(yè)作為農(nóng)村副業(yè)的觀念，放手發(fā)展。因此，加入世貿(mào)組織后，我州可以充分利用有利的國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)環(huán)境，促進(jìn)畜牧業(yè)生產(chǎn)的大發(fā)展。奶業(yè)產(chǎn)業(yè)化是發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的一個(gè)重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)?！叭睢?、“大華”等企業(yè)要發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用，不斷擴(kuò)大規(guī)模，提高產(chǎn)品深加工能力，推動(dòng)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。要按照市場(chǎng)需求，加快畜種結(jié)構(gòu)調(diào)整，突出抓好細(xì)毛羊、肉羊、奶牛、肉牛養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。草原畜牧業(yè)以牧民定居、半定居為重點(diǎn)，抓住國(guó)家加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)、退耕還林還草的機(jī)遇，加快各類優(yōu)質(zhì)牧草基地建設(shè)，力爭(zhēng)今年全州牧區(qū)基本實(shí)現(xiàn)定居和半定居。要繼續(xù)深化牧區(qū)改革，尚未實(shí)行牲畜作價(jià)歸戶責(zé)任制的部分鄉(xiāng)、場(chǎng)，要全面推行牲畜折價(jià)歸戶責(zé)任制，進(jìn)一步完善草場(chǎng)承包責(zé)任制，大力發(fā)展家庭牧場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)的轉(zhuǎn)變。大力發(fā)展林果業(yè)。從機(jī)遇方面講，國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)水果的需求量大。從挑戰(zhàn)方面講，入世后水果關(guān)稅有較大幅度下降，進(jìn)口水果質(zhì)量上乘，價(jià)格降低，必然對(duì)我州林果業(yè)生產(chǎn)形成新的壓力。作為我州特色林果業(yè)的龍頭企業(yè)，庫(kù)爾勒香梨股份有限公司正式掛牌上市，這標(biāo)志著以庫(kù)爾勒香梨為代表的特色產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)正在形成，要緊緊抓住這一有利時(shí)機(jī)，充分利用國(guó)家有關(guān)政策，加快香梨生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)運(yùn)、包裝的一體化經(jīng)營(yíng)，帶動(dòng)全州乃至全疆林果業(yè)的發(fā)展。葡萄基地建設(shè)要科學(xué)規(guī)劃，合理布局，依托龍頭企業(yè)，以發(fā)展高檔釀酒葡萄為主，鮮食葡萄的品種和面積要根據(jù)市場(chǎng)需求組織生產(chǎn)，防止一哄而上，盲目發(fā)展，引導(dǎo)葡萄種植業(yè)健康發(fā)展。通過(guò)技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)培訓(xùn)，加強(qiáng)引導(dǎo)，提高農(nóng)戶的技術(shù)水平。要抓好林果業(yè)營(yíng)銷隊(duì)伍建設(shè)，使我州優(yōu)質(zhì)特色果品走出州門、國(guó)門，實(shí)現(xiàn)貨暢其流、產(chǎn)銷兩旺。各有關(guān)部門和單位要加快林紙一體化項(xiàng)目實(shí)施。州財(cái)政從今年起每年拿出100 萬(wàn)元做為項(xiàng)目前期費(fèi)用。（二）采取有效措施，加快發(fā)展以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為主的農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)。在農(nóng)民收入上，我州二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，%，二、。進(jìn)入新世紀(jì)，全面建設(shè)小康社會(huì)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，農(nóng)村工作的著力點(diǎn)不能僅僅局限于第一產(chǎn)業(yè)。為了加快特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我州拿出了600萬(wàn)元財(cái)政貼息資金，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)要抓住這一機(jī)遇,調(diào)整工作思路，立足于發(fā)展大農(nóng)業(yè)，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，增加就業(yè)這一中心任務(wù)，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為重點(diǎn)，立足當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)，突出特色提高附加值，大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品的加工、貯藏、保鮮、流通等行業(yè)。工商、稅務(wù)、金融等各有關(guān)部門要大力扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展，多關(guān)心、多支持，對(duì)發(fā)展巴州經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入，安排勞動(dòng)力就業(yè)、上交稅金等方面做出突出貢獻(xiàn)的企業(yè)和個(gè)人，給予大張旗鼓地表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。加快我州的資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，必須加強(qiáng)以水利為中心的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)。塔里木河綜合治理項(xiàng)目要抓緊