【正文】 場價(jià)格的，按市場價(jià)格計(jì)算，但不能以銷贓價(jià)格計(jì)算。計(jì)算木材價(jià)值應(yīng)按出材量計(jì)算XX元/立方米，不按立木蓄積計(jì)算。樹木被拉走，無法按胸徑計(jì)算材積的，按《江西省主要樹種地徑一元材積表》計(jì)算。關(guān)于亂砍濫伐林木的材積計(jì)算。相對(duì)人要求聽證的，要按聽證會(huì)程序辦理。嚴(yán)禁在未送達(dá)處罰告知通知書和聽證告知通知書之前，先送達(dá)《行政處罰決定書》。關(guān)于告知制度。關(guān)于案件審查。暫扣木材或作案工具的，應(yīng)向當(dāng)事人發(fā)放《查封暫扣涉案物品通知書》或《林業(yè)行政處罰登記保存通知書》（需填報(bào)《呈請(qǐng)登記保存報(bào)告書》并經(jīng)局主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)），并在15日（暫扣木材）7日（登記保存）內(nèi)對(duì)暫扣木材或作案工具作出處理。辦理林業(yè)行政案件，內(nèi)部材料必須齊全，不能簡化手續(xù)。在案件調(diào)查環(huán)節(jié)，制作詢問筆錄時(shí)，應(yīng)在開頭記錄：“我們是泰和縣林業(yè)局XX單位執(zhí)法人員，這是我們的執(zhí)法證件，請(qǐng)你查看”字樣。第一篇：辦理林業(yè)行政處罰案件時(shí)的處罰方法關(guān)于辦理林業(yè)行政處罰案件時(shí)的常見法律問題處理方法關(guān)于執(zhí)法證件使用。林業(yè)執(zhí)法人員應(yīng)隨身攜帶執(zhí)法證件，在進(jìn)行執(zhí)法活動(dòng)時(shí)，必須首先向相對(duì)人出示證件。關(guān)于完善內(nèi)部材料。確定行政立案時(shí)，應(yīng)填寫《行政處罰案件立案登記表》，報(bào)縣局主管領(lǐng)導(dǎo)審批。決定對(duì)當(dāng)事人行政處罰的，應(yīng)先填寫《行政處罰意見書》報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審批后，再形成《行政處罰決定書》。林政機(jī)構(gòu)是林業(yè)系統(tǒng)法制工作機(jī)構(gòu)（按照編委對(duì)林業(yè)局內(nèi)部職能的界定），對(duì)所有林業(yè)行政處罰案件的違法事實(shí)、執(zhí)法程序、法律適用、處罰裁量等環(huán)節(jié)都要進(jìn)行認(rèn)真審查，在處罰前由法制工作機(jī)構(gòu)在《行政處罰意見書》上簽署審查意見，最大限度的減少案件差錯(cuò)率。對(duì)違法當(dāng)事人決定給予行政處罰的，要在送達(dá)《行政處罰決定書》的3日前，先送達(dá)《行政處罰告知書》和《行政處罰聽證權(quán)利告知書》（告知聽證的指行政處罰個(gè)人500元以上，單位20000元以上的）。對(duì)符合聽證程序的案件，不允許只送達(dá)《行政處罰告知書》，而不送達(dá)《行政處罰聽證告知通知書》，或者只送達(dá)《行政處罰聽證告知通知書》，而不送達(dá)《行政處罰告知書》，二者不能相互替代。不要求聽證的，應(yīng)讓當(dāng)事人出具不要求聽證的書面材料。計(jì)算材積應(yīng)以立木蓄積為準(zhǔn)，依據(jù)《江西省一元立木材積表》為計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)，或以二元立木材積公式進(jìn)行計(jì)算。關(guān)于盜伐、濫伐樹木的價(jià)值。按蓄積計(jì)算的,。各縣市區(qū)應(yīng)有對(duì)不同木材的市場價(jià)格調(diào)查表。林業(yè)執(zhí)法人員應(yīng)在接到舉報(bào)的第一時(shí)間趕到現(xiàn)場，并使用照相、錄象等方式取證，不得拖延或事后再行調(diào)查，導(dǎo)致辦案被動(dòng)。對(duì)當(dāng)事人拒絕在詢問筆錄上簽字的，應(yīng)在詢問筆錄上注明，并找證人予以證明。一是在行政處罰決定書中應(yīng)指明“違反條款”（禁則）和“處理依據(jù)條款”（罰則），以《林業(yè)行政處罰決定書》為例，在“違法事實(shí)和證據(jù)”后面寫明違反了《XX法》第X條第X款之規(guī)定；在“根據(jù)……”后面寫明依據(jù)違法責(zé)任追究條款，兩者不能只寫一種，也不能混同使用。三是對(duì)同一違法行為，追究兩個(gè)以上違法責(zé)任的，在形成法律文書時(shí)，“主責(zé)”與“副責(zé)”的排列順序，要按法律規(guī)定原文的順序排列，不能自行變換順序。在法律文書中要對(duì)案件作出準(zhǔn)確的定名定性，在執(zhí)法實(shí)踐中，也要區(qū)別案件性質(zhì)確定管轄范圍。如約定負(fù)責(zé)辦理采伐許可證的一方尚未取得林木采伐許可、另一方采伐林木的，不能因其約定而免除其濫伐的法律責(zé)任。關(guān)于法律文書送達(dá)方式。難以當(dāng)面送達(dá)的，應(yīng)以掛號(hào)信郵寄送達(dá)，并保存郵局的掛號(hào)信收據(jù)證明，登記送達(dá)的具體時(shí)間。2003年3月3日，《國家林業(yè)局關(guān)于未申請(qǐng)林木采伐許可證采伐“火燒枯死木”行為定性的復(fù)函》（林函策字【2003】15號(hào)）中指出：“根據(jù)《森林法》的規(guī)定，除農(nóng)村居民采伐自留地和房前屋后個(gè)人所有的零星林木以外，凡采伐林木，包括采伐“火燒枯死木”等因自然災(zāi)害毀損的林木，都必須申請(qǐng)林木采伐許可證，并按照林木采伐許可證的規(guī)定進(jìn)行采伐。對(duì)情節(jié)顯著輕微的，根據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定，可以從輕、減輕或者免于處罰。在實(shí)際處罰時(shí)，(1)此類案件，如果盜伐數(shù)量在2立方米以上，已經(jīng)達(dá)到刑事立案起點(diǎn)，但每個(gè)人的盜伐數(shù)量不到2立方米，是否移交公安機(jī)關(guān)，追究每個(gè)人的刑事責(zé)任？(2)上述個(gè)案屬于2立方米以下的盜伐案件，性質(zhì)是3人共同作案，在進(jìn)行行政處罰時(shí)，應(yīng)對(duì)每個(gè)人處罰5400元，還是每個(gè)人各處罰總罰款的三分之一？處理意見：該案中三人沒有明確的主要違法行為人，并且分贓均等，、林木價(jià)值300元，在盜伐林木價(jià)值5—10倍范圍內(nèi)，按林木價(jià)值6倍罰款，每人處罰1800元。1盜伐林木在運(yùn)輸途中被查獲可否按兩種違法行為并罰？李某既實(shí)施了盜伐林木行為，又實(shí)施了無證運(yùn)輸木材行為，其行為表面看起來似乎完全符合兩個(gè)行為的構(gòu)成要件，已構(gòu)成了盜伐林木和無證運(yùn)輸木材兩種違法行為。李某的行為在形式上雖然表現(xiàn)為盜伐和無證運(yùn)輸木材兩個(gè)違法行為，但是這兩個(gè)行為不是單獨(dú)存在，而是表現(xiàn)在時(shí)間上的一致性和違法行為上的連續(xù)性。因此，對(duì)李某應(yīng)按其主行為——盜伐林木予以處罰，而不能按盜伐林木和違法運(yùn)輸木材兩種行為并罰。在討論如何處理時(shí)，派出所到林業(yè)局協(xié)商案件管轄機(jī)關(guān)，有人認(rèn)為盜伐的標(biāo)的物是苗木，應(yīng)由林業(yè)主管部門處理，有人認(rèn)為這是盜竊案件，應(yīng)由公安機(jī)關(guān)管轄。按照國家林業(yè)局 公安部《關(guān)于森林和野生動(dòng)物刑事案件管轄及立案標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定，盜伐幼樹100株以上為林業(yè)刑事案件，100株以下為林業(yè)行政案件，如果盜伐的苗木按幼樹計(jì)算，100株是區(qū)別林業(yè)行政案件和林業(yè)刑事案件的界限，但苗木是在苗圃中培育繁殖的種苗，幼樹是新栽植的幼齡樹木，兩者指向的標(biāo)的范圍不同，苗木不能等同與幼樹。偷幼樹侵犯了財(cái)產(chǎn)權(quán)和林業(yè)管理制度，偷苗木僅侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)。根據(jù)國家林業(yè)局、公安部《關(guān)于森林和野生動(dòng)物刑事案件管轄及立案標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定：“盜竊案件中，盜竊國家、集體、他人所有并已經(jīng)伐倒的樹木、偷砍他人房前屋后、自留地種植的零星樹木、以謀取經(jīng)濟(jì)利益為目的非法實(shí)施采種、采脂、挖筍、掘根、剝樹皮等以及盜竊國家重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物或其制品的案件”屬于公安機(jī)關(guān)管轄案件，問題是上述規(guī)定的“采種”是否包括苗木，根據(jù)《種子法》的規(guī)定：“本法所稱種子，是指農(nóng)作物和林木的種植材料或者繁殖材料，包括籽粒、果實(shí)和根、莖、苗、芽、葉等。1村干部未按程序決策，應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任。按照規(guī)定，村集體采伐林木應(yīng)召開村民會(huì)議討論決定，但村委干部卻違反規(guī)定，擅自決定采伐林木，并且在未辦理林木采伐許可證的前提下，便組織采伐作業(yè)，由此造成濫伐，其后果應(yīng)由違反程序、錯(cuò)誤決策的村委干部承擔(dān)，不應(yīng)由全體村民補(bǔ)種樹木和繳納罰款。法院判決以實(shí)物折抵無疑是正確的，但判決書中判令將林木采伐以其變現(xiàn)的形式折抵他人欠款的做法卻超出了司法管轄的范圍，屬于不當(dāng)行使司法權(quán)。1關(guān)于基本農(nóng)田植樹被砍伐的問題。二，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會(huì)不是行政執(zhí)法主體。四，任何人砍伐基本農(nóng)田樹木，必須到林業(yè)局辦理林木采伐許可證采伐經(jīng)濟(jì)林該如何處理？（一）除農(nóng)村居民采伐自留地和房前屋后個(gè)人所有的零星林木外，凡采伐林木，都必須申請(qǐng)林木采伐許可證，并按照采伐許可證的規(guī)定進(jìn)行采伐。（二）對(duì)盜伐、濫伐、故意毀壞的林木，無法測定材積，又不是幼樹的，按照幼樹株數(shù)計(jì)算。2房前屋后的林木如何界定？國家林業(yè)局政策法規(guī)司在答復(fù)內(nèi)蒙古林業(yè)廳的意見中對(duì)《森林法》第三十二條規(guī)定的“房前屋后個(gè)人所有的零星林木”中的“房前屋后”的具體范圍進(jìn)行了解釋。第二篇：辦理林業(yè)行政處罰案件時(shí)的常見法律問題處理辦理林業(yè)行政處罰案件時(shí)的常見法律問題處理關(guān)于執(zhí)法證件使用。在案件調(diào)查環(huán)節(jié)，制作詢問筆錄時(shí)，應(yīng)在開頭記錄：關(guān)于完善內(nèi)部材料。確定行政立案時(shí)，應(yīng)填寫《行政處罰案件立案決定書》，報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審批。決定對(duì)當(dāng)事人行政處罰的，應(yīng)先填寫《行政處罰意見書》報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審批后，再形成《行政處罰決定書》。林政機(jī)構(gòu)是林業(yè)系統(tǒng)法制工作機(jī)構(gòu)（按照編委對(duì)林業(yè)局內(nèi)部職能的界定），對(duì)所有林業(yè)行政處罰案件的違法事實(shí)、執(zhí)法程序、法律適用、處罰裁量等環(huán)節(jié)都要進(jìn)行認(rèn)真審查，在處罰前由法制工作機(jī)構(gòu)在《行政處罰意見書》上簽署審查意見，最大限度的減少案件差錯(cuò)率。對(duì)違法當(dāng)事人決定給予行政處罰的，要在送達(dá)《行政處罰決定書》的3日前，先送達(dá)《行政處罰告知書》和《行政處罰聽證權(quán)利告知書》（告知聽證的指行政處罰個(gè)人500元以上，單位20000元以上的）。對(duì)符合聽證程序的案件，不允許只送達(dá)《行政處罰告知書》，而不送達(dá)《行政處罰聽證告知通知書》，或者只送達(dá)《行政處罰聽證告知通知書》，而不送達(dá)《行政處罰告知書》，二者不能相互替代。不要求聽證的，應(yīng)讓當(dāng)事人出具不要求聽證的書面材料。計(jì)算材積應(yīng)以立木蓄積為準(zhǔn)，依據(jù)《山東省一元立木材積表》為計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)，或以二元立木材積公式進(jìn)行計(jì)算。關(guān)于盜伐、濫伐樹木的價(jià)值。按蓄積計(jì)算的,。各縣市區(qū)應(yīng)有對(duì)不同木材的市場價(jià)格調(diào)查表。各縣市區(qū)應(yīng)建立破壞森林資源應(yīng)急處理機(jī)制，林業(yè)執(zhí)法人員應(yīng)在接到舉報(bào)的第一時(shí)間出現(xiàn)場，并使用照相、錄象等方式取證，不得拖延或事后再行調(diào)查，導(dǎo)致辦案被動(dòng)。對(duì)當(dāng)事人拒絕在詢問筆錄上簽字的，應(yīng)在詢問筆錄上注明，并找證人予以證明。一是在行政處罰決定