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正文內(nèi)容

副市長在農(nóng)廉現(xiàn)場會上的講話-展示頁

2024-11-15 02:23本頁面
  

【正文】 用菌產(chǎn)品價格上揚(yáng),銷量增加。目前,除供人們食用外,還以其子實(shí)體或菌絲體作菌料研究出了多種保健食品和飲品。據(jù)有關(guān)資料介紹,人類賴以生存的“三大食物源”之一的食用菌,既是綠色食品,又是醫(yī)療飲食保健品。首先,從消費(fèi)需求看,食用菌具有廣闊的發(fā)展空間。如何增加農(nóng)民收入,成為各級政府和廣大農(nóng)民關(guān)注的焦點(diǎn)。下面我就全市發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè),講三點(diǎn)意見。第二篇:副市長在全市食用菌生產(chǎn)現(xiàn)場會上的講話市政府決定召開這次全市食用菌生產(chǎn)現(xiàn)場會,目的是為了進(jìn)一步加大促進(jìn)農(nóng)民增收的措施,突出資源優(yōu)勢,大力發(fā)展以黑木耳為重點(diǎn)的菌類生產(chǎn)。各縣(市、區(qū))要借鑒縣“縣委牽頭、政府支持,紀(jì)委協(xié)調(diào),農(nóng)經(jīng)部門操作,有關(guān)部門配合運(yùn)行”的作法,挖掘和總結(jié)自身的經(jīng)驗,研究解決好農(nóng)村管理信息化體系建設(shè)和運(yùn)行當(dāng)中遇到的體制、人員、資金和組織等方面的實(shí)際問題,為推進(jìn)農(nóng)村管理信息化和提升農(nóng)廉工作水平提供有力的支持與保障。的根本經(jīng)驗,就在于縣委、政府能把農(nóng)村管理信息化工作列入議事日程,因此能給全市乃至全省創(chuàng)造這么好的經(jīng)驗。進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)廉工作聯(lián)席會議的所有成員單位,要繼續(xù)實(shí)行工作目標(biāo)責(zé)任制,各負(fù)其責(zé),互相配合。同時,要針對農(nóng)村存在的突出問題,提出改革創(chuàng)新、進(jìn)一步規(guī)范管理和加強(qiáng)監(jiān)督的意見,一手抓規(guī)范化管理,一手抓農(nóng)廉監(jiān)督,建立促進(jìn)農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展的管理模式和實(shí)施有效監(jiān)督的長效機(jī)制,確實(shí)加強(qiáng)對農(nóng)村“三資”管理,積極開展“十鄉(xiāng)百村三資管理示范單位”創(chuàng)建活動,帶動全市農(nóng)村管理水平的進(jìn)一步提升。今年全市農(nóng)村管理和農(nóng)廉工作的重點(diǎn)之一,就是要學(xué)習(xí)推廣縣“實(shí)行農(nóng)村管理信息化,提升農(nóng)廉工作水平”的經(jīng)驗,靈石縣要加快進(jìn)度,全面開展;其它縣(區(qū)、市)可以先選擇條件具備的2—3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為試點(diǎn),成功后再在面上推開,爭取到明年年底全部完成。運(yùn)用現(xiàn)代化手段實(shí)施對農(nóng)村的管理,必將使我市農(nóng)村管理水平提升到一個新高度。同時,也為各級黨委、政府關(guān)注農(nóng)村,關(guān)心農(nóng)民,進(jìn)行指導(dǎo)和服務(wù)提供了一個快捷有效的平臺。在市、縣、鄉(xiāng)三級根據(jù)涉農(nóng)部門的職能、任務(wù)目標(biāo)和工作重點(diǎn),制定了農(nóng)廉監(jiān)督目標(biāo)責(zé)任制,逐級下達(dá),定期考查,監(jiān)督執(zhí)行,對各相關(guān)部門形成了較大的促進(jìn)作用,明顯改變了農(nóng)村基層有制度不執(zhí)行,好制度執(zhí)行不好的狀況。進(jìn)一步健全了各項管理制度運(yùn)行的監(jiān)督機(jī)制。農(nóng)村組織建設(shè)及其制度建設(shè)內(nèi)容廣、涉及部門多,我市建立的農(nóng)廉工作聯(lián)席會議制度,比較好地解決了這一問題。今年全市縣級農(nóng)經(jīng)審計的村數(shù)達(dá)1653個,占總村數(shù)的60%;,查出各類違規(guī)違紀(jì)資金4479萬元,處理責(zé)任人員4人,顯示出了紀(jì)檢牽頭,多部門協(xié)調(diào)配合、齊抓共管的機(jī)制優(yōu)勢。從開始,市政府部署的對新農(nóng)村建設(shè)的示范村、推進(jìn)村、重點(diǎn)村以及城郊、工礦區(qū)和資源型村的檢查審計,就是以農(nóng)經(jīng)審計為基礎(chǔ),農(nóng)廉、農(nóng)經(jīng)、糾風(fēng)對審計中發(fā)現(xiàn)的違反農(nóng)村“三資”管理規(guī)定的行為、面向農(nóng)村亂收費(fèi)行為、增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)的行為和農(nóng)村干部的違紀(jì)和腐敗問題進(jìn)行處理,取得了明顯效果。我市在農(nóng)廉工作中制定實(shí)施的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)上掛一級、農(nóng)廉重點(diǎn)案件處理上掛一級和新農(nóng)村建設(shè)示范村、推進(jìn)村、重點(diǎn)村的指導(dǎo)監(jiān)督上掛一級,為全市農(nóng)經(jīng)審計工作的順利開展提供了保障。兩項工作同步進(jìn)行,相輔相成。農(nóng)廉工作以加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和農(nóng)村管理制度建設(shè)為核心,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)行,防止和懲治腐敗,引導(dǎo)黨支部、村委會一班人團(tuán)結(jié)一致,共謀發(fā)展,帶領(lǐng)廣大農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。這幾年來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市紀(jì)委的直接指導(dǎo)下,全市探索建立了以完善農(nóng)村制度建設(shè)、改善管理為基礎(chǔ),以部門聯(lián)合協(xié)調(diào)運(yùn)作、強(qiáng)化廉政監(jiān)督力度為重點(diǎn)的農(nóng)廉工作機(jī)制,推動這項工作不斷取得新的進(jìn)展。從而實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民與政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村、村與農(nóng)經(jīng)站和信用社等單位的網(wǎng)上互動,對促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、提高農(nóng)民素質(zhì),必將產(chǎn)生積極的引導(dǎo)和帶動作用。有利于農(nóng)民與政府的互動,促進(jìn)農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展。但仍然有一些村,村務(wù)公開質(zhì)量較差、公開內(nèi)容不細(xì)致,廣大農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)得不到有效保障。有利于確保村務(wù)公開和民主管理的質(zhì)量。目前,農(nóng)村黨支部和村委會的矛盾是一個突出問題,新?lián)Q屆選舉上任的村委主任,有的缺乏工作經(jīng)驗,作風(fēng)不民主,與黨支部配合意識差,導(dǎo)致“兩委”產(chǎn)生矛盾,“兩支筆”成了“兩派筆”,各辦各的事,各批各的條,互不通氣,失去監(jiān)督;有的地方村委主任一個人說了算,會計也不要,想干什么就干什么,想怎么花錢就怎么花錢,沒有錢的就隨意舉債,加深了矛盾,造成了新的不穩(wěn)定的隱患。在村務(wù)決策中如果哪個程序不到位,所作的決策結(jié)果也不能被計算機(jī)所接受,形成了嚴(yán)格的監(jiān)控機(jī)制,從根本上提升了村務(wù)管理水平。如:白條過帳、坐收坐支、體外循環(huán)等問題沒有從根本上得到遏制。有利于提升以財務(wù)為中心的村務(wù)管理水平。對于提高農(nóng)村管理水平,促進(jìn)農(nóng)村民主政治建設(shè),確保農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展發(fā)揮了重要的作用。去年12月份,在運(yùn)城永濟(jì)召開的全省農(nóng)廉工作現(xiàn)場會上,省紀(jì)委書記提出全省在全面實(shí)施農(nóng)村財務(wù)“雙代理”的任務(wù)要求。上世紀(jì)九十年代祁縣就創(chuàng)造了“兩議五公開”的經(jīng)驗,在全國得到推廣;以來,從榆次區(qū)開始整體實(shí)施農(nóng)村財務(wù)“雙代理”,到去年底118個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面實(shí)行,2755個行政村的財務(wù)全部委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站會計服務(wù)中心代理,成為全省最早開展、整體完成農(nóng)村財務(wù)“雙代理”的地區(qū)??h這幾年的農(nóng)村工作創(chuàng)造了許多成功的經(jīng)驗,這次的農(nóng)村信息化管理工作又在全市帶了一個好頭,為全市乃至全省創(chuàng)造了很好的經(jīng)驗,為下一步推進(jìn)全市農(nóng)村管理信息化打了好的基礎(chǔ),對全市的“三農(nóng)”工作、對全市農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作的信息化都具有重要的意義。第一篇:副市長在農(nóng)廉現(xiàn)場會上的講話今天,我們在縣召開以推進(jìn)農(nóng)村管理信息化為主要內(nèi)容的深化農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)現(xiàn)場會,目的是為了進(jìn)一步提升全市農(nóng)村管理水平,深入推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)。通過觀摩縣農(nóng)村管理信息化運(yùn)行系統(tǒng),聽取縣的經(jīng)驗介紹,相信對下一步的工作會起到啟發(fā)和借鑒作用,把我市的農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)和農(nóng)村管理信息化水平推向一個新的水平。下面,我就加快農(nóng)村管理信息化,促進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)講三點(diǎn)意見:一、充分認(rèn)識農(nóng)村管理信息化對于促進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要作用改革開放以來,我市的農(nóng)村管理一直處于全省領(lǐng)先位置。這一經(jīng)驗先后在運(yùn)城、陽泉和長治等市推廣。實(shí)踐證明:農(nóng)村財務(wù)“雙代理”可以有效地解決農(nóng)村財務(wù)管理中長期存在的一任村委一任會計、包包帳、斷頭帳、管理混亂、開支審批程序不到位、財務(wù)不公開等制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問題??h就是在農(nóng)村財務(wù)“雙代理”的基礎(chǔ)上,通過現(xiàn)代信息處理技術(shù),使農(nóng)村各項管理制度成為一種具有步驟明確、過程透明、操作公開、易于監(jiān)督的固定程序,符合農(nóng)村發(fā)展的實(shí)際,對于農(nóng)村改革發(fā)展具有積極的促進(jìn)作用。農(nóng)村財務(wù)實(shí)行“雙代理”之后,盡管有嚴(yán)格的財務(wù)制度和規(guī)范的審批程序,但在執(zhí)行中決策不民主、審批不嚴(yán)格、辦事不透明、公開不細(xì)致、監(jiān)督不到位的問題仍然存在。實(shí)行信息化管理系統(tǒng)之后,計算機(jī)的模式化程序不會接受有問題、或者審批程序不到位的單據(jù),從根本上解決了白條單據(jù)和坐收坐支問題。有利于提高干部素質(zhì)和“兩委”互動的效能。農(nóng)村管理信息化系統(tǒng)嚴(yán)格的審批程序,拒絕任何不符合管理制度的票據(jù),既是對村干部行為的規(guī)范,也解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站會計審批時人情難過的問題,有利于促進(jìn)“兩委”團(tuán)結(jié)協(xié)作,共謀發(fā)展。通過多年的努力,我市已經(jīng)形成了一套比較完善的村務(wù)公開和民主管理制度,全市98%的村在“”和“”兩個公開日都能按時公開,對農(nóng)村的和諧發(fā)展發(fā)揮著積極的作用。實(shí)行信息化管理系統(tǒng)之后,電腦自動形成詳細(xì)的公開內(nèi)容,不容易被人為地改動或隱瞞,農(nóng)民群眾查看時,既方便,又真實(shí),從根本上解決了公開質(zhì)量差的問題。農(nóng)村信息化管理系統(tǒng)最大的一個特點(diǎn)就是“三位一體”,對黨務(wù)、村務(wù)和財務(wù)都能夠進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)化管理,其重要意義在于:各級黨委、政府通過這一先進(jìn)的手段,可以隨時了解和掌握農(nóng)村管理情況,便于指導(dǎo)和監(jiān)督,同時廣大農(nóng)民也可以直接了解這方面的情況。二、準(zhǔn)確把握農(nóng)村管理的現(xiàn)實(shí)要求,努力實(shí)現(xiàn)與農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的有機(jī)結(jié)合農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)是促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的重要保障。實(shí)現(xiàn)了加強(qiáng)農(nóng)村管理和農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的同步推進(jìn)。農(nóng)村管理工作以加強(qiáng)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理為核心,完善管理制度、監(jiān)督?jīng)Q策程序、保證基層組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)和集體“三資”的安全。建立了農(nóng)廉和農(nóng)村管理工作互相促進(jìn)、協(xié)調(diào)運(yùn)作的機(jī)制。農(nóng)經(jīng)管理作為農(nóng)村管理的核心,以制度完善、規(guī)范運(yùn)行為基礎(chǔ),通過三年一輪的常規(guī)審計、專項審計、干部離任審計等手段實(shí)施監(jiān)督。截止目前,共審計了156個行政村,資金總額9億多元,審計出各類違規(guī)違紀(jì)資金余萬元。加強(qiáng)了基層組織建設(shè)與管理制度建設(shè)。市農(nóng)廉辦協(xié)調(diào)有關(guān)部門,從規(guī)范入手,對農(nóng)村各項管理制度進(jìn)行了普遍的清理和修正,建立健全了36項農(nóng)村管理和廉政建設(shè)制度,使農(nóng)村管理制度更加完善,增加了可操作性。我市的農(nóng)廉工作從上到下探索建立了制度完善和執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制。縣農(nóng)村管理信息化體系建設(shè),一個突出的作用就是實(shí)現(xiàn)了對農(nóng)村各項管理制度執(zhí)行情況的有效監(jiān)督。目前,我市的靈石縣也正在建設(shè)農(nóng)村管理網(wǎng)絡(luò)化體系,不僅包括了黨務(wù)、村務(wù)和財務(wù)管理,而且將農(nóng)村土地管理、農(nóng)民專業(yè)合作社管理職能也增加進(jìn)來;不僅在縣級可以直接對村級實(shí)施監(jiān)查,而且可以實(shí)現(xiàn)市甚至省級聯(lián)網(wǎng)運(yùn)作。三、加快實(shí)施農(nóng)村管理信息化,進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)全力推進(jìn)農(nóng)村管理信息化,提升農(nóng)廉工作水平。需要強(qiáng)調(diào)的是,實(shí)行農(nóng)村管理信息化,需要大量的資金,要量力而行,財政要給予支持,不要增加農(nóng)民和農(nóng)村的負(fù)擔(dān)。農(nóng)經(jīng)部門要加強(qiáng)對農(nóng)村管理信息化的指導(dǎo),市、縣都要成立專門的指導(dǎo)班子,加強(qiáng)對鄉(xiāng)、村兩級工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。探索完善農(nóng)廉協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制。紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)整體協(xié)調(diào)和督促監(jiān)督、考核評價和責(zé)任追究;農(nóng)經(jīng)部門負(fù)責(zé)“三資”管理制度的日常運(yùn)行、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和審計監(jiān)督;民政部門負(fù)責(zé)村委班子建設(shè)、村務(wù)公開制度完善和公開質(zhì)量的指導(dǎo)檢查以及民主管理制度的建設(shè)和運(yùn)行;組織部門負(fù)責(zé)農(nóng)村黨組織建設(shè)和黨支部及班子帶頭人的培養(yǎng),特別要強(qiáng)化承擔(dān)農(nóng)村管理信息化主要任務(wù)的農(nóng)經(jīng)隊伍建設(shè);財政部門負(fù)責(zé)農(nóng)村財務(wù)管理體系的建設(shè)和農(nóng)村管理信息化運(yùn)作經(jīng)費(fèi)保障;國土部門負(fù)責(zé)農(nóng)村征地補(bǔ)償和耕地保護(hù);農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、農(nóng)機(jī)、畜牧等部門負(fù)責(zé)落實(shí)中央的各項惠農(nóng)政策的貫徹落實(shí),通過齊抓共管,共同搞好農(nóng)村管理信息化工作。農(nóng)村管理和農(nóng)廉工作,涉及面廣,難度比較大,縣委是關(guān)鍵,鄉(xiāng)鎮(zhèn)是重點(diǎn),村組織是著力點(diǎn),農(nóng)民是主體。我希望各縣特別是各縣政府一定要高度重視,在資金、精力和工作方面給予支持和保障。同志們,做好農(nóng)村管理和農(nóng)廉工作,任務(wù)繁重,意義重大,希望大家都以實(shí)際行動貫徹落實(shí)好這次會議精神,為加快我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐,實(shí)現(xiàn)趕超發(fā)展目標(biāo)做出積極的貢獻(xiàn)。昨天大家參觀了**市黃松甸鎮(zhèn)的食用菌生產(chǎn)基地,可以說令人精神振奮,深受啟發(fā)。一、充分認(rèn)識加快食用菌生產(chǎn)的重要性和必要性近幾年來,由于受多方面因素的影響和制約,我市農(nóng)民收入增長緩慢。蛟河市的實(shí)踐告訴我們,發(fā)展食用菌,是促進(jìn)農(nóng)民增收的有效措施,是推進(jìn)農(nóng)村致富奔小康的重要途徑。當(dāng)前,隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展,科學(xué)技術(shù)的日益更新,以及人們生活水平的逐步提高,人們越來越重視合理的膳食結(jié)構(gòu)和科學(xué)保健。由于它特定的生理生化和生長特性,其子實(shí)體和菌絲體不僅具有較高的營養(yǎng)價值,更富含多種氨基酸和多
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