關(guān)于進(jìn)一步加大對(duì)我市微型企業(yè)發(fā)展扶持力度的建議-展示頁
2024-11-15 02:06本頁面
【正文】 08年9月底，國(guó)家利率政策松動(dòng)，銀行貸款利率一降再降，直接影響了小額貸款公司的獲利水平，壓縮了小額貸款公司的盈利空間。正如中國(guó)人民銀行王曉蕾處長(zhǎng)來溫調(diào)研時(shí)所說的，“小額貸款公司是經(jīng)營(yíng)銀行業(yè)不愿意放貸或不敢放貸且風(fēng)險(xiǎn)極高部分的業(yè)務(wù)，實(shí)際上就是次級(jí)貸款”。目前由于小額貸款公司經(jīng)營(yíng)單一品種（小額放貸）、經(jīng)營(yíng)區(qū)域受限、規(guī)模小、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和控制系統(tǒng)不健全、經(jīng)營(yíng)管理人才缺乏等多方面原因，導(dǎo)致其盈利能力低、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱。該法律和政策規(guī)定的空白，無疑增加了小額貸款公司的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。銀監(jiān)發(fā)（2008）23號(hào)的出臺(tái)，使得小額貸款公司在改變其自2008年4月24日《關(guān)于村鎮(zhèn)銀行、貸款公司、農(nóng)村資金互助社、小額貸款公司有關(guān)政策的通知》之前一直被定位為“非銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)”的企業(yè)性質(zhì)的同時(shí)，也加大了其經(jīng)營(yíng)管理的風(fēng)險(xiǎn)和成本。一、目前制約小額貸款公司可持續(xù)性發(fā)展的因素目前，小額貸款公司經(jīng)營(yíng)中主要存在以下幾方面的問題：（一）小額貸款公司的定位不明確，法律、法規(guī)和政策的缺失。但是，在小額貸款公司的發(fā)展過程中也存在很多困境。國(guó)發(fā)（2010）13號(hào)文件專門對(duì)民間投資作了詳細(xì)的部署，放寬民間對(duì)國(guó)有項(xiàng)目投資的條件，允許民間投資鐵路、石油、公共設(shè)施、金融機(jī)構(gòu)等。當(dāng)前國(guó)務(wù)院非常重視中小企業(yè)融資的問題，去年9月19日出臺(tái)了國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見，國(guó)發(fā)（36）號(hào)文件專門作出了部署解決小企業(yè)融資難的問題。第二篇：關(guān)于加大對(duì)小額貸款公司扶持力度的建議關(guān)于加大對(duì)小額貸款公司扶持力度的建議近年來,小額貸款公司試點(diǎn)致力于為民間金融陽光化提供制度通道并改善農(nóng)村金融服務(wù),作為一種金融制度的創(chuàng)新，通過提供金融服務(wù)來提高低收入群體的收入。對(duì)小微型企業(yè)開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提供信息咨詢，專家服務(wù)等。適當(dāng)提高對(duì)小微型企業(yè)擔(dān)保貸款的比例，采取低息或減免辦法，創(chuàng)新信貸品種，加強(qiáng)小額貸款，擔(dān)保公司的建設(shè)，促進(jìn)民間借貸健康發(fā)展。放寬投資領(lǐng)域、登記條件、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及投資額度限制，清理不當(dāng)收費(fèi)，規(guī)范審批行為。出臺(tái)相關(guān)政策，著力重點(diǎn)扶持大學(xué)生、退役軍人、有志者自主創(chuàng)業(yè)，提高創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助、貸款擔(dān)保、貼息補(bǔ)貼、培訓(xùn)及創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)的專項(xiàng)資金。浪費(fèi)資金，挫傷了積極性，融資難度大，很多小微型企業(yè)靠民間借貸進(jìn)行投資，風(fēng)險(xiǎn)很大。主要表現(xiàn)在，創(chuàng)業(yè)困難大。而小微型企業(yè)則在我市規(guī)模以上企業(yè)增加值占有相當(dāng)?shù)姆蓊~，解決了我市大部分的剩余勞動(dòng)力，成為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不可或缺的重要力量。第一篇：關(guān)于進(jìn)一步加大對(duì)我市微型企業(yè)發(fā)展扶持力度的建議關(guān)于進(jìn)一步加大對(duì)我市小微型企業(yè)發(fā)展扶持力度的建議我市建市晚。大中型企業(yè)發(fā)展起步晚，數(shù)量少、速度慢，較先進(jìn)的兄弟市有不小差距。但總體上看，我市小微型企業(yè)普遍從業(yè)人員少、規(guī)模小、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱，存在的問題和困難較多。據(jù)了解，我市小微型企業(yè)生存年限偏低，創(chuàng)業(yè)者陷入“開辦——關(guān)閉——再創(chuàng)業(yè)——再倒閉”的困境。為扶持我市小微型企業(yè)的發(fā)展，提出以下建議：一、用足用活政策，加大扶持力度。二、簡(jiǎn)化創(chuàng)業(yè)手續(xù)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。三、降低門濫，加強(qiáng)金融支持。四、健全對(duì)小微型企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。以社會(huì)化服務(wù)，引導(dǎo)中介組織為小微企業(yè)提供生產(chǎn)技術(shù)經(jīng)營(yíng)策略，行業(yè)管理，市場(chǎng)營(yíng)銷，政策法律等方面服務(wù)。浙江省小額信貸公司發(fā)展迅速，在反貧困和發(fā)展農(nóng)村金融方面取得了令人矚目的成績(jī),實(shí)現(xiàn)了重大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。在短短的8個(gè)月時(shí)間里，國(guó)務(wù)院緊接著又出臺(tái)了新的36條，鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展若干意見。由此可見，小額貸款公司的前景變得越來越明朗。如何破解小額貸款發(fā)展的難題，需要政府與金融機(jī)構(gòu)明確責(zé)任和義務(wù)，共同構(gòu)建促進(jìn)小額貸款可持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。目前國(guó)家管理部門沒有將小額貸款公司定位為金融機(jī)構(gòu)，但我省在試點(diǎn)過程中已經(jīng)把小額貸款公司作為開展金融業(yè)務(wù)的組織進(jìn)行扶持和管理。原因是國(guó)家雖然規(guī)定小額貸款公司在經(jīng)營(yíng)過程中，應(yīng)執(zhí)行國(guó)家金融方針和政策，但是對(duì)小額貸款公司是否可享受國(guó)家給予金融業(yè)的支農(nóng)優(yōu)惠政策、稅收優(yōu)惠政策及如何適用國(guó)家金融方針、政策的細(xì)則 1等，均未作出明確的規(guī)定。（二）小額貸款公司經(jīng)營(yíng)品種單一、機(jī)制不夠靈活。加上放貸對(duì)象多為級(jí)次比較低、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估難的“三農(nóng)”和小企業(yè)，不良貸款率控制難度大，經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)極大。正因?yàn)樾☆~貸款公司只能經(jīng)營(yíng)單一的貸款品種，不能經(jīng)營(yíng)如票據(jù)業(yè)務(wù)、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)、委托貸款業(yè)務(wù)等一些低風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)，貸款利息收入是其唯一的獲利手段。(三)融資難利率高，受合作銀行的規(guī)模和數(shù)量制約。受各種規(guī)定的限制,小額貸款公司業(yè)務(wù)狹窄,無法吸引存款,自由資本金有限,從現(xiàn)在的小額貸款公司的經(jīng)營(yíng)情況來看,這也只是杯水車薪。小額貸款公司有對(duì)小企業(yè)與農(nóng)戶的貸款能力，社會(huì)上也有大量的需求，但是，受資本金的限制，不能擴(kuò)大貸款業(yè)務(wù)。(四)稅收歧視，加大了
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