【正文】 破解發(fā)展難題深化創(chuàng)先爭優(yōu)對甘南藏區(qū)而言，發(fā)展是第一要務(wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任。結(jié)合年終綜合考核，統(tǒng)一組織驗收，如果工作有滑坡，將取消命名。要進(jìn)一步加大“五好班子”創(chuàng)建力度，對去年命名的“五好班子”要進(jìn)行回頭看。要以學(xué)習(xí)州第十一次黨代會精神為契機(jī)，堅持不懈地加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，激發(fā)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在落實黨代會精神、引領(lǐng)“十二五”時期的發(fā)展中帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)。（三）激發(fā)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的熱情。按照“十二五”規(guī)劃要求，根據(jù)州第十一次黨代會精神，各縣市、州直各單位要進(jìn)一步完善科學(xué)發(fā)展思路、規(guī)劃和舉措，加大整改力度，破解發(fā)展難題，切實兌現(xiàn)承諾，完善落實黨代會精神、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制和規(guī)章制度。切實把思想和行動統(tǒng)一到生態(tài)立州、旅游興州、文化撐州、產(chǎn)業(yè)富州、穩(wěn)定安州的戰(zhàn)略部署上來，把各方面的智慧和力量凝聚到加快建設(shè)生態(tài)甘南、旅游甘南、文化甘南、多元甘南、幸福甘南的目標(biāo)任務(wù)上來，為“十二五”時期發(fā)展提供強大政治動力和堅強組織保證。各級黨組織和廣大黨員干部，特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻領(lǐng)會黨代會的精神實質(zhì)，特別是魏書記的工作報告，帶頭深入學(xué)習(xí)，吃透精神，準(zhǔn)確把握今后五年的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、重大舉措，增強服務(wù)科學(xué)發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主動性和自覺性。（一）迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹落實的高潮。一、圍繞學(xué)習(xí)黨代會精神深化創(chuàng)先爭優(yōu)甘南州第十一次黨代會全面回顧了過去五年州委的工作，充分肯定了“十一五”期間我州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的巨大成就，深入分析了今后一個時期我州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展存在的困難和問題，明確了今后五年全州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)、發(fā)展思路和主要任務(wù)?！边@對進(jìn)一步加強和改進(jìn)黨的建設(shè)，特別是基層組織建設(shè)和深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動提出了新的更高的要求。第一篇：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹州第十一次黨代會精神認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹州第十一次黨代會精神 深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動開創(chuàng)甘南發(fā)展新局面州委書記魏建榮同志在州第十一次黨代會上指出：“辦好甘南的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。必須堅持以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，以創(chuàng)先爭優(yōu)為載體，不斷提高黨建工作的科學(xué)化水平，為實現(xiàn)跨越式發(fā)展和長治久安提供堅強的政治和組織保證。全州各級黨組織、廣大共產(chǎn)黨員一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會州第十一次黨代會精神實質(zhì)，以喜迎建州60周年為契機(jī)，全面開創(chuàng)甘南“十二五”時期經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展和長治久安的新局面。學(xué)習(xí)貫徹州第十一次黨代會精神，是當(dāng)前和今后一個時期全州各級黨組織和廣大黨員干部的重要政治任務(wù)，全州各級黨組織要把學(xué)習(xí)貫徹州第十一次黨代會精神作為深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要內(nèi)容，以黨代會精神為指導(dǎo)，推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展。全州各級黨組織和廣大黨員要深刻認(rèn)識學(xué)習(xí)貫徹黨代會精神的重要意義，充分發(fā)揮電視、報紙、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用，大張旗鼓地進(jìn)行宣傳，并采取集中學(xué)習(xí)、專題研討、巡回報告、座談交流等形式，及時把黨代會的精神傳達(dá)到每個黨組織、每名共產(chǎn)黨員。對照本縣市、本部門、本單位“十二五”時期的目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步明確爭創(chuàng)主題、突出爭創(chuàng)重點、創(chuàng)新爭創(chuàng)載體，找準(zhǔn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的切入點和著力點。（二）著力解決影響科學(xué)發(fā)展的問題。要動員各級黨組織和黨員通過公開承諾落實“十二五”時期的目標(biāo)任務(wù)，組織廣大共產(chǎn)黨員在重大項目、重點工程、重要工作中勇挑重?fù)?dān)，創(chuàng)先爭優(yōu)，為推動我州經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展和長治久安、加快建設(shè)“五大甘南”、實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)多作貢獻(xiàn)。實現(xiàn)甘南州經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展和長治久安，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人，根本在于各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。特別是要按照州委書記魏建榮同志在州委十一屆一次全委會對各級領(lǐng)導(dǎo)干部提出的“六個帶頭”的要求，堅持帶頭加強理論學(xué)習(xí)、帶頭搞好團(tuán)結(jié)、帶頭解放思想、帶頭踐行宗旨、帶頭嚴(yán)于律己、帶頭真抓實干，牢牢把握科學(xué)發(fā)展主題和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線，增強加快發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感，在履職盡責(zé)、立足崗位上創(chuàng)先進(jìn)、爭優(yōu)秀。要認(rèn)識到，“五好班子”創(chuàng)建命名是動態(tài)管理，不是一成不變的，要健全“五好班子”創(chuàng)建長效機(jī)制，成為永無止境的過程，成為規(guī)范運作的模式。因此希望各級黨組織把“五好班子”創(chuàng)建工作牢牢抓在手上，切實抓出成效。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，必須把維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧作為根本任務(wù)和重要內(nèi)容。（一）堅持在創(chuàng)先爭優(yōu)中密切黨群關(guān)系。要教育各級黨組織、廣大黨員干部牢固樹立群眾觀念，加強黨員干部群眾觀教育，把握新形勢下做好群眾工作的新特點、新要求，提高基層黨組織和黨員做好新形勢下群眾工作的新本領(lǐng)、新能力，增強做好群眾工作的針對性、有效性。（二）堅持在創(chuàng)先爭優(yōu)中增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)。全面落實中央第五次西藏工作座談會和省委藏區(qū)工作座談會精神，著力解決影響甘南藏區(qū)長治久安的困難問題，努力形成各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的良好局面。要圍繞建設(shè)“幸福甘南”，牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的思想，圍繞建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局，充分發(fā)揮基層黨組織與群眾聯(lián)系密切的優(yōu)勢和組織協(xié)調(diào)作用，不斷提高社會管理能力和水平。加強社會治安綜合治理，強化流動人口管理，扎實開展群防群治工作，加快推進(jìn)社會治安防控體系建設(shè)。加強形勢研判，及時排查隱患，引導(dǎo)群眾以理性合法形式表達(dá)利益訴求，切實把矛盾化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)。充分發(fā)揮各級黨組織和黨員干部在應(yīng)對自然災(zāi)害、突發(fā)事件中的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。（四）堅持在創(chuàng)先爭優(yōu)中保障改善民生。要創(chuàng)新群眾工作方法，大力推廣民情熱線、民情日記、便民服務(wù)、全程代理、黨群結(jié)對、城鄉(xiāng)結(jié)對等有效做法，扎實做好群眾工作，密切黨同群眾的血肉聯(lián)系。通過承諾公示、掛牌上崗等形式