【正文】 次、可持續(xù)方針，加快建立與全面小康社會相適應(yīng)、覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。把增加城鄉(xiāng)居民收入作為最大的民生工程，加快構(gòu)建居民收入持續(xù)較快增長的多元支撐體系，促進居民收入增長與經(jīng)濟發(fā)展同步、勞動報酬增長與勞動生產(chǎn)率提高同步。四、加強以改善民生為重點的社會建設(shè)報告在第四部分“加強以改善民生為重點的社會建設(shè)”中提出，堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，千方百計提高城鄉(xiāng)居民收入水平、社會公共服務(wù)水平和社會管理科學化水平，確保人民安居樂業(yè)、社會和諧穩(wěn)定。牢固樹立生態(tài)文明理念，加快構(gòu)建資源節(jié)約、環(huán)境友好的生產(chǎn)方式和消費模式，促進綠色發(fā)展、清潔發(fā)展、低碳發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。用足用活先行先試權(quán)，加快推進科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和體制機制創(chuàng)新，增創(chuàng)科學發(fā)展新優(yōu)勢。堅持把“三農(nóng)”工作放在全局工作重中之重的位置，積極探索縣域工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步推進的有效途徑，推動城鄉(xiāng)和區(qū)域一體化發(fā)展。堅持高水平規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)、高效能管理，打造高品質(zhì)城市，促進城鎮(zhèn)化發(fā)展水平實現(xiàn)新的躍升。立足安慶特色優(yōu)勢，做大做強支柱產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建具有核心競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。實現(xiàn)社會充分就業(yè)，社會保障體系更加完善，人民生活水平普遍提高，力爭到2015年城鄉(xiāng)居民收入分別達到3萬元和1萬元；民主法制建設(shè)有序推進，社會管理和公共服務(wù)水平顯著提高，社會持續(xù)和諧穩(wěn)定；城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展機制更加完善，區(qū)域發(fā)展更加協(xié)調(diào)；資源利用和環(huán)境保護切實加強，生態(tài)環(huán)境良好，人與自然和諧相處。建設(shè)“文化安慶”——就是充分發(fā)揮安慶文化資源優(yōu)勢，大力倡導(dǎo)積極向上、文明健康的生活方式，群眾文明素質(zhì)和社會文明程度不斷提高；深入推進歷史文化遺存的保護、研究和開發(fā)，大力發(fā)展繁榮黃梅戲藝術(shù)，地域文化特色日益彰顯；加快建設(shè)一批重大文化設(shè)施，全面發(fā)展教育、科普、體育、文藝等事業(yè)，公共文化服務(wù)體系進一步完善；推動文化與產(chǎn)業(yè)深度融合，基本建成區(qū)域文化旅游目的地，到2015年，文化產(chǎn)業(yè)增加值達到100億元，努力成為全省領(lǐng)先、全國知名的文化強市。建設(shè)“活力安慶”——就是堅持市場化改革取向，用足用活先行先試權(quán)，讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理和資本的活力競相迸發(fā)，一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流。建設(shè)“實力安慶”——就是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，打造千億園區(qū)和三大千億產(chǎn)業(yè)，著力提高戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率，基本建成全國重要的石化、輕紡產(chǎn)業(yè)基地和區(qū)域性商貿(mào)物流中心。不斷深化干部人事制度改革，圓滿完成縣（市）區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作，各級領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力和水平明顯提高。學習實踐科學發(fā)展觀活動取得豐碩成果，創(chuàng)先爭優(yōu)活動得到中央領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。市委自身建設(shè)切實加強，黨內(nèi)民主建設(shè)取得新進展。深入開展社會治安綜合治理和平安創(chuàng)建，社會局面和諧穩(wěn)定。全面加快教育改革發(fā)展，義務(wù)教育經(jīng)費保障機制全面建立，“校安工程”扎實推進，基礎(chǔ)教育不斷鞏固，職業(yè)教育和高等教育加快發(fā)展，安慶技師學院成功組建，安慶衛(wèi)校、桐城師范和安徽黃梅戲?qū)W校升格大專。堅定不移地推進文化強市建設(shè)，一批文化惠民工程如期建成，文化體制改革取得階段性成果，榮獲“全國文化體制改革工作先進地區(qū)”稱號。扶貧開發(fā)工作成效明顯。社會救助體系框架基本建立，城鄉(xiāng)低保實現(xiàn)應(yīng)保盡保，困難群眾的基本生活得到有效保障。就業(yè)和再就業(yè)工作扎實有效，%以內(nèi)。2010年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別達到15147元和4985元，%%。——人民生活得到新改善。扎實推進承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)，安慶經(jīng)濟開發(fā)區(qū)晉升國家級，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集中區(qū)建設(shè)取得重大進展，新增省級以上開發(fā)區(qū)8家。投融資體制改革步伐加快，直接融資實現(xiàn)重要突破，金融服務(wù)體系逐步完善，金融活力顯著增強。堅持不懈地深化各項改革，行政管理體制改革深入推進，國有集體企業(yè)和事業(yè)單位改革改制取得重要進展，非公有制經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。節(jié)能減排任務(wù)全面完成，國家森林城市創(chuàng)建工作順利推進，環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)取得長足發(fā)展。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展機制逐步形成，基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向農(nóng)村延伸覆蓋，一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)和特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)相繼建成，新農(nóng)村建設(shè)成效顯著?！半p百”城市框架基本建成，皖西南中心城市地位得以確立，現(xiàn)代化歷史文化名城建設(shè)成效顯著?！青l(xiāng)統(tǒng)籌展現(xiàn)新面貌。全市工業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)1350億元，是“十五”；累計完成固定資產(chǎn)投資2419億元，是“十五”；金融機構(gòu)存款余額達到1156億元，比“十五”末凈增729億元，經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生動力明顯增強。堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，扎實推進省“861”和市“3231”重點項目建設(shè)，著力擴大有效投入，推動經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展。市第九次黨代會以來，市委團結(jié)帶領(lǐng)全市人民，搶抓機遇，奮力拼搏，有效應(yīng)對國際金融危機沖擊,科學戰(zhàn)勝多重嚴重自然災(zāi)害，著力推進科學發(fā)展，加速追趕跨越，圓滿完成了第九次黨代會提出的各項目標任務(wù)，譜寫了追趕跨越、奮力崛起的嶄新篇章。朱讀穩(wěn)同志代表中共安慶市第九屆委員會向大會作題為《推進科學發(fā)展，加快富民強市，為基本建成全面小康社會而努力奮斗》的工作報告。第一篇：安慶市第十次黨代會主要精神安慶市第十次黨代會主要精神2011年9月16日至19日，中國共產(chǎn)黨安慶市第十次代表大會在安慶黃梅戲藝術(shù)中心舉行。大會的主題是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，動員和帶領(lǐng)全市人民推進科學發(fā)展，加快富民強市，為基本建成全面小康社會而努力奮斗。報告共分七個部分：一、過去五年的工作回顧朱讀穩(wěn)同志在市第十次黨代會報告中，首先對市第九次黨代會以來的工作做了回顧?！?jīng)濟實力邁上新臺階?！笆晃濉逼陂g，全市生產(chǎn)總值連續(xù)跨越五個百億元臺階，2010年達到989億元，是“十五”；財政一般預(yù)算收入跨越百億元臺階，達到121億元，是“十五”，經(jīng)濟總量位居全省前列。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提高，糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品持續(xù)增產(chǎn)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平躍居全省前列；工業(yè)振興取得豐碩成果，石化煉化一體化、華茂國際紡織工業(yè)城、林漿紙一體化等重大項目快速推進，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展；現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平不斷提高，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，扎實開展“三看三比”、“宜城崛起推進年”活動，著力推動宜城率先崛起和縣域經(jīng)濟爭先進位。六潛高速建成通車，安慶港實現(xiàn)對臺直航，寧安城際鐵路、望東長江公路大橋、岳武高速等重大項目扎實推進。扎實開展“宜城杯”競賽活動，縣城和中心鎮(zhèn)加快發(fā)展，城鎮(zhèn)化水平顯著提高?！母镩_放實現(xiàn)新突破。農(nóng)村綜合改革和集體林權(quán)制度改革扎實有效，擴權(quán)強縣和擴權(quán)強鎮(zhèn)試點穩(wěn)步推進。國家知識產(chǎn)權(quán)試點市建設(shè)有效開展，區(qū)域創(chuàng)新能力不斷增強。積極參與泛長三角分工合作發(fā)展，招商引資質(zhì)量和水平不斷提高，對外貿(mào)易穩(wěn)步增長，全方位開放格局基本形成。堅持把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，千方百計提高人民群眾生活質(zhì)量和水平。民生工程扎實推進，事關(guān)群眾切身利益的熱點難點問題不斷得到解決。社會保險覆蓋面進一步擴大，城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和“新農(nóng)合”實現(xiàn)全覆蓋。保障性住房建設(shè)步伐加快，農(nóng)村危房改造工作全省領(lǐng)先。——社會建設(shè)取得新成效。成功舉辦第四、第五屆中國黃梅戲藝術(shù)節(jié)，安徽再芬黃梅藝術(shù)股份有限公司掛牌運營。扎實推進基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革，城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)體系逐步完善。——黨的建設(shè)得到新加強。各級人大、政協(xié)職能作用不斷增強，各民主黨派和人民團體的作用充分發(fā)揮。加強黨員干部教育培訓(xùn)工作，黨員干部整體素質(zhì)明顯提高，涌現(xiàn)出吳勇祥、劉磊等一批先進典型。二、今后五年的目標任務(wù)朱讀穩(wěn)同志在報告第二部分“今后五年的目標任務(wù)”中提出，今后五年，全市各項工作的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以科學發(fā)展為主題，以全面轉(zhuǎn)型、加速崛起、富民強市為主線，堅持工業(yè)化、城鎮(zhèn)化雙輪驅(qū)動，大力實施工業(yè)強市、三產(chǎn)興市、創(chuàng)新推動、園區(qū)帶動、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、和諧發(fā)展戰(zhàn)略