【正文】 書面形式上報(bào)局安?？?。四、全面做好學(xué)期結(jié)束工作，保證教育教學(xué)任務(wù)圓滿完成教育教學(xué)工作：認(rèn)真抓好最后階段的復(fù)習(xí)工作，提高復(fù)習(xí)質(zhì)量。積極爭先創(chuàng)優(yōu)。培養(yǎng)**市以上名師、名校長、學(xué)科帶頭人等50人，**市青年名教師、學(xué)科帶頭人等200名。加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)施名優(yōu)學(xué)校創(chuàng)建工程。優(yōu)化*中、*中、**、*中、市職教中心等學(xué)校辦學(xué)條件。采取切實(shí)有效措施，積極化解農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校債務(wù)，力爭先期化解5000萬元。投資4000萬元為156所農(nóng)村小學(xué)配備音樂、體育、美術(shù)設(shè)施、實(shí)驗(yàn)設(shè)備和圖書資料。對3萬名留守兒童實(shí)施“成長伙伴制”結(jié)對幫扶活動(dòng)。（4）向家庭經(jīng)濟(jì)困難的普通高中在校生和大學(xué)生提供資助。（3）資助家庭貧困學(xué)生接受職業(yè)教育。（2）實(shí)施“一免一補(bǔ)”工程。實(shí)施“陽光教育工程”。進(jìn)一步提升教育質(zhì)量。十項(xiàng)任務(wù)是：促進(jìn)教育均衡發(fā)展，加快實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化。五大重點(diǎn)是：質(zhì)量、隊(duì)伍、機(jī)制、行風(fēng)、安全。2007年，我市教育工作總體思路是：圍繞“兩個(gè)全面”，突出五大重點(diǎn)，狠抓六大關(guān)鍵，落實(shí)十項(xiàng)任務(wù)。11日和12日，省召開了全省教育工作會(huì)議，**副省長到會(huì)并作重要講話，**廳長作工作報(bào)告。打造一流的教育，實(shí)現(xiàn)教育優(yōu)先發(fā)展，是當(dāng)前教育發(fā)展的歷史使命和必然選擇。06年7月到11月，國務(wù)院總理溫家寶主持召開四次教育工作座談會(huì)，他強(qiáng)調(diào)，要把教育的發(fā)展放在更加突出的位置，將教育興國、教育立國、教育強(qiáng)國確立為國家意志和國家發(fā)展戰(zhàn)略。10月，十六屆六中全會(huì)《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定》，再次奏響教育優(yōu)先發(fā)展最強(qiáng)音?！稕Q定》中提到的唯一的數(shù)字化指標(biāo)！把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，是黨中央長期堅(jiān)持的一項(xiàng)重大方針，2006年中央又多次強(qiáng)調(diào)這一點(diǎn)。三、認(rèn)清教育發(fā)展形勢，增強(qiáng)教育發(fā)展信心從2006年年初全國人大批準(zhǔn)的“十一五”規(guī)劃綱要，到十六屆六中全會(huì)發(fā)布的《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定》，有幾個(gè)字眼、一個(gè)數(shù)字，引起全社會(huì)的關(guān)注：——堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，促進(jìn)教育公平。校長作為總指揮，必須親臨一線，指揮若定。三要振奮精神，志在必得。近期要認(rèn)真做好一檢工作，與南通進(jìn)行聯(lián)考，對接先進(jìn)地區(qū)。各校要科學(xué)制定迎考、備考方案，做到科學(xué)籌劃，科學(xué)備考。各校要以本校的“雙超”保全市的“雙超”，重點(diǎn)解決弱科、邊緣生和應(yīng)屆生的問題。將指標(biāo)分解到班，分解到人，強(qiáng)化高考目標(biāo)責(zé)任制。目標(biāo)再細(xì)化。人民群眾不僅僅滿足于有學(xué)上，而是要上好學(xué)校、上名牌學(xué)校。經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展為教育的發(fā)展提供了更多的機(jī)會(huì)和更大的空間，同時(shí)也施以更大的壓力。三是社會(huì)壓力更大。二是參考人數(shù)更多。特別是高考，一是競爭更加激烈。一要認(rèn)清形勢，明確使命。從現(xiàn)在到2007年高考，僅僅還有140天的時(shí)間，到中考也只有150天的時(shí)間。關(guān)鍵在于我們?nèi)绾握J(rèn)識，如何應(yīng)對。對此，我們在抓中考的時(shí)候，就要既圍繞中考抓中考，又不唯中考抓中考，應(yīng)該著眼高考抓中考，跳出中考抓中考。但二者也有許多不同之處，譬如，高考方案中文化學(xué)科考試采取分?jǐn)?shù)制和等第制相結(jié)合的呈現(xiàn)形式，而中考方案中的文化學(xué)科考試全部采用分?jǐn)?shù)制。四是要把解讀中考方案與解讀高考方案結(jié)合起來。特別是對學(xué)生綜合素質(zhì)的評價(jià)，主觀性比較強(qiáng)，主動(dòng)權(quán)在學(xué)校，操作得好，可以促進(jìn)學(xué)校管理工作、可以促進(jìn)學(xué)生健康發(fā)展，但如果操作不當(dāng)，有可能會(huì)對管理工作和學(xué)生身心發(fā)展造成負(fù)面影響。三是要把解讀高考、中考方案與構(gòu)建科學(xué)的評價(jià)體系結(jié)合起來。要研究高考、中考，就必須深入研究新課改、實(shí)踐新課改。高考、中考改革是以新課程改革為背景的。不能正確把握素質(zhì)教育的內(nèi)涵，就不能準(zhǔn)確解讀高考、中考方案，就難以有效地提高教育教學(xué)成績，真正地提升教育教學(xué)質(zhì)量。從國外發(fā)達(dá)國家的升學(xué)制度來看，加強(qiáng)人的基本素養(yǎng)方面的考核是正是教育發(fā)展的大勢所趨。再譬如，中考方案中有這樣一條：“文化學(xué)科各科考試卷的分值中，均各含卷面分1分（包括書寫工整、卷面整潔和答題規(guī)范）?！?中考方案中要求：“在綜合素質(zhì)評價(jià)中，各項(xiàng)評價(jià)全部達(dá)到B等第及以上的應(yīng)屆初中畢業(yè)生，方可報(bào)考四星級普通高中學(xué)校。高考、中考方案的出臺(tái)，從根本上體現(xiàn)了素質(zhì)教育的要求，體現(xiàn)了以人為本的思想。（一）全面、正確地解讀高考、中考方案。目前，我省2008年高考方案和**市2007年中考方案已相繼出臺(tái)。加大獎(jiǎng)懲力度，健全考評機(jī)制，促進(jìn)管理水平的進(jìn)一步提高。進(jìn)一步組織好“回頭看”，抓住典型問題、典型現(xiàn)象、典型學(xué)校和典型個(gè)人，重點(diǎn)檢查整改方案是否完善、整改措施是否到位、整改效果是否明顯，對問題比較突出的學(xué)校和個(gè)人，限定整改時(shí)間和整改效果，進(jìn)行跟蹤檢查。要在認(rèn)真總結(jié)、分析本次視導(dǎo)工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善視導(dǎo)方案，使視導(dǎo)工作更加科學(xué)化、規(guī)范化、系統(tǒng)化?？偟膩碚f，這次視導(dǎo)檢查目標(biāo)明確、重點(diǎn)突出、措施扎實(shí)、組織有序、效果明顯。三是強(qiáng)化了評價(jià)功能。二是強(qiáng)化了引領(lǐng)功能。三項(xiàng)功能：一是強(qiáng)化了監(jiān)控功能。三是突出了有效性。二是突出了常規(guī)性。三個(gè)特點(diǎn)：一是突出了真實(shí)性。三是體現(xiàn)了精細(xì)化管理理念。二是體現(xiàn)了質(zhì)量核心理念。三個(gè)理念：一是體現(xiàn)了素質(zhì)教育理念。本學(xué)期，我們采取的視導(dǎo)方式，就是對質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控的一種有效措施。由此可見，各級政府和教育行政部門都把質(zhì)量放在了突出的位置，都在加強(qiáng)對教育教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)控。下面，我就貫徹落實(shí)省教育工作會(huì)議精神和市委全委會(huì)精神，進(jìn)一步抓好教育教學(xué)工作，強(qiáng)化教育教學(xué)管理，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量等方面，談幾點(diǎn)意見。第一篇：在2007年全市教育教學(xué)工作會(huì)議上的講話在全市教育教學(xué)工作會(huì)議上的講話（二00七年元月十六日）同志們：今天的會(huì)議，是學(xué)期結(jié)束前的一次重要會(huì)議，又是開啟2007年新征程的一次動(dòng)員會(huì)。剛才，**局長對本學(xué)期的視導(dǎo)工作作了全面總結(jié)，并就高三備考工作作了具體部署，**局長對2007年**市中考新方案進(jìn)行了詳細(xì)解讀，并對抓好中考工作提出了明確要求。一、牢固樹立質(zhì)量意識，切實(shí)加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)控本學(xué)期，省財(cái)政廳、省教育廳和**市教育局先后組織實(shí)施了義務(wù)教育階段績效考核和義務(wù)教育階段教學(xué)質(zhì)量評估考核，**市教育局下發(fā)了關(guān)于中小學(xué)質(zhì)量監(jiān)控意見，中央和省從今年起都將啟動(dòng)全國、省教育工作先進(jìn)市（縣）評比創(chuàng)建活動(dòng)。因此，我們也要真正樹立起“質(zhì)量第一”的意識，要加強(qiáng)過程管理和質(zhì)量監(jiān)控，進(jìn)一步健全完善全市中小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系。我認(rèn)為，本次視導(dǎo)檢查體現(xiàn)了三個(gè)理念，突出了三個(gè)特點(diǎn)，強(qiáng)化了三項(xiàng)功能。本次視導(dǎo)，對學(xué)校的辦學(xué)思想、管理機(jī)制、課堂教學(xué)、質(zhì)量水平、常規(guī)管理、隊(duì)伍建設(shè)等方方面面進(jìn)行了一次全面檢閱，堅(jiān)持了以人為本、面向全體的原則，有利于強(qiáng)化學(xué)校堅(jiān)持正確的辦學(xué)方向和素質(zhì)教育辦學(xué)理念。本次視導(dǎo)，以考評學(xué)校的質(zhì)量意識、質(zhì)量管理體系、質(zhì)量管理過程和質(zhì)量水平為重點(diǎn)，進(jìn)一步突出了質(zhì)量的核心地位。本次視導(dǎo)，突出對教育教學(xué)常規(guī)的檢查，特別是重點(diǎn)考評學(xué)校內(nèi)部各個(gè)管理基層的工作執(zhí)行力，從課表編制、教案設(shè)計(jì)、課堂教學(xué)常規(guī)、校本培訓(xùn)、校本教研等各個(gè)具體的操作層面，對制度的執(zhí)行情況和計(jì)劃的落實(shí)情況進(jìn)行深入、細(xì)致、全面的考查，體現(xiàn)了由粗放性管理向精細(xì)化管理意識上的轉(zhuǎn)變。本次視導(dǎo)，改變了以往大規(guī)模、預(yù)告式的視導(dǎo)方法，采取不定時(shí)間、不定對象、隨機(jī)抽查的方式，避免了被視導(dǎo)單位搞形式、應(yīng)付檢查的現(xiàn)象。本學(xué)期視導(dǎo)，時(shí)間跨度長，從學(xué)期初、到學(xué)期中、最后結(jié)束基本上到了學(xué)期末，改變了以往在三、四天內(nèi)集中視導(dǎo)的做法，把視導(dǎo)作為教育教學(xué)管理中的一項(xiàng)常規(guī)工作，成為系列活動(dòng)，避免了突進(jìn)性和隨意性。本次視導(dǎo)，比較全面地反映了各校的工作情況和管理水平，具有較強(qiáng)的針對性，增強(qiáng)了視導(dǎo)工作的實(shí)效。本次視導(dǎo)，強(qiáng)化了對教育教學(xué)管理的過程性監(jiān)控，由于采取隨機(jī)檢查、直接入校的方式，變被動(dòng)為主動(dòng)，比較真實(shí)地了解到各方面的信息對視導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的問題，視導(dǎo)組分別提出了整改意見，并組織了對部分學(xué)校的“回頭看”，強(qiáng)化了整改工作，更好的發(fā)揮了監(jiān)管職能。本次視導(dǎo)，由于分組少，所以人員組成比以往更加精干，抽取的多是具有較高管理水平和較強(qiáng)業(yè)務(wù)素質(zhì)的教育教學(xué)一線同志，在視導(dǎo)中采取當(dāng)天檢查、當(dāng)天總結(jié)、當(dāng)天反饋的工作方式，組織有序，工作認(rèn)真，對基層的教育教學(xué)工作起到了很好的指導(dǎo)作用。本次的視導(dǎo)結(jié)果，將作為衡量和評價(jià)學(xué)校管理水平和教育教學(xué)質(zhì)量的一項(xiàng)重要依據(jù)，將納入學(xué)校的發(fā)展檔案，以此促進(jìn)學(xué)校教育教學(xué)常規(guī)管理工作的進(jìn)一步深入和提高。為進(jìn)一步加強(qiáng)常規(guī)管理和質(zhì)量監(jiān)控工作，提三點(diǎn)要求：一要堅(jiān)持不懈，不斷完善。二要以導(dǎo)促建，細(xì)化落實(shí)。三要獎(jiǎng)懲結(jié)合，共同提高。二、深刻解讀高考、中考方案，全力抓好備考工作根據(jù)中央領(lǐng)導(dǎo)和教育部安排，素質(zhì)教育將進(jìn)一步強(qiáng)化，在推進(jìn)高考制度改革的同時(shí)，中考制度改革已擺上重要日程。認(rèn)真做好高考方案和中考方案的解讀工作，正確把握高考、中考改革精神，是進(jìn)一步推進(jìn)素質(zhì)教育、全面落實(shí)新課改精神、全面提高教育教學(xué)質(zhì)量的“指揮棒”和“保險(xiǎn)杠”。剛才，**局長已經(jīng)對中考方案進(jìn)行了深刻解讀，我認(rèn)為，要全面、正確地解讀高考、中考方案，首先要做到四個(gè)結(jié)合：一是要把解讀高考、中考方案與把握素質(zhì)教育內(nèi)涵結(jié)合起來。譬如，新增加的對學(xué)生綜合素質(zhì)的評價(jià)，高考方案中要求：“考生‘學(xué)習(xí)能力’、‘運(yùn)動(dòng)與健康’、‘審美與表現(xiàn)’單項(xiàng)達(dá)到A級且其他三項(xiàng)均為合格的，高校在同等條件下可以優(yōu)先錄取；均為D級的，高?？梢圆讳浫??！痹谥匾晫W(xué)業(yè)成績的同時(shí)，都更加重視了對人的基本素養(yǎng)的要求?！彪m然分值很少，只有1分，好像是無關(guān)緊要，但它傳達(dá)了一個(gè)信息，體現(xiàn)了一種理念，那就是對習(xí)慣養(yǎng)成等非智力方面素質(zhì)的關(guān)注程度在加強(qiáng)。新《義務(wù)教育法》把素質(zhì)教育上升為國家意志，新的高考和中考方案充分體現(xiàn)了新義務(wù)教育法的要求。二是要把解讀高考、中考方案與實(shí)踐新課程改革結(jié)合起來。到2007年，全市義務(wù)教育九年級畢業(yè)生全部是執(zhí)行新課程改革的應(yīng)屆畢業(yè)生，到2008年，全省普通高中畢業(yè)生也全部是執(zhí)行新課程改革的應(yīng)屆畢業(yè)生，因此，高考、中考方案應(yīng)運(yùn)而生。要從新課程理念、課程體系、課時(shí)安排到教法、學(xué)法的變革等各個(gè)角度去解讀高考、中考方案，去適應(yīng)高考、中考。高考、中考對文化學(xué)科的考試科目和分值都有很大調(diào)整，同時(shí)還增加了學(xué)業(yè)考查和綜合素質(zhì)評價(jià)，這就要求我們必須改變對教育教學(xué)的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評價(jià)方式，對學(xué)校、對教師、對學(xué)生要分別構(gòu)建與高考、中考相適應(yīng)的評價(jià)體系。有關(guān)職能部門要盡快拿出實(shí)施意見，各校也要結(jié)合本校實(shí)際，制定實(shí)施方案。比較高考和中考方案，我們不難發(fā)現(xiàn)，二者在指導(dǎo)思想、基本原則上是基本一致的，都更加注重考核的全面性、綜合性、創(chuàng)新性和實(shí)踐性；在實(shí)施方法上也是相似的，都包含著學(xué)業(yè)評價(jià)和綜合素質(zhì)評價(jià)。但總的來看，中考方案結(jié)構(gòu)和分值上的調(diào)整，目的是為了更好地適應(yīng)新課改和新高考方案的要求，是為了能更好地實(shí)現(xiàn)與高考對接。抓中考要有長遠(yuǎn)意識、長效意識和全局意識，總之，高考、中考改革，既是機(jī)遇，也是挑戰(zhàn)，如果我們早行動(dòng)、早準(zhǔn)備，理解到位，落實(shí)到位，有可能借此機(jī)會(huì)縮小與教育發(fā)達(dá)地區(qū)的差距；反之，也可能使我們與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距加大。（二）全力以赴抓好備考、迎考工作。如何打好這最后時(shí)刻的會(huì)戰(zhàn)，事關(guān)高考、中考成敗。今年，我市高考、中考面臨的形勢非常嚴(yán)峻。各市縣區(qū)都在奮力趕超、躍躍欲試。今年比06年的高考報(bào)名人數(shù)又增加2000多人，基數(shù)更大。今年我市要如期建成東隴海第三大市，要向全面領(lǐng)跑蘇北的目標(biāo)邁進(jìn)，教育不能落后，不該落后，也不容落后。四是人民群眾的要求更高。二要強(qiáng)化措施，狠抓關(guān)鍵。要堅(jiān)持調(diào)高目標(biāo)、力保底線原則，自加壓力，自求奮爭，層層分解目標(biāo)。重點(diǎn)在突出。措施再扎實(shí)。要進(jìn)一步加強(qiáng)考綱、考試說明和考題研究，多方收集高考信息，做到全方位研究高考、零距離貼近高考。各職能部門要發(fā)揮好指揮部、參謀部和后勤部的作用，及時(shí)向?qū)W校傳遞高考動(dòng)態(tài)，提供服務(wù)保障。保持高考、中考**率先，力爭**領(lǐng)先是組織的重托、人民的期盼、教育的使命、學(xué)校的命脈，要志在必得，務(wù)求必勝。要充分調(diào)動(dòng)教師的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，明確職責(zé)任務(wù)，完善獎(jiǎng)懲措施，堅(jiān)定信念，鼓舞斗志，全力以赴，打好最后的攻堅(jiān)戰(zhàn)。——逐步使財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例達(dá)到4%。8月，中共中央政治局集體學(xué)習(xí)時(shí)，胡錦濤指出，必須堅(jiān)定不移地實(shí)施科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，切實(shí)把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，努力把我國建設(shè)成為人力資源強(qiáng)國。一系列重點(diǎn)政策出臺(tái)，推動(dòng)了教育優(yōu)先發(fā)展步伐。從中央到地方都出臺(tái)了一大批大力發(fā)展教育的政策措施。元月9日，市委召開全委會(huì)，**書記作了題為《全面領(lǐng)跑**，為又好又快建成富裕和諧新**而奮斗》的工作報(bào)告。教育正面臨著新的發(fā)展機(jī)遇，作為基層教育工作者，我們要充分認(rèn)識到教育目前所面臨的形勢、所肩負(fù)的使命和所承擔(dān)的壓力，要把握教育改革和發(fā)展大勢，樹立教育發(fā)展信心，鼓足干勁，振奮精神，認(rèn)真做好各項(xiàng)教育工作，跟上時(shí)代步伐。“兩個(gè)全面”是：全面提高教育質(zhì)量，全面領(lǐng)跑蘇北教育。六大關(guān)鍵是：率先發(fā)展，促進(jìn)公平；注重內(nèi)涵，提升質(zhì)量；改革創(chuàng)新，激發(fā)活力；調(diào)整結(jié)構(gòu)，優(yōu)化配置；強(qiáng)基固本，重塑形象；規(guī)范管理，共建和諧。幼兒教育，%以上，學(xué)前三年入園率達(dá)到90％以上，殘疾兒童入園率達(dá)到85%；義務(wù)教育，適齡兒童入學(xué)率、年鞏固率、畢業(yè)率和升學(xué)率均達(dá)到100%，殘疾兒童入學(xué)率達(dá)到99%，初中入學(xué)率、鞏固率、%以上；高中階段教育，確保高中階段教育入學(xué)率達(dá)到95%，普職比達(dá)到1：1；成人教育和社會(huì)教育，確保農(nóng)村從業(yè)人員年培訓(xùn)率達(dá)到50%，城區(qū)從業(yè)人員培訓(xùn)率達(dá)到80%。全面貫徹黨的教育方針，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，全面提升各級各類學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量；高考、中考繼續(xù)保持**領(lǐng)先水平，努力實(shí)現(xiàn)蘇北領(lǐng)先。（1）免收全市城鄉(xiāng)22萬義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)，補(bǔ)助資金6000萬元。向全市35000名義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生免費(fèi)發(fā)放教科書；對家庭困難寄宿生補(bǔ)助生活費(fèi)。免收4000名學(xué)生的學(xué)雜費(fèi)，每生每年2000元；向1000名學(xué)生每人每年提供1000元助學(xué)金。（5）對殘疾兒童和特殊教育學(xué)生實(shí)施免費(fèi)教育，實(shí)現(xiàn)“陽光教育”全覆蓋。實(shí)施農(nóng)村小學(xué)合格學(xué)?！八捻?xiàng)配套工程”建設(shè)。加強(qiáng)已實(shí)施重點(diǎn)工程管理，切實(shí)發(fā)揮效益，切實(shí)實(shí)現(xiàn)教學(xué)手段現(xiàn)代化。實(shí)施學(xué)校改擴(kuò)建工程。建立中小學(xué)維修、改造、建設(shè)資金投入保障機(jī)制，全面消除中小學(xué)危房。創(chuàng)建三星級高中1所，二星級高中4所，省級示范職中1所，星級職業(yè)高中1所，省級社區(qū)教育中心4－6所，省現(xiàn)代化示范幼兒園3所。落實(shí)師訓(xùn)五年規(guī)劃，健全教師培養(yǎng)、培訓(xùn)、培優(yōu)機(jī)制，加大新課程培訓(xùn)、骨干教師培訓(xùn)、學(xué)