【正文】 途徑實現(xiàn)：公推競爭直選村干部，實現(xiàn)民主選人；村民代表監(jiān)管村務，實現(xiàn)民主理財；制定村規(guī)民約治理歪風，實現(xiàn)民主育人；實行一事一議辦公益事業(yè)，實現(xiàn)民主決策。其主要是由縣文明委牽頭、相關部門配合，開展以戶為單位的“五戶十星”（遵紀守法戶、科技致富戶、庭院文化戶、五好家庭戶、戶辦工程達標戶）創(chuàng)評活動，以村為單位建標美村道公路、新型合作醫(yī)療衛(wèi)生站、幼兒園、村級組織活動室、“三農”信息服務點的五項公益建設創(chuàng)建活動，努力推進由分散的生態(tài)家園文明戶不斷向文明新村擴展，凡是生態(tài)家園文明戶達到80并完成五項公益建設的村可申報文明新村，由縣文明委每年評選一次，兩年一復查。為改變生態(tài)家園戶辦工程中經(jīng)濟園自給自足的小生產(chǎn)種植模式，一方面，大力發(fā)展農村專業(yè)合作組織，將各類經(jīng)濟園串聯(lián)成相對連片的產(chǎn)業(yè)化基地，使千萬個“小庭園”組連成能對接市場的產(chǎn)業(yè)化“大基地”；另一方面，積極推進農村土地合理流轉，引進培植業(yè)主和大戶，按照規(guī)范化、標準化、特色化要求發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營；同時，圍繞豬、兔、果、蠶培育加工型龍頭企業(yè)，依靠二三產(chǎn)業(yè)帶一產(chǎn)業(yè)的城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展，有力推進傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)轉變。戶辦工程生態(tài)家園，是組成山區(qū)生態(tài)小康新農村的單元細胞，為實現(xiàn)由點到片建設新農村，我們開展了“三村”建設。在生態(tài)經(jīng)濟園和連戶通院道路建設上，不再是各自為陣，而是統(tǒng)一規(guī)范，突出產(chǎn)業(yè)支柱和區(qū)域特色。三是由過去重點注重“六個一”中的個體建設整合為建設和諧的生態(tài)家園整體形象。二是進一步突出生態(tài)農居的地方文化特色。其中，在過去戶辦工程的基礎上，著力新提升三個特色：一是突出循環(huán)經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境建設。實施“戶辦工程”建家。三是生態(tài)庭園經(jīng)濟與庭院文化建設配套。二是退、改、調生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套。在“六個一”基礎上將原總結的農田水利基本建設“三配套”規(guī)范提升為生態(tài)家園建設“三配套”：一是園、圈、氣生態(tài)循環(huán)建設配套。按照市第五次黨代會“生態(tài)小康新村”建設的新要求，我們在堅持其基本模式不變的前提下，堅持以建設生態(tài)經(jīng)濟園為重點，以改善農民人居環(huán)境為核心，以循環(huán)經(jīng)濟為紐帶，以生態(tài)家園為目標，對“戶辦工程”內容進行了進一步規(guī)范和提升，并大力開展“三村建設連片”探索實踐，使山區(qū)社會主義新農村形象更加鮮明和富有特色：規(guī)范提升“六個一” “三配套”內容。第一篇：縣探索社會主義新農村建設的工作匯報戶辦工程建家“三村”建設連片大力推進山區(qū)生態(tài)小康新農村建設——***縣落實市委要求探索社會主義新農村建設的工作匯報今年以來，我們按照市委、市政府關于生態(tài)小康新村建設部署和高烽書記“漢昌要提升戶辦工程經(jīng)驗，實現(xiàn)生態(tài)小康新村建設新突破”的要求，在鞏固戶辦工程基本模式基礎上，從改善農民生產(chǎn)生活環(huán)境、促進農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、優(yōu)化村容村風村貌、提升村民自治管理水平入手，深入實踐，與時俱進，初步探索形成了“戶辦工程建家、三村建設連片”的生態(tài)小康新農村建設路子?，F(xiàn)將有關情況匯報如下：一、基　本　內　容“六個一” “三配套”的戶辦工程模式是我縣近幾年來在總結過去庭園經(jīng)濟成功作法基礎上，通過不斷探索和總結出的農村農田水利基本建設模式，迎來了省委、省政府2003年9月農建會和2004年全國生態(tài)家園富民計劃高層專家論壇、四川省扶貧辦主任會議在我縣召開，“漢昌經(jīng)驗”在全省和中國西部廣泛推廣，并被《人民日報》頭版頭條報道。“六個一”規(guī)范為：每戶建成一個年穩(wěn)定收入3000元以上的生態(tài)經(jīng)濟園，一口年產(chǎn)氣400方以上的沼氣池，一個蓄水100方以上的防旱池，一眼機壓或電提衛(wèi)生井，一條連接干道的硬化生態(tài)路，一套衛(wèi)生舒適的生態(tài)農居。以沼氣池為紐帶，一頭連經(jīng)濟園，一頭連畜禽圈舍，園中飼草、桔桿和經(jīng)濟作物下腳料飼養(yǎng)畜禽，畜禽糞便入沼氣池產(chǎn)氣，同時沼渣沼液作為有機肥入經(jīng)濟園，從而形成了三位一體的生態(tài)循環(huán)鏈條。“退”就是大力實行退耕還林、人工造林、天然林管護，改善生態(tài)環(huán)境；“改”就是將退出來的耕地、非耕地和農居周圍的坡臺地、墳竹地、雞啄地進行坡改梯、薄改厚、瘦改肥，增加可用土地面積和提升地力；“調”就是利用改后的耕地圍繞農業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地建設調整農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，從而達到以退促調、以改促調、以調促進農村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境建設優(yōu)化。生態(tài)庭園基礎建設就是抓“六個一”建設，重點是對農居進行“四改”（改廁、改圈、改廚、改外觀形象或建新房），鼓勵農民在房前屋后種樹養(yǎng)花，“美化、凈化、綠化”人居環(huán)境；庭院文化建設重點是“五有”生態(tài)家庭文化細胞建設：有電視、有電話、有文化匾聯(lián)、有圖書角、有科技明白人，從而實現(xiàn)獨具特色的生態(tài)庭園經(jīng)濟和庭園文化配套。即以“六個一” “三配套”為主要內容的戶辦工程，大力建設一家一戶、一庭一院的生態(tài)家園。以沼氣為紐帶，全面推廣“豬—沼—果”、“豬—沼—菜”、“豬—沼—藥”生態(tài)經(jīng)濟園模式，大力推廣畜牧業(yè)適度規(guī)模養(yǎng)殖和沼氣節(jié)能技術，擴大經(jīng)濟園建設規(guī)模，注重庭園生態(tài)保護和生態(tài)綠化，不斷推進圍繞庭院的生態(tài)循環(huán)圈內各環(huán)節(jié)的有機鏈接。即引導農民不搞巨大投資、相互攀比建特色不鮮明的大洋樓，而是注重體現(xiàn)原生態(tài)和川北農居建筑風貌，重點在提升居住質量上下功夫。對生態(tài)農居建設由縣建設局設計了8套新圖紙全縣推廣，盡量形成一村一貌、一線一特色。開展“三村”建設連片。一是綠色產(chǎn)業(yè)富村，實現(xiàn)庭園經(jīng)濟向農業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地跨越。二是文明創(chuàng)建興村，實現(xiàn)文明家庭向文明新村擴展。三是村民自治管村，實現(xiàn)政府行政管理為主向村民民主管理為主轉變。二、初　步　成　效今年以來，我們在戶辦工程基礎上，按照市委、市政府建設生態(tài)小康新村的要求，大力推行“戶辦工程建家，三村建設連片”模式，使生態(tài)小康新農村建設初見成效，黨的十六屆五中全會提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村形象正在我縣加速建設。今年11月，中央政策研究室副主任王天增專程來我縣調研，對我縣的這一山區(qū)建設社會主義新農村路子給予了充分肯定。緊緊圍繞肉食品、罐頭果蔬、絲綢毛紡織支柱產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展獼猴桃、生豬、毛兔、蠶桑、漢昌梨等產(chǎn)業(yè)化基地，累計達35萬畝。龍頭企業(yè)帶動能力進一步增強，今年新引進年銷售收入500萬元以上的龍頭企業(yè)3家、壯大龍頭企業(yè)3家、改制龍頭企業(yè)2家、引進和培育流通型龍頭企業(yè)4家。我縣被中國農學會授予全國生態(tài)庭園經(jīng)濟高效產(chǎn)業(yè)專業(yè)示范縣，成為國家紅陽獼猴桃原產(chǎn)地域保護基地縣，綠色農產(chǎn)品商品轉化率達到70以上。據(jù)統(tǒng)計，通過生態(tài)小康新村建設，建成的經(jīng)濟園可實現(xiàn)年收入6億多元，戶平增加收入4000元以上，實施生態(tài)小康新村的家庭人均純收入達26003400多元，高出全縣農民人均純收入6001400多元，今年農村居民存款余額達31億元。目前，全縣達到“五有”標準的農戶占50以上，比去年新增11個百分點；100的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、94的村實現(xiàn)了電視光纖聯(lián)網(wǎng)，60的農戶通有線電視，100的村、38的戶通電話；讓農家人望而卻步的寬帶網(wǎng)、電腦也悄然進入農家，成為農民賺錢的“好幫手”。今年新建沼氣池6400口，70的農戶用上了沼氣；新建防旱池2500口、衛(wèi)生井4200眼，、14萬眼以上，紅層找水打井7100口（春節(jié)前完成1萬口），90以上的農戶用上了放心水；，人居基礎條件得到極大改善。農村公益設施條件明顯改善，全縣新改造標美村道路370公里，累計達到1870公里，村村建有合作醫(yī)療衛(wèi)生站，建農村“三農”服務點600多處，86的農戶享受了新型農村合作醫(yī)療，238個村（組）被授予縣級以上衛(wèi)生村（組）稱號。農民思想觀念極大轉變，鄉(xiāng)風民俗日益文明。一是農民市場意識、商品意識明顯增強。二是農民科技意識、質量效益觀念明顯增強。三是文明意識、誠信意識明顯增強。漢昌農村精神文明建設經(jīng)驗在全國農村精神文明建設工作會上交流發(fā)言，漢昌生態(tài)庭院文化今年入圍國家文化部“文化創(chuàng)新獎”，我縣連續(xù)5年被評為全國婚育新風進萬家先進縣。隨著普法教育廣泛深入開展，農民法治觀念、法律素質和自主決策、自我管理的民主意識進一步提高，農村治安明顯好轉，每萬人發(fā)案率僅為萬分之一。三、推　進　方　式生態(tài)小康新村建設是一項系統(tǒng)工程，在不斷探索和深入推進的過程中，我們主要采取了以下工作方法?？h委、縣政府領導班子始終堅持與時俱進、不斷創(chuàng)新，一屆接著一屆干，形成如今生態(tài)小康新村建設模式，先后經(jīng)歷了四步跨越：一是上世紀80年代后期開始，圍繞房前屋后大種小藥園、小果園、小養(yǎng)殖、小桑園、小魚塘，形成了庭院經(jīng)濟，主要解決農民溫飽問題；二是90年代中期開始，逐步由庭院經(jīng)濟走向庭園經(jīng)濟，主要建經(jīng)濟園解決商品經(jīng)濟增收問題；三是黨的十六大后，堅持