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縣農(nóng)村土地確權(quán)登記發(fā)證工作會議上的講話縣長xiexiebang推薦-展示頁

2024-11-14 18:15本頁面
  

【正文】 ,切實(shí)抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),確保責(zé)任明確到位。要進(jìn)一步發(fā)揮確權(quán)登記發(fā)證成果的基礎(chǔ)性作用,科學(xué)分析農(nóng)村土地現(xiàn)狀,拓展土地利用空間,為村莊規(guī)劃建設(shè)、土地增減掛鉤、“土地整治”等項(xiàng)目的實(shí)施和全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供科學(xué)依據(jù)。要充分運(yùn)用第二次土地調(diào)查成果,切實(shí)發(fā)揮好土地資源信息化技術(shù)的基礎(chǔ)和支撐作用,把農(nóng)村土地確權(quán)登記發(fā)證工作同地籍管理信息化建設(shè)結(jié)合起來,實(shí)行信息化、網(wǎng)絡(luò)化和規(guī)范化管理。因此,在調(diào)查、登記、確權(quán)、辦證過程中,既要尊重歷史,又要兼顧現(xiàn)實(shí),通過調(diào)查核實(shí),對存在爭議的土地進(jìn)行調(diào)解,切實(shí)解決農(nóng)村土地權(quán)屬糾紛,避免發(fā)生新的土地信訪問題,在嚴(yán)格依法辦事的基礎(chǔ)上,合情合理地妥善化解存在的問題,為確權(quán)登記工作創(chuàng)造條件。三要合法合情合理,妥善化解爭議糾紛。在農(nóng)村土地確權(quán)登記發(fā)證上,對以前未申請登記的,要依法進(jìn)行初始登記;對已經(jīng)登記發(fā)證但權(quán)屬、界址發(fā)生變化的,要依法進(jìn)行變更登記;對存在爭議的,要依法核實(shí)并重新確權(quán);對符合登記條件的,要分期分批,依法有序進(jìn)行注冊登記和頒發(fā)證書。要在全面摸清底數(shù)、嚴(yán)格審核把關(guān)的前提下,周密細(xì)致地開展登記發(fā)證工作。國土部門要嚴(yán)格把關(guān),做到不遺不漏,確保調(diào)查確權(quán)全面、真實(shí)、準(zhǔn)確、合法。要制作農(nóng)村土地權(quán)屬地籍圖,建立農(nóng)村土地地籍管理信息系統(tǒng),將地籍權(quán)屬調(diào)查成果上圖入庫。權(quán)屬調(diào)查是土地確權(quán)登記發(fā)證的前提。做好“三權(quán)”確權(quán)登記發(fā)證工作,必須準(zhǔn)確把握政策,依法依規(guī),嚴(yán)格程序,規(guī)范操作。二、突出重點(diǎn),全面推進(jìn)農(nóng)村土地確權(quán)登記發(fā)證工作國土資源部、財(cái)政部和農(nóng)業(yè)部于去年5月聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的通知》,省、市也相繼下發(fā)了指導(dǎo)意見和工作方案,農(nóng)村土地確權(quán)登記發(fā)證工作目標(biāo)和任務(wù)已十分明確,主要包含三個(gè)方面:一是農(nóng)村集體土地所有權(quán);二是農(nóng)民宅基地使用權(quán);三是農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán),同步開展農(nóng)村國有農(nóng)業(yè)用地、國有建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作。第三,農(nóng)村土地確權(quán)登記發(fā)證工作是維護(hù)農(nóng)民權(quán)益促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定的重要舉措。其次,農(nóng)村土地確權(quán)登記發(fā)證工作是提高土地管理和利用水平的重要保證。首先,農(nóng)村土地確權(quán)登記發(fā)證工作是深化農(nóng)村土地使用制度改革的重要基礎(chǔ)。一、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識農(nóng)村土地確權(quán)登記發(fā)證工作的重要性加快農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作,是中央從夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)、促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定的高度作出的重要決策。第一篇:縣農(nóng)村土地確權(quán)登記發(fā)證工作會議上的講話縣長(xiexiebang推薦)縣農(nóng)村土地確權(quán)登記發(fā)證工作會議上的講話(20120418 07:33:04)今天我們召開全縣農(nóng)村土地確權(quán)登記發(fā)證工作會議,主要任務(wù)是傳達(dá)國家、省、市關(guān)于農(nóng)村土地確權(quán)登記發(fā)證工作精神,安排部署我縣農(nóng)村土地確權(quán)登記發(fā)證工作。剛才,李克清局長就開展農(nóng)村土地確權(quán)登記發(fā)證工作進(jìn)行了具體安排下面,我就做好全縣農(nóng)村土地確權(quán)登記工作,講三點(diǎn)意見。這項(xiàng)工作涉及廣大農(nóng)民切身利益,對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有巨大而深遠(yuǎn)的影響。開展農(nóng)村土地確權(quán)登記發(fā)證工作,全面查清農(nóng)村集體土地所有權(quán)狀況及各類建設(shè)用地使用權(quán)的來源、位置、界線、面積和建設(shè)規(guī)模,明晰集體土地產(chǎn)權(quán)關(guān)系,可以為土地征收補(bǔ)償、房屋拆遷安置、宅基地復(fù)墾整理、集體土地依法流轉(zhuǎn)以及集體土地資產(chǎn)向資本轉(zhuǎn)化等工作提供重要依據(jù)和基礎(chǔ)保障,從而為保障農(nóng)村土地使用制度改革的順利推進(jìn)奠定基礎(chǔ)。通過農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證,可以全面準(zhǔn)確地摸清農(nóng)村集體建設(shè)用地和宅基地的布局、規(guī)模,有利于形成“產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)益保障、流轉(zhuǎn)順暢、分配合理”的農(nóng)村集體土地管理體制,有利于提高土地管理和利用水平。開展農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作,將農(nóng)民與土地物權(quán)緊密聯(lián)系起來,依法確認(rèn)土地權(quán)屬及其范圍,強(qiáng)化農(nóng)民特別是全社會的土地物權(quán)意識,確認(rèn)農(nóng)民與集體、農(nóng)民與土地長期穩(wěn)定的產(chǎn)權(quán)關(guān)系,有助于在城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化推進(jìn)過程中,有效解決農(nóng)村土地權(quán)屬糾紛,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民權(quán)益,化解基層社會矛盾,激發(fā)農(nóng)民保護(hù)耕地、節(jié)約用地的積極性。時(shí)間要求是:今年年底以前完成全縣農(nóng)村集體土地所有權(quán)、國有農(nóng)業(yè)用地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作;完成一個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村莊地籍調(diào)查試點(diǎn)工作,集體土地建設(shè)用地、農(nóng)戶宅基地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)(換)證率達(dá)到90%以上;2013年底全市農(nóng)村集體土地建設(shè)用地、農(nóng)戶宅基地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)(換)證率達(dá)到50%以上;2014年底以前,全面完成全縣農(nóng)村集體土地建設(shè)用地、農(nóng)戶宅基地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)(換)證,實(shí)現(xiàn)全縣農(nóng)村土地確權(quán)登記發(fā)證和宗地統(tǒng)一編碼工作全覆蓋。具體工作要著重把握四個(gè)方面:一要及早安排部署,全面開展權(quán)屬調(diào)查。要加快地籍權(quán)屬調(diào)查,嚴(yán)格按照土地權(quán)屬調(diào)查的有關(guān)規(guī)程,全面開展農(nóng)村集體土地所有權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)、農(nóng)村國有農(nóng)業(yè)用地、國有建設(shè)用地使用權(quán)的權(quán)屬調(diào)查工作,切實(shí)查清每一宗土地的權(quán)屬、界址、面積和用途等基本情況。在此基礎(chǔ)上,認(rèn)真開展土地確權(quán),確保每一宗土地達(dá)到權(quán)屬合法、界址清楚、面積準(zhǔn)確、沒有爭議。二要依法依規(guī)操作,嚴(yán)格實(shí)施登記發(fā)證。要加強(qiáng)人員培訓(xùn),充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和國土所的作用,切實(shí)做好登記資料的確認(rèn)、審核和上傳工作,嚴(yán)格按照土地登記申請、審批程序,依法依規(guī)進(jìn)行注冊登記并核發(fā)土地權(quán)證。在登記發(fā)證過程中,要加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,嚴(yán)格依法辦事,嚴(yán)禁通過土地登記將違法違規(guī)用地合法化,嚴(yán)禁以各種名義扣留、延緩發(fā)證,損害群眾合法權(quán)益。近年來,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展,農(nóng)民住宅不斷翻新,農(nóng)村集體土地現(xiàn)狀與原有登記的土地情況有較大的變化,極易在新一輪土地確權(quán)登記發(fā)證工作中引起爭議,產(chǎn)生糾紛。四要?jiǎng)?chuàng)新創(chuàng)優(yōu)管理,充分發(fā)揮成果作用。建立地籍動(dòng)態(tài)管理更新機(jī)制,全面提高農(nóng)村土地地籍管理水平。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保農(nóng)村土地確權(quán)登記發(fā)證工作順利完成農(nóng)村土地確權(quán)登記發(fā)證工作是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、涉及面廣、任務(wù)艱巨的系統(tǒng)工程,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要從全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局和戰(zhàn)略的高度,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),通力協(xié)作配合,確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。為圓滿完成這項(xiàng)工作,成立了農(nóng)村土地確權(quán)登記發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣國土資源局。各級國土部門要抓好具體組織實(shí)施、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督查督辦工作,農(nóng)牧、林業(yè)、水利、交通等部門要充分發(fā)揮職能作用,積極做好土地經(jīng)營權(quán)、林權(quán)、水利設(shè)施、交通設(shè)施以及行政界線核查等方面的工作,支持配合農(nóng)村土地確權(quán)登記發(fā)證工作的開展。二要周密部署,確保工作落實(shí)到位。同時(shí),縣國土局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抽調(diào)專門工作人員,配合作業(yè)單位,嚴(yán)格按相關(guān)政策和技術(shù)要求組織實(shí)施,并采取自查、抽查,分階段成果檢查等方式,督查工作質(zhì)量和進(jìn)度,每階段工作須經(jīng)檢查合格后方可轉(zhuǎn)入下一階段工作,確保優(yōu)質(zhì)高效的完成調(diào)查工作任務(wù)。要加大宣傳力度,通過報(bào)紙、電視、廣播等多種形式,廣泛宣傳農(nóng)村土地確權(quán)登記工作的重要意義、工作目標(biāo)和法律政策,使廣大群眾充分認(rèn)識到調(diào)查確權(quán)登記發(fā)證工作的重要性、必要性,積極爭取廣大群眾和社會各界的理解支持。同志們,農(nóng)村土地確權(quán)登記發(fā)證工作是一項(xiàng)意義重大的民生工程,事關(guān)人
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