【正文】 重學(xué)生有適合自身成長的個性發(fā)展。教育主管部門要積極創(chuàng)造條件，落實進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民隨遷子女義務(wù)教育就讀學(xué)校，切實解決進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民隨遷子女義務(wù)教育的同等待遇問題，進(jìn)一步加強(qiáng)對留守兒童的關(guān)愛和教育，努力協(xié)調(diào)有關(guān)部門成立關(guān)愛留守兒童工作專門組織，分工合作，齊抓共管，努力解決留守兒童思想、生活和學(xué)習(xí)上的困難。（七）、關(guān)注弱勢群體，落實各項惠民政策全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道及區(qū)直有關(guān)部門、單位要切實落實國家資助貧困家庭學(xué)生的各項政策，繼續(xù)鞏固和完善我區(qū)義務(wù)教育階段貧困生資助制度，要將殘疾兒童少年義務(wù)教育作為新時期“兩基”鞏固提高工作的重要內(nèi)容，努力改善特殊教育學(xué)校辦學(xué)條件，不斷提高殘疾兒童少年義務(wù)教育普及程度。通過引入優(yōu)質(zhì)教育資源，投入資金，搞活機(jī)制，提高義務(wù)教育整體辦學(xué)水平。在政府承擔(dān)主要辦學(xué)責(zé)任的基礎(chǔ)上，鼓勵社會力量舉辦義務(wù)教育，為每個適齡兒童少年提供多樣化的就學(xué)途徑，確保貧困兒童少年的就學(xué)需求。7（六）改革管理體制、發(fā)展靈活多樣的義務(wù)教育模式繼續(xù)堅持以政府主導(dǎo)、社會參與的義務(wù)教育辦學(xué)體制。加強(qiáng)對外交流。要按照《民辦教育促進(jìn)法》規(guī)范民辦學(xué)校的辦學(xué)行為，促進(jìn)民辦教育的健康發(fā)展，要采取有力的措施切實減輕中小學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)。區(qū)教育部門要采取切實有效措施，依法治校，規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為。通過健全組織網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)制度建設(shè)，確?？萍冀?jīng)費(fèi)等措施，繼續(xù)保持科技創(chuàng)新成果全市領(lǐng)先地位。成立市特色小學(xué)、特色初中建設(shè)研究會，發(fā)揮特色學(xué)校在辦學(xué)思想、教育管理、隊伍建設(shè)等方面的實驗引領(lǐng)作用，使其成為區(qū)域內(nèi)課程改革、教育研究、師資培養(yǎng)的孵化器。要將建設(shè)特色學(xué)校作為薄弱學(xué)校改造的重要抓手。要把學(xué)校特色建設(shè)作為區(qū)域教育的重要發(fā)展目標(biāo)。區(qū)教育主管部門要加強(qiáng)對中小學(xué)辦學(xué)質(zhì)量的監(jiān)督和評估，不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量。（五）深化教育改革，規(guī)范辦學(xué)行為，全面提高教育質(zhì)量深化義務(wù)教育課程改革。繼續(xù)加強(qiáng)城鄉(xiāng)中小學(xué)對口支援和交流。加快骨干教師與骨干校長培養(yǎng)，實施“名師、名校長培養(yǎng)工程”。加強(qiáng)新教師的上崗培訓(xùn)。教育行政部門要建立和完善學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用機(jī)制，依法履行對學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和教師的管理職能，加強(qiáng)本區(qū)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和教師資源的統(tǒng)籌管理和合理配置，重點加強(qiáng)薄弱學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和教師隊伍建設(shè)，要采取有效措施，有計劃地培養(yǎng)和選拔一批優(yōu)秀校長和骨干教師到薄弱學(xué)校任職任教。（四）優(yōu)化配置，切實提高教師素質(zhì)進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和教師隊伍建設(shè)。要抓緊對裝備資金來源、管理制度、隊伍建設(shè)、使用效率、檢查評估等方面制定出具體實施計劃，全面推進(jìn)教育技術(shù)裝備現(xiàn)代化工作。大力發(fā)展中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，加大教育資源開發(fā)和整合力度，促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)資源共享共用，全面提高農(nóng)村學(xué)校和城鎮(zhèn)薄弱學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量。對布局調(diào)整中出現(xiàn)的暫時性閑置校舍資源，必須嚴(yán)格控制轉(zhuǎn)性為經(jīng)營性開發(fā)，應(yīng)優(yōu)先安排用作本區(qū)域?qū)W前教育、社區(qū)教育、青少年活動場所。中小學(xué)自規(guī)劃起至竣工驗收的整個建設(shè)過程中，區(qū)教育主管部門有權(quán)參與。調(diào)整教育布局，優(yōu)化教育資源配置與整合，向社會公布每所學(xué)校的招生范圍，基本滿足轄區(qū)內(nèi)義務(wù)教育階段適齡兒童就近入學(xué)的需要，確保義務(wù)教育階段適齡兒童少年入學(xué)率xxx%，小學(xué)、初中年鞏固率xx%以上。區(qū)政府和教育主管部門要根據(jù)城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和城鎮(zhèn)人口的增長趨勢，按照布局合理、規(guī)模適度、功能齊全、設(shè)施先進(jìn)、風(fēng)格鮮明的思路，變小為大、變?nèi)鯙閺?qiáng)、變分散為集中，加快重點項目建設(shè)，新建中小學(xué)要按照省頒義務(wù)教育階段學(xué)校辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計和建造。按照“四線三片”的工作思路，即老城區(qū)及城郊結(jié)合部依托長江東大街、長江東路、和平路、裕溪路四條交通主干線進(jìn)行教育分布，推進(jìn)分段組團(tuán)式發(fā)展戰(zhàn)略，磨店鄉(xiāng)、大興鎮(zhèn)、xx工業(yè)園區(qū)實施塊狀集約式發(fā)展的策略，本著“質(zhì)量、規(guī)模、結(jié)構(gòu)、特色”的原則，做大做強(qiáng)一批優(yōu)質(zhì)學(xué)校，發(fā)展壯大一批普通學(xué)校，整合改造一批薄弱學(xué)校，扶持發(fā)展一批民辦學(xué)校。根據(jù)實際，多渠道籌措資金，鼓勵企事業(yè)單位、社會團(tuán)體和公民個人捐資助學(xué)。政府各有關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé)，將中小學(xué)各項經(jīng)費(fèi)全額納入預(yù)算，合理分配資金，建立規(guī)范、快捷的資金撥付制度，確保資金及時足額到位，建立健全中小學(xué)財務(wù)管理制度，加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)格公用經(jīng)費(fèi)支出管理，提高資金使用效益。認(rèn)真落實義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革，確保教師績效工資全額兌現(xiàn)?！笆晃濉睍r期，按教育投入法定標(biāo)準(zhǔn)，努力實現(xiàn)教育投入持續(xù)增長，為我區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展提供堅實保障。區(qū)教育部門要根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合xx市“xxx”城市發(fā)展戰(zhàn)略實施以及人口出生變化的情況，因地制宜地制訂和完善實施本區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展實驗區(qū)實施方案和年度實施計劃，尤其要在實施義務(wù)教育階段學(xué)校辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)、整合教育資源，加強(qiáng)師資隊伍建設(shè)、提高教育教學(xué)質(zhì)量等方面有具體措施?？茖W(xué)規(guī)劃，整體推進(jìn)。區(qū)政府為本區(qū)義務(wù)教育事業(yè)發(fā)展的主要責(zé)任者，區(qū)教育、財政、建設(shè)、人事等相關(guān)部門共同組織實施。努力解決進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民隨遷子女、農(nóng)村留守兒童少年、三類殘疾兒童義務(wù)教育問題。（四）鍛造一支專業(yè)素質(zhì)和科學(xué)素養(yǎng)較高、愛崗敬業(yè)、具有廣闊視野的教師隊伍和管理人員隊伍。城區(qū)重點是資源整合，控制熱點學(xué)校規(guī)模，減少班額，充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)教育資源輻射功能；城鄉(xiāng)結(jié)合地帶、原企業(yè)劃轉(zhuǎn)學(xué)校以及區(qū)劃調(diào)整后新增學(xué)校重點是加大投入和資源整合，促使基本辦學(xué)條件達(dá)到省頒標(biāo)準(zhǔn)，管理理念得到更新、管理水平得以提升，教育教學(xué)質(zhì)量迅速提高。三、工作的重點（一）在努力辦好每一所學(xué)校的基礎(chǔ)上，加大資源整合力度，積極擴(kuò)充優(yōu)質(zhì)教育資源。絕大多數(shù)的學(xué)校辦學(xué)水平普遍得到提高，辦學(xué)質(zhì)量得到提升，家長滿意，有良好的社會信譽(yù)度。專任教師和管理人員結(jié)構(gòu)更加合理優(yōu)化，且具有正確的教育理念、較高的專業(yè)素質(zhì)、科學(xué)素養(yǎng)、人文涵養(yǎng)和敬業(yè)精神。城區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)?；具_(dá)到省頒辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，充分滿足教育教學(xué)需要。加快教育裝備現(xiàn)代化進(jìn)程，均衡配置公用經(jīng)費(fèi)、教育設(shè)施、師資力量等辦學(xué)資源，努力縮小我區(qū)城鄉(xiāng)之間和學(xué)校之間辦學(xué)水平的差距，最大限度地維護(hù)和體現(xiàn)義務(wù)教育的公平性，切實保障每一個適齡少年兒童都能接受基本相當(dāng)?shù)牧x務(wù)教育，不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量，進(jìn)一步推進(jìn)我區(qū)義務(wù)教育全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。堅持“公平公益、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、突出內(nèi)涵、激發(fā)活力”的原則和“以人為本”的教育發(fā)展觀；主動為現(xiàn)代化濱湖大城市建設(shè)服務(wù)，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù)，切實提高城區(qū)義務(wù)教育水平，基本消除義務(wù)教育發(fā)展水平差距；完善義務(wù)教育管理體制，理順管理關(guān)系；進(jìn)一步擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)義務(wù)教育資源，不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量和管理水平；突出教育公平，為每一個適齡兒童少年提供有效的教育服務(wù)。第一篇：區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展實驗區(qū)建設(shè)方案區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展實驗區(qū)建設(shè)方案為進(jìn)一步加快我區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展步伐，落實各項政策和要求，建立和完善義務(wù)教育均衡發(fā)展長效機(jī)制，在全區(qū)實現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，為現(xiàn)代化濱湖大城市服務(wù)，根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見》（皖政辦〔xxxx〕xx號）精神和《xx市實施義務(wù)教育均衡發(fā)展省級實驗區(qū)建設(shè)方案的通知》（教基〔xxxx〕xxx號）要求，結(jié)合我區(qū)實際，特制定本方案如下。一、指導(dǎo)思想堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀，積極推進(jìn)義務(wù)教育事業(yè)又好又快發(fā)展。二、目標(biāo)（一）總體目標(biāo)通過深化教育管理體制改革，完善教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，激發(fā)教育發(fā)展內(nèi)在動力，加大布局調(diào)整力度，用x年左右的時間，實現(xiàn)區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校辦學(xué)條件全部達(dá)到省頒辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。（二）具體目標(biāo)城區(qū)xxx%具有xx戶籍或持有x年以上《xx市暫住證》的適齡兒童少年能夠相對就近接受x年義務(wù)教育，基本滿足每個兒童少年“上好學(xué)”的需求，消除大班額現(xiàn)象，擇校生比例控制在省規(guī)定的范圍以內(nèi)。小學(xué)專任教師大專以上學(xué)歷、初中專任教師本科以上學(xué)歷的比例進(jìn)一步提高。靈活多樣的多元化義務(wù)教育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)初步形成?！耙匀藶楸尽钡慕逃l(fā)展觀進(jìn)一步得到體現(xiàn)，兒童少年具有健康活潑、文明樂群、勇敢自信、初步責(zé)任感等良好基本素質(zhì)，為終生健康發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。（二）統(tǒng)籌兼顧，區(qū)域協(xié)調(diào)。（三）遵循教育規(guī)律，進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)范辦學(xué)行為，尤其在治理亂收費(fèi)、亂辦班、亂補(bǔ)課、分重點班非重點班等方面取得顯著成效，取信于民，取信于社會。（五）著力保障特殊群體義務(wù)教育的權(quán)利。四、主要措施（一）明確職責(zé)，建立目標(biāo)責(zé)任制進(jìn)一步完善“以區(qū)為主、分級管理”和各有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的義務(wù)教育管理體制。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育作用。區(qū)政府把本方案的目標(biāo)要求納入本地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃中。（二）加大投入力度，提高保障水平。進(jìn)一步加大政府對教育的投入力度。區(qū)財政要切實承擔(dān)義務(wù)教育投入的主渠道作用，依法做到教育經(jīng)費(fèi)實現(xiàn)“三個增長”和“兩個提高”，努力做到區(qū)財政教育經(jīng)費(fèi)支出逐年增加，財政支出總額中教育經(jīng)費(fèi)所占比例逐年提高。繼續(xù)加大對義務(wù)教育發(fā)展財政經(jīng)費(fèi)的投入力度。（三）實施合理布局調(diào)整，均衡辦學(xué)資源全面實施xx區(qū)教育事業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃。統(tǒng)籌調(diào)整教育資源，盤活區(qū)域內(nèi)的教育資源。改擴(kuò)建的學(xué)校參照省頒義務(wù)教育階段學(xué)校辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)建造。新建住宅小區(qū)要落實中小學(xué)的規(guī)劃布局，并嚴(yán)格實施配套中小學(xué)的建設(shè)，做到同步設(shè)計、同步建造、同步交付使用。確保義務(wù)教育資源使用的有效性、公益性。加快全區(qū)中小學(xué)教育現(xiàn)代化進(jìn)程?！笆晃濉逼陂g，要把發(fā)展教育技術(shù)裝備作為實現(xiàn)我區(qū)教育現(xiàn)代化和實現(xiàn)教育均衡的突破口，到xxxx年，現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育要覆蓋所有中小學(xué)，條件好的學(xué)校的校園網(wǎng)爭取達(dá)到省級或國家級標(biāo)準(zhǔn)，xx%的學(xué)校要有標(biāo)準(zhǔn)的多媒體教室和校園廣播系統(tǒng)。實現(xiàn)以教育信息化帶動教育現(xiàn)代化，加快全區(qū)教育現(xiàn)代化進(jìn)程。區(qū)人事、編制部門要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，建立正常的教師隊伍補(bǔ)充機(jī)制，保質(zhì)保量為所有中小學(xué)配齊合格教師，逐步提高中小學(xué)專任教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率。完善教師專業(yè)發(fā)展和素質(zhì)評價機(jī)制。完善教師繼續(xù)教育培訓(xùn)機(jī)制和激勵機(jī)制，積極探索以校為本，促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展的培訓(xùn)方式，促進(jìn)教師的自主發(fā)展、自我提高。力爭在“十一五”期間，打造一支結(jié)構(gòu)合理、事業(yè)心強(qiáng)、有較高水準(zhǔn)的師資隊伍，培養(yǎng)出xx名優(yōu)秀教育管理干部，xxx名省、市級骨干教師，xxx名區(qū)級骨干教師。建立區(qū)域內(nèi)教師定期流動、優(yōu)質(zhì)資源學(xué)校教師到薄弱學(xué)校對口支教等項制度，積極探索城鄉(xiāng)中小學(xué)共同體建設(shè)新途徑，通過共建班，對口科研課題指導(dǎo)，教研活動等交流形式，提高農(nóng)村中小學(xué)校長、教師管理和教學(xué)水平。確立“以生發(fā)展為本”的理念，加強(qiáng)教育的實踐研究與教育行為的研究，注重