加強農(nóng)民專業(yè)合作社反腐倡廉建設(shè)-展示頁
2024-11-14 18:12本頁面
【正文】 增長要促進合作社紀律監(jiān)督工作，典型示范是必要的推進手段，在試點的基礎(chǔ)上，注重拓展和深化合作社的紀律監(jiān)督工作。由于合作社的分散性、自發(fā)性等特點，他們的紀律監(jiān)督組織建設(shè)顯得很特殊，在條件成熟的合作社，可以單獨組建紀律監(jiān)督機構(gòu)，書記一般由同級黨組織副書記擔任，其他成員一般從重要社員或部門的黨員中產(chǎn)生。由于監(jiān)督約束機制不健全，對合作社法人代表缺乏必要的行為規(guī)范，且有的合作社在財務管理上存在著帳目不全，甚至不建帳等一系列問題，對其非法經(jīng)營行為和拉攏腐蝕黨員干部的腐敗行為難以實施有效監(jiān)督，就算有腐敗行為也無據(jù)可查，使黨風廉政建設(shè)的措施難以落實，極易成為滋生腐敗的溫床。大部分合作社規(guī)模較小，黨組織和紀檢監(jiān)察機構(gòu)基本沒有建立；即使建立，也因不受重視，人員配備不到位，職能不清，使黨風廉政建設(shè)缺乏必要的支持和保障，顯得虛無飄渺。合作社情況復雜，沒有現(xiàn)成模式可以參照，開展黨風廉政建設(shè)無章可循。合作社還在發(fā)展階段，尚未處于主導地位，黨建工作基本處于空白狀況，抓黨風廉政建設(shè)為時過早，可輕可重。合作社是自發(fā)組織，其社員主觀上都能自覺監(jiān)督經(jīng)營、抵制腐敗發(fā)生。二、存在的主要問題（一）思想認識淡漠。因此，開展反腐倡廉工作，加強“兩新組織”的黨群組織和紀檢監(jiān)察組織建設(shè)，加強黨員隊伍的教育、監(jiān)督與管理，使之成為政治核心和技術(shù)骨干，是我們黨強化自身建設(shè)的必然要求。目前，我縣“兩新組織”中已建立黨組織84個，其中黨員773人。因此，在合作社中開展反腐倡廉工作，建立完善而科學的管理制度，有利于在組織內(nèi)部形成相應的監(jiān)督和自我約束機制，促進合作社的科學、持續(xù)、健康發(fā)展。隨著合作社數(shù)量的不斷增加，規(guī)模的不斷擴大，他們已逐步經(jīng)成為我縣解決勞動就業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)戶“萬元增收”工程，促進社會經(jīng)濟發(fā)展的主要力量。為此，加強合作社反腐倡廉建設(shè)，著力解決他們在誠信經(jīng)營、廉潔從業(yè)方面存在的問題，支持、保護和促進他們健康發(fā)展，進一步服務經(jīng)濟社會發(fā)展，推進“兩新組織”的紀律監(jiān)督工作顯得尤為重要。第一篇：加強農(nóng)民專業(yè)合作社反腐倡廉建設(shè)加強農(nóng)民專業(yè)合作社反腐倡廉建設(shè)——積極推進“兩新組織” 紀檢監(jiān)察工作的思考近年來，秀山縣農(nóng)民合作社（以下簡稱合作社）蓬勃發(fā)展，從2007年至今，全縣共發(fā)展合作社223個，注冊資金總額21247萬元，入社農(nóng)戶60000余戶，農(nóng)民入合率達42%，已開發(fā)合作社產(chǎn)品80個，商標注冊達44個，并實現(xiàn)了秀山紐荷爾、獼猴桃、茶葉等農(nóng)產(chǎn)品的出口創(chuàng)匯。合作社作為我縣“兩新組織”的重要組成部分，增添了市場活力和農(nóng)民收入，促進了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一、加強合作社反腐倡廉建設(shè)的重要意義（一）加強自身發(fā)展的內(nèi)在需要。但在發(fā)展過程中，出現(xiàn)了少量違法違規(guī)經(jīng)營、內(nèi)部管理制度不健全等現(xiàn)象，嚴重危害著合作社的健康發(fā)展。（二）增強黨組建設(shè)的必然要求。隨著合作社的迅速發(fā)展，其中黨員的比例和人數(shù)也在不斷增加。（三）構(gòu)建防腐體系的根本需求當前國家法律體系建設(shè)及全社會預防和懲治腐敗體系建設(shè)涉及“兩新組織”領(lǐng)域的微乎其微，而廉潔和諧的社會是一個整體，合作社作為整個防腐體系的重要參與者和不可缺少的監(jiān)督者，在某種程度上既是各種腐敗風氣的受害者，又是腐敗的始作俑者和推波助瀾者，因此，我們需要充分發(fā)揮和運用好他們的力量來推動和諧廉潔社會的建設(shè)，為構(gòu)建覆蓋全社會的懲治和腐敗預防體系提供保障。由于合作社是自愿聯(lián)合、民主管理的互助性經(jīng)濟組織，人們對其黨風廉政建設(shè)的認識非常淡化模糊：一是認為沒有必要性。二是認為沒有重要性。三是認為沒有可行性。（二）機構(gòu)設(shè)置空白。（三）監(jiān)督管理弱化。三、采取的對策建議（一）以黨內(nèi)監(jiān)督為重點，建全機制、明確責任，確保反腐倡廉建設(shè)落到實處加強合作社反腐倡廉建設(shè)，其最根本的要求是黨組織的建設(shè)，其方式是以黨內(nèi)監(jiān)督為重點。在沒有獨立黨組織或區(qū)域分散的地方，可以采用區(qū)域聯(lián)建、行業(yè)聯(lián)建、掛靠組建等，在每個合作社設(shè)立紀 律監(jiān)督工作指導員，形成紀檢監(jiān)察工作有機構(gòu)、有人員、有制度、有力度的良好工作格局，確保反腐倡廉建設(shè)落到實處。一是注重分類指導，重點推進成熟合作社的紀律監(jiān)督工作。二是宣傳發(fā)動，充分發(fā)揮典型示范作用。同時利用多種媒體，大力宣傳紀律監(jiān)督工作的重要意義，邀請媒體及時采訪報道試點合作社的成功做法，為推動面上工作鼓勁造勢。針對少數(shù)合作社負責人對紀律監(jiān)督工作存在的模糊認識，主動加強與他們的溝通聯(lián)系，爭取其認同，盡早開展紀律監(jiān)督工作。實施廉潔文化進合作社，應以進基地、進農(nóng)戶、進班組、進市場四進活動方式逐步推進。一是查找廉政風險點。二是構(gòu)建防控體系。三是嚴格執(zhí)行責任追究制度，強化風險管理工作效能。在開展合作社紀律監(jiān)督工作中，鼓勵他們大膽實踐、勇于突破，邊試點、邊總結(jié)、邊完善，最終要取得四個方面的 成果。推進合作社紀律監(jiān)督工作，擴大基層黨風廉政建設(shè)的覆蓋面，有利于促進合作社自律。加強合作社反腐倡廉建設(shè)，有利于提高經(jīng)濟運行效能，遏制非法侵占、貪污受賄等現(xiàn)象，保證合作社廉潔經(jīng)營、健康發(fā)展。通過開展形式多樣的廉潔文化建設(shè)活動，將廉潔守法等理念融入具體的規(guī)章制度，不斷增強入社農(nóng)戶遵紀守法的自覺性，形成了廉潔誠信經(jīng)營的濃厚氛圍。建立合作社紀律監(jiān)督工作組織，積極推動黨務公開、社務公開，將入社農(nóng)民普遍關(guān)心的熱點問題以及涉及他們切身利益的問題進行公開，及時調(diào)解矛盾糾紛，切實維
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