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公共資源交易中心檔案管理辦法-展示頁

2024-11-14 18:05本頁面
  

【正文】 公告、資格審查文件及結果、招標文件、評標報告、中標結果、合同等資料的審批、審查及備案工作。(七)區(qū)國土房管局、區(qū)農(nóng)委、區(qū)林業(yè)局、區(qū)市政園林局等行政部門負責對各自職能范圍內(nèi)交易活動公告及招標文件等資料的審查備案;提供法律法規(guī)咨詢服務。(六)區(qū)交通局負責交通項目招投標監(jiān)督。(五)區(qū)水務局負責水利水電項目招投標監(jiān)督。(四)區(qū)城鄉(xiāng)建委負責區(qū)房屋建設、市政基礎設施建設和城市管網(wǎng)項目的勘察、設計、施工、監(jiān)理和與工程建設有關的重要設備、材料等采購的招投標監(jiān)督。(三)區(qū)財政局負責區(qū)政府集中采購活動的監(jiān)督。(二)區(qū)發(fā)展改革委負責指導、協(xié)調(diào)和綜合監(jiān)督全區(qū)工程建設項目招投標工作;會同相關行政部門、公管辦建立工程建設項目招投標配套制度;負責重慶市綜合評標專家?guī)煸u標專家的申報和培訓。(一)區(qū)監(jiān)察局負責綜合交易活動的行政監(jiān)察。區(qū)綜合交易中心是全區(qū)統(tǒng)一的交易平臺,根據(jù)區(qū)政府授權,履行本行政區(qū)域內(nèi)的交易活動、交易服務及政府集中采購代理職能,對進入?yún)^(qū)綜合交易中心交易的項目,出具綜合交易鑒證文書?!钡诙?職 責第四條 區(qū)公共資源綜合交易管理委員會(下稱“區(qū)公管委”)負責綜合交易活動中重大事項的領導和決策。第二條 本辦法適用于在區(qū)公共資源綜合交易中心(以下簡稱“區(qū)綜合交易中心”)進行的工程建設項目交易、國有建設用地使用權出讓、采礦權出讓、政府集中采購以及按規(guī)定應進入綜合交易中心進行的各項交易活動。第二篇:重慶公共資源交易中心相關管理辦法關于印發(fā)《南川區(qū)公共資源綜合交易管理暫行辦法》《南川區(qū)工程建設項目招標投標管理暫行辦法》《南川區(qū)國有建設用地使用權采礦權招標拍賣掛牌出讓實施細則》和《南川區(qū)政府采購管理暫行辦法》的通知2010年 08月 20日 17:03:31來源: 區(qū)政府辦南川府辦發(fā)〔2010〕124號重慶市南川區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)《南川區(qū)公共資源綜合交易管理暫行辦法》 《南川區(qū)工程建設項目招標投標管理暫行辦法》 《南川區(qū)國有建設用地使用權采礦權招標拍賣 掛牌出讓實施細則》和《南川區(qū)政府采購管理暫行辦法》的通知各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、區(qū)政府各部門:經(jīng)區(qū)政府同意,現(xiàn)將《南川區(qū)公共資源綜合交易管理暫行辦法》、《南川區(qū)工程建設項目招標投標管理暫行辦法》、《南川區(qū)國有建設用地使用權采礦權招標拍賣掛牌出讓實施細則》和《南川區(qū)政府采購管理暫行辦法的通知》印發(fā)你們,請認真遵照執(zhí)行。第三十四條 本辦法由***交易中心負責解釋。第三十二條 除特殊情況需要調(diào)閱檔案外,項目檔案不得外借。第三十條 查閱項目檔案時,應在檔案室進行借閱,不得將檔案資料帶出檔案室。(四)監(jiān)銷人在銷毀進場交易項目檔案前,應當認真核對清點銷毀的項目檔案;銷毀后應當在銷毀清冊上簽名。(二)銷毀意見報交易中心領導同意。第二十八條 保管期滿的進場交易項目檔案,可按以下程序銷毀。第二十七條 檔案管理人員應在每年的一季度對上年度移交的檔案應完成編制目錄工作;并制作檔案清冊,列明應管理的檔案名稱、卷號、冊數(shù)、起止年度、應保管期限、已保管期限等。國家法律法規(guī)有規(guī)定的從其規(guī)定。第二十五條 進場交易項目檔案的保管期限定為永久和定期兩種。第二十四條 項目檔案按照年度—檔案編號順序進行存檔擺放。第二十二條 檔案管理人員負責對移交送存的檔案按照檔案管理辦法復核檔案的合規(guī)性,最終辦理檔案交接手續(xù)簽字確認正式移交。第二十一條 移交過程中如發(fā)現(xiàn)項目檔案資料不全、偽造或未按檔案管理辦法的要求立卷裝訂等情況的應停止接收,科部項目負責人應在15個工作日內(nèi)按管理辦法要求重新立卷裝訂后移交。業(yè)務科部項目負責人對招標代理機構收集、整理、立卷的檔案進行移交前的復核審查、并簽字確認其檔案的真實性、完整性并最終移交到檔案室,檔案管理人員負責確認檔案的合規(guī)性。第五章 項目檔案的接收第十九條 有招標代理機構代理的項目,該項目檔案資料由招標代理機構按照公共資源交易中心檔案整理要求進行收集、整理、立卷。)填寫《檔案移交匯總目錄》,登記內(nèi)容為項目編號、開標日期、采購人(招標人)、中標單位、投標單位、預算金額、合同金額、采購方式和負責人。第十八條 檔案整理流程及要求:按照卷內(nèi)目錄順序整理檔案填寫項目活動記錄填寫卷內(nèi)目錄卷內(nèi)文件頁號編寫(頁號編寫標準:頁號一律使用鉛筆書寫。第十六條 項目資料必須根據(jù)卷內(nèi)目錄進行整理(卷內(nèi)目錄見附件1),如業(yè)務流程、卷內(nèi)目錄、活動記錄發(fā)生變動請相關科部負責人及時通知檔案管理人員更改。第十五條 進場交易項目檔案文件、資料用紙規(guī)格采用A4紙。第四章 項目檔案的整理第十三條 招標代理機構及相關科部應及時收集、整理進場交易項目過程中產(chǎn)生的各種文件資料及電子檔資料。第十一條 礦業(yè)權交易項目檔案收集、整理、歸檔的文件資料應按照產(chǎn)權類檔案的卷內(nèi)目錄的內(nèi)容的整理。第九條 政府采購類項目檔案收集、整理、歸檔的文件資料應按照采購類項目檔案的卷內(nèi)目錄和活動記錄(卷內(nèi)目錄和活動記錄見附件三)的內(nèi)容整理。第七條 項目檔案未移交時,由招標代理機構及相關科部對項目資料的真實性、完整性、有效性負責并妥善保管,不得偽造、變造、隱匿或銷毀。有招標代理機構代理的項目,該項目檔案資料由招標代理機構按照公共資源交易中心檔案整理要求進行收集、整理、立卷,業(yè)務科部負責對招標代理機構收集、整理、立卷的檔案進行復核審查,確保項目資料的真實性、完整性。綜合科檔案室對進場交易項目檔案實行集中管理,具體負責檔案的歸檔、保管、提供查詢等。其內(nèi)容必須準確、齊全完整,并能真實反映進場交易活動內(nèi)容。第三條 本辦法所稱的進場交易項目檔案是指建設工程、政府采購、國有建設用地使用權出讓、礦業(yè)權交易、國有產(chǎn)權交易等項目進場交易活動過程中形成的,具有保存價值的各種文件資料。第一篇:公共資源交易中心檔案管理辦法***交易中心進場交易項目檔案管理辦法(試行)第一章 總則第一條 為加強進場交易項目檔案的集中統(tǒng)一管理,維護項目檔案的真實完整與安全,有效利用進場交易項目檔案資源,根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國檔案法》、土地、礦業(yè)、國有產(chǎn)權交易有關規(guī)定及檔案管理有關規(guī)定,結合實際情況,特制定本辦法。第二條 本辦法適用于所有進入***交易中心(以下簡稱交易中心)交易的項目檔案的收集、整理、移交和管理等。第四條 進場交易項目檔案作為反映招標、采購、權屬交易活動的重要記錄和史料,有重要的證明作用,應當依法保存,不得偽造、變造、隱匿或者銷毀。第二章 職責和分工第五條 ***交易中心對進場交易項目檔案實行統(tǒng)一領導,分級管理。其他相關科室分別負責其相關項目檔案收集、整理、編制目錄等,確保項目資料的真實性、完整性。第六條 對應當立卷歸檔的材料,由招標代理機構及相關科部項目負責人收集并進行整理、移交等事項,任何人不得據(jù)為己有或者拒絕歸檔。第三章 項目檔案的歸檔范圍第八條 建設工程類項目檔案收集、整理、歸檔的文件資料應按照建設工程類檔案的卷內(nèi)目錄(卷內(nèi)目錄見附件三)的內(nèi)容整理。第十條 國有建設用地使用權出讓項目檔案收集、整理、歸檔的文件資料應按照國有建設用地使用權出讓類的檔案的卷內(nèi)目錄的內(nèi)容進行整理。第十二條 國有產(chǎn)權交易項目檔案收集、整理、歸檔的文件資料應按照國有產(chǎn)權交易項目檔案的卷內(nèi)目錄和活動記錄(卷內(nèi)目錄見附件三)的內(nèi)容整理。第十四條 整理的資料應囊括該項目進場交易的全部文件和記錄,包括文字、圖表,紙質(zhì)、磁帶、光盤、U盤、磁盤等形式。光盤、U盤、磁盤等無法裝訂成冊的可在項目檔案中統(tǒng)一編頁,單獨保存。第十七條 必須確保項目檔案的真實、齊全、完整和有效,包括:檢查項目資料上相關的編號、單位名稱等是否正確無誤;項目相關資料是否有遺漏、錯放等;簽字、蓋章、日期等內(nèi)容是否齊全。案卷內(nèi)文件材料均以有書寫內(nèi)容的頁面編寫頁號;單面書寫的文件材料在其右下角編寫頁號;雙面書寫的文件材料,正面在其右下角,背面在其左下角編寫頁號;已有頁號的文件可不再重新編寫頁號;成套圖樣或印刷成冊的文件材料,自成一卷的,原目錄可代替卷內(nèi)目錄,不必重新編寫頁號;與其他文件材料組成一卷的,將其作為一份文件填寫卷內(nèi)目錄,不必重新編寫頁號,可在備注中注明總頁數(shù);卷內(nèi)目錄、卷內(nèi)備考表不編寫頁號。注:檔案移交匯總目錄統(tǒng)一使用Excel表格;開標日期以最后一次開標日期為準;一次開標多個采購單位的,請將所有項目編號都填寫在一個單元格里,每個編號中間用“/”號隔開(不要合并單元格);采購人(招標人)、中標單位、未中標單位等對應本項編號的位置按同一格式填寫。招標代理機構應在中標通知書發(fā)放后30日內(nèi)將整理好的項目檔案移交到公共資源交易中心相關業(yè)務科部。(移交表見附件二)第二十條 無代理機構代理項目的檔案資料由業(yè)務科部具體項目負責人在中標通知書或成交確認書發(fā)放后的2個月內(nèi)進行收集、整理、立卷、復核,并簽字確認其真實性、完整性后移交到檔案室,檔案管理人員負責確認檔案的合規(guī)性。如有特殊情況確有缺少的文件材料,由項目負責人寫出《缺少材料情況說明》本人簽字,放在檔案最后備查。第六章 項目檔案管理第二十三條 交易中心檔案管理人員負責項目檔案的統(tǒng)一分類編號、貯存和妥善保管,應保證檔案庫房的清潔衛(wèi)生,做好防蟲、防霉、防濕、防火、防盜等工作。卷內(nèi)檔案材料按照進場交易工作流程的順序排列,依次為項目立項準備、項目招標、項目開標、項目評審、招標結果、項目合同的文件材料及其它資料。屬于重要進場交易項目,需長久利用的文件材料,列為永久保管;屬于一般進場交易項目,在較長時期內(nèi)有利用價值的文件材料,保管期限至少為15年;屬于政府采購項目非中標人的投標文件正本保管期限為2年。第二十六條 進場交易項目檔案的保管期限起始時間,從立卷之日算起。檔案清冊應作永久保管。(一)檔案管理人員按規(guī)定提出項目檔案銷毀清單及銷毀意見,并登記造冊。(三)銷毀進場交易項目檔案時,檔案管理科部負責人參加現(xiàn)場監(jiān)銷。第七章 項目檔案的查閱及利用第二十九條 因工作需要,確需查閱或復印進場交易項目檔案的,應填寫《檔案借閱審批單》(見附件四)、《檔案利用效果登記薄》(見附件五),經(jīng)主管領導簽字、科部負責人簽字、檔案室負責人簽字同意后,交檔案管理人員辦理手續(xù)。第三十一條 查閱、復制或者借閱進場交易項目檔案的人員,嚴禁在檔案資料上涂畫、拆封和抽換。第八章 其他第三十三條 進場交易項目檔案管理人員工作變動,應辦理檔案及檔案清冊的移交手續(xù),經(jīng)分管領導簽字認可后,方可交接。第三十五條 本辦法自發(fā)文之日起執(zhí)行。二○一○年七月二十一日南川區(qū)公共資源綜合交易管理暫行辦法第一章總 則第一條 為建立統(tǒng)一、開放、規(guī)范、高效的公共資源綜合交易(以下簡稱“綜合交易”)市場,規(guī)范綜合交易行為,維護國家利益、社會公共利益和當事人的合法權益,根據(jù)有關法律、法規(guī)和《重慶市南川區(qū)公共資源綜合交易平臺建設方案》(南川委辦發(fā)〔2009〕168號)規(guī)定,結合我區(qū)實際,制定本暫行辦法。第三條 綜合交易管理遵循“兩不變,五統(tǒng)一”原則,即:涉及公共資源交易行政部門的“法定主體地位不變、法定職能職責不變”;“五統(tǒng)一”,即“統(tǒng)一進場標準,統(tǒng)一信息公開,統(tǒng)一交易規(guī)則,統(tǒng)一專家資源,統(tǒng)一監(jiān)督管理。區(qū)公共資源綜合交易管理辦公室(以下簡稱“區(qū)公管辦”)根據(jù)區(qū)政府授權,制定綜合交易規(guī)則、會同有關行政部門制定交易管理辦法;履行對工程建設項目招投標、國有建設用地使用權出讓、采礦權出讓、政府集中采購以及按規(guī)定應進入?yún)^(qū)綜合交易中心進行的各項交易活動的日常監(jiān)管;組織、協(xié)調(diào)相關部門對入場交易活動當事人行為進行監(jiān)督;牽頭受理投訴和舉報;履行區(qū)政府授予的其它職責;承擔區(qū)公管委日常工作。第五條 區(qū)政府有關行政部門履行法定監(jiān)督職責,加強對綜合交易的工作指導,依法查處綜合交易活動中的違法違紀行為。依法查處相關責任單位及責任人玩忽職守、濫用職權和徇私舞弊行為。負責核準工程建設項目招標方案;負責公告及招標文件等資料的終審備案;提供法律法規(guī)咨詢服務。會同區(qū)公管辦制定政府集中采購的配套規(guī)定;對交易過程中的違法行為進行監(jiān)督檢查;負責政府集中采購文件等資料的審查備案;提供法律法規(guī)咨詢服務。負責工程招標代理機構資質(zhì)、工程造價咨詢機構資格的審查;負責本行業(yè)評標專家的初審備案;負責公告及招標文件等資料的審查備案;提供法律法規(guī)咨詢服務。負責公告及招標文件等資料的審查備案;提供法律法規(guī)咨詢服務。負責公告及招標文件等資料的審查備案;提供法律法規(guī)咨詢服務。第三章 范圍及方式第六條 本行政區(qū)域內(nèi)國有投資項目綜合交易活動的信息發(fā)布、報名受理、資格審查、交易文件的發(fā)布、評審委員會組建、開標、評標、掛牌、拍賣、競價等過程,必須在區(qū)綜合交易中心進行,接受監(jiān)督:(一)國有投資的房屋工程、市政工程、交通工程、水利水電工程以及農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整治、森林工程等涉農(nóng)工程項目,包括項目的勘察、設計、施工(含土建施工、設備安裝、裝飾裝修、拆除、修繕等)、監(jiān)理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購;(二)政府集中采購目錄以內(nèi)的或采購限額標準以上的項目的采購;(三)國有建設用地使用權的招標、拍賣、掛牌出讓,采礦權出讓;(四)其它必須招標(交易)的國有投資項目。區(qū)綜合交易中心受理招投標事項,為工程招投標的各方主體提供交易服務。第八條 國有建設用地使用權、采礦權區(qū)國土房管局編制完成國有建設用地使用權、采礦權出讓計劃,制定國有建設用地使用權、采礦權出讓方案并報區(qū)政府批準。組織招拍掛競價活動;根據(jù)招拍掛結果確定中標(競得)人;并簽訂國有建設用地使用權、采礦權招拍掛成交確認書。區(qū)綜合交易中心承擔政府集中采購代理機構職責。受理采購供應商的詢問或質(zhì)疑并做出答復;負責有關采購信息的統(tǒng)計、分析和報送;負責相關資料、檔案的收集、整理和管理;督促政府采購合同的履行;將相關資料及結果報區(qū)財政局和區(qū)公管辦。工程建設項目交易文件由行業(yè)主管部門和區(qū)發(fā)展改革委備案;政府集中采購文件由區(qū)財政局備案;國有建設用地使用權、采礦權出讓文件由區(qū)國土房管局備案。采用BT模式進行建設的項目,BT投(融)資人的選擇必須進行招標。第十二條保證金管理投標、競買等保證金由區(qū)公管辦統(tǒng)一管理,代收代退。第十四
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