【正文】 害應急處置工作，負責承擔市災害應急指揮部的日常工作。市農業(yè)生物災害辦公室設在市農業(yè)局，負責農業(yè)有害生物災害應急管理和處置日常工作，由市農業(yè)局有關處室和單位按照職責分工明確應急管理和處置的職責。指揮部成員單位由市農辦、市農業(yè)局、重慶檢驗檢疫局、市財政局、市氣象局、市工商局、市科委、市糧食局、市衛(wèi)生局、市公安局、市交委、市民政局、市政府救災辦、市文化廣電局等部門負責人組成。其職責見《重慶市突發(fā)公共事件總體應急預案》、《重慶市突發(fā)自然災害專項應急預案》。整合資源。，以防為主。主要依據(jù)《中華人民共和國農業(yè)法》、《中華人民共和國農業(yè)技術推廣法》、《國務院植物檢疫條例》、《重慶市植物檢疫條例》、《重慶市突發(fā)公共事件總體應急預案》、《重慶市突發(fā)自然災害專項應急預案》等，制訂本預案。各區(qū)縣（自治縣）人民政府、市政府有關部門、有關單位應按照本預案的要求，認真開展農業(yè)有害生物災害應急管理和處置工作。二○○七年八月三十日重慶市農業(yè)有害生物災害應急預案目錄1總則………………………………………………………………6……………………………………………………6……………………………………………………6……………………………………………………6……………………………………………………6 2組織機構與職責…………………………………………………6…………………………………………6………………………………7……………………………………………………7…………………………8 3預防、預測和預警………………………………………………10……………………………………………10…………………………………………………………11…………………………………………11……………………………………………12 4應急響應及處置措施……………………………………………12……………………………………………………12………………………16…………………17…………………………………………………20……………………………………………………21……………………………………………………21 5后期處置…………………………………………………………21……………………………………………………21……………………………………………………22…………………………………………………………22…………………………………………………22 6保障措施…………………………………………………………22……………………………………………………22……………………………………………………23……………………………………………………23……………………………………………………23……………………………………………24………………………………………………24……………………………………………………24 7宣傳、培訓………………………………………………………24……………………………………………………24…………………………………………………………25 8附則………………………………………………………………2縮寫語的定義與說明…………………………25……………………………………………………25前 言本預案對我市農業(yè)有害生物災害應急管理和處置進行了規(guī)范，明確了應急處置的指揮體系、預防預測預警、應急響應及處置、后期處置等方面的內容。針對培訓項目特點，采取切合實際的多元化評價模式，更好地滿足用人單位和勞動者的鑒定需求，有效確保職業(yè)培訓質量。加強職業(yè)技能鑒定基礎能力建設，著力提升職業(yè)服務能力和水平。（四）加強職業(yè)技能鑒定。要嚴格規(guī)范職業(yè)培訓機構招生宣傳和收費行為，督促職業(yè)培訓機構嚴格執(zhí)行招生廣告?zhèn)浒负褪召M公示規(guī)定，按照相關部門審核備案后的招生簡章和收費標準如實進行招生宣傳和收費公示。人力社保部門要嚴格規(guī)范職業(yè)培訓機構設立審批，并根據(jù)經濟發(fā)展和社會需要適時調整職業(yè)培訓機構準入門檻。（三）加強職業(yè)培訓機構監(jiān)管。加強職業(yè)培訓師資隊伍建設，依托有條件的大中型企業(yè)和職業(yè)技術學校加快培養(yǎng)一體化教師，建立和完善職業(yè)培訓教師在職培訓和到企業(yè)實踐制度。（二）強化職業(yè)培訓的能力建設。對企業(yè)職工，要結合崗位的實際要求通過師帶徒、集中培訓等形式，提高技術水平和創(chuàng)新能力。對有就業(yè)要求和培訓意愿的庫區(qū)移民、渝東北和渝東南地區(qū)農民、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員，應根據(jù)就業(yè)市場需求，開展訂單式培訓或定崗培訓，著力提高培訓后的就業(yè)率。人力社保部門要定期公布人力資源市場供求信息和職業(yè)培訓信息，引導各類勞動者根據(jù)市場需求選擇適合自身需要的培訓內容。四、提高職業(yè)培訓質量（一）努力提高職業(yè)培訓的針對性和有效性。（三）完善與職業(yè)培訓配套的鑒定補貼辦法。將職業(yè)培訓補貼標準與培訓成本、培訓工種緊缺程度、技能等級和就業(yè)效果掛鉤，由市、區(qū)縣（自治縣）統(tǒng)籌辦會同財政、項目主管部門實行動態(tài)調整。（二）建立直補個人、企業(yè)和補貼標準動態(tài)調整機制。由市統(tǒng)籌辦制定承擔政府補貼培訓任務的培訓機構的基本條件、認定程序和管理辦法，將培訓質量好、社會滿意度高的培訓機構納入定點培訓機構。充分發(fā)揮公共就業(yè)服務和職業(yè)能力建設研究機構在預測及發(fā)布就業(yè)信息、開發(fā)新興職業(yè)標準、開展教研教改等方面的作用，不斷完善職業(yè)培訓服務體系。（四）充分發(fā)揮公共服務機構的重要作用。要依法加強對各類民辦職業(yè)培訓機構招生、收費、培訓等環(huán)節(jié)的指導與監(jiān)管，健全準入、管理、評估、退出機制。民辦職業(yè)培訓機構是職業(yè)培訓的重要力量和組成部分。依托技師學院、高級技工學校、高等職業(yè)院校和重點中等職業(yè)學校，著力打造一批功能完備、設備先進、培訓質量高、輻射帶動能力強的職業(yè)技能培訓示范基地。支持各類職業(yè)院校充分利用師資、場地、設施設備等有利條件，積極舉辦與自身優(yōu)勢專業(yè)相關的技能培訓。（二）強化職業(yè)院校的技能培訓功能。企業(yè)要開展形式多樣的職工崗位練兵活動，建立企業(yè)新型學徒制度，積極承擔社會培訓任務，并為職業(yè)技術學校和民辦培訓機構學員提供實訓實習條件。企業(yè)應建立和完善職工培訓制度，將職工培訓納入企業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃；%足額提取教育培訓經費，其中60%用于一線職工的教育培訓。要利用信息管理平臺建立享受政府培訓補貼人員信息數(shù)據(jù)庫和培訓資源數(shù)據(jù)庫，為政府 —1—加強培訓監(jiān)管和購買培訓成果提供技術支持。依托“金保工程”二期建設項目，加快建立全市統(tǒng)一的職業(yè)培訓信息管理平臺，推廣使用職業(yè)培訓實名制管理系統(tǒng)，對職業(yè)培訓進行動態(tài)管理。對培訓工作先進單位和先進個人進行評選表彰。市統(tǒng)籌辦根據(jù)市場需求，對各類政府補貼職業(yè)培訓項目統(tǒng)一制定職業(yè)培訓規(guī)劃、統(tǒng)一培訓機構備案、統(tǒng)一培訓標準、統(tǒng)一培訓質量考核。按照渠道不亂、用途不變、各司其職的原則，切實提高職業(yè)培訓的針對性、實用性，避免培訓資源的浪費。在市、區(qū)縣（自治縣）人力社保部門設立職業(yè)培訓統(tǒng)籌辦公室（以下簡稱統(tǒng)籌辦），負責職業(yè)培訓的統(tǒng)籌管理工作。第一篇：重慶市人民政府辦公廳關于進一步加強職業(yè)培訓工作的意見重慶市人民政府辦公廳關于進一步加強職業(yè)培訓工作的意見渝辦發(fā)〔2012〕247號各區(qū)縣（自治縣）人民政府，市政府各部門，有關單位：為貫徹落實《中共重慶市委重慶市人民政府關于大力發(fā)展職業(yè)技術教育的決定》（渝委發(fā)?2012?11號，以下簡稱《決定》）精神，經市政府同意，現(xiàn)就進一步加強職業(yè)培訓工作提出如下意見。一、加強職業(yè)培訓統(tǒng)籌管理（一）加強職業(yè)培訓工作的組織領導。發(fā)展改革、財政、稅務、經濟信息、教育、城鄉(xiāng)建設、交通、農業(yè)、民政、國土房管、移民、工商、扶貧、工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)等部門和單位要共同參與，密切配合。（二）加強政府補貼培訓項目統(tǒng)籌管理。建立培訓項目質量督導和績效評估機制，實行培訓補貼資金與培訓質量、就業(yè)效果掛鉤。（三）建立職業(yè)培訓信息管理平臺。信息管理平臺要具備培訓機構管理、培訓項目管理、學員信息管理、教學組織管理、培訓過程監(jiān)督等功能，涵蓋職業(yè)培訓工作的各個環(huán)節(jié)。二、加快職業(yè)培訓體系建設（一）發(fā)揮企業(yè)在職業(yè)培訓中的主體作用。鼓勵有條件的企業(yè)建立內部培訓機構，著力提升企業(yè)內部培訓能力和培訓水平。對組織職工開展崗前培訓、轉崗培訓、在崗技能提升培訓并使職工獲得職業(yè)資格證書的企業(yè)，按規(guī)定予以相應的培訓費補貼；對參加技師、高級技師培訓并取得相應等級職業(yè)資格證書的企業(yè)職工，按規(guī)定予以一定的培訓補貼，補貼資金由政府和企業(yè)共同負擔，政府負擔的部分從就業(yè)專項經費中列支。職業(yè)院校應積極調整專業(yè)結構、教學計劃和課程設置，結合社會需求開展重點產業(yè)相關專業(yè)技能培訓。職業(yè)院校應廣泛開展校企合作，提升技能培訓能力。（三）鼓勵社會力量開展職業(yè)培訓。要鼓勵和引導社會力量依法舉辦和開展職業(yè)培訓，在師資培養(yǎng)、技能鑒定、就業(yè)信息服務、政府購買培訓成果等方面與其他職業(yè)培訓機構同等對待。重點培育管理規(guī)范、培訓質量高、社會信譽好的示范性民辦職業(yè)培訓機構，推動民辦職業(yè)培訓事業(yè)健康發(fā)展。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、示范引領、多方共建的原則，依托企業(yè)、職業(yè)技術學校建設一批公共實訓基地、高技能人才培訓基地、高技能專家工作室，發(fā)揮其在職業(yè)培訓工作中的示范帶動作用。三、健全政府購買培訓成果機制（一）積極推行政府購買培訓成果的方式。加強培訓質量的過程管理和結果考核，以學員獲取職業(yè)資格證書、專項職業(yè)能力證書、培訓合格證書和就業(yè)效果為依據(jù)，建立健全政府購買培訓成果的運行機制。依托職業(yè)培訓信息管理平臺，推行政府補貼培訓實名制管理，探索建立直補個人、直補企業(yè)的政府補貼方式。引導職業(yè)培訓與市場需求相適應，提高培訓的針對性、實用性和有效性。將職業(yè)技能鑒定補貼的人群擴大到城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、農村轉移就業(yè)勞動者、畢業(yè)年度高校畢業(yè)生、城鄉(xiāng)未繼