【正文】 的公開。五是少數(shù)村干部親戚在其管轄區(qū)域內(nèi)參與招投標中標后事務處理不得當，導致舉報信訪。三是有的村黨支部、村委會分工如分家，遇事個自作主張、各行其是，導致好事爭著干、難事往后躲。一是個別兩委老班子人員退下來，心態(tài)難以調(diào)整，工作上配合不力甚至不配合，導致新舊班子工作交接困難，新班子工作無法開展。一、農(nóng)村存在的主要信訪問題及原因從近年我鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察部門受理的群眾來信來訪中，每年反映農(nóng)村問題信訪件基本在5件左右。我鎮(zhèn)地處海陵區(qū)東郊，鎮(zhèn)域大部分都是傳統(tǒng)農(nóng)村。加強與一些大專院校、科研院所的科研合作，組織與經(jīng)濟發(fā)展相關的科研開發(fā)、人才培訓、技術推廣和信息服務，推動鎮(zhèn)域經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展。一方面要繼續(xù)加強鎮(zhèn)域各類教育，要確保義務教育，強化高中教育，擴展職業(yè)教育，建立多層次、多渠道、多形式的農(nóng)民技術培訓體系，使農(nóng)村新增勞動力普遍接受職業(yè)技術教育。要重點放開傳統(tǒng)上由國家提供公共產(chǎn)品的投資領域，特別是重點放開城鎮(zhèn)供水、供氣、教育、醫(yī)療、電力、農(nóng)田水利及道路設施建設等領域，以此來激活民間的投資需求，推動鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展。一是在農(nóng)民大量外出務工的基礎上，積極引導農(nóng)村土地向少數(shù)能人集中，從法律法規(guī)上保障土地使用權人的合法權益，推動土地使用權的自由流轉。80年代初期農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的創(chuàng)新，極大提高了農(nóng)村勞動生產(chǎn)率，鎮(zhèn)域經(jīng)濟得到了較快的發(fā)展。“三農(nóng)”問題的關鍵是農(nóng)民問題，只有減少農(nóng)民，把農(nóng)民問題解決了，鎮(zhèn)域經(jīng)濟才會健康快速發(fā)展。加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，增強城鎮(zhèn)綜合服務功能。要做好中心城鎮(zhèn)的發(fā)展規(guī)劃和建設，鼓勵民間資本以獨資、合資、合作、聯(lián)營、項目融資等方式參與城鎮(zhèn)基礎設施和公用事業(yè)建設。同時通過鼓勵農(nóng)民外出務工，使農(nóng)民增長見識，開拓視野，學到技術，積累資金，為人口城鎮(zhèn)化建設準備物質(zhì)條件和思想條件。當前，轉移農(nóng)村剩余勞力應采取“標本兼治”的方針。農(nóng)村大量剩余勞力的轉化已成為解決“三農(nóng)”問題的關鍵所在，也是發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟的關鍵所在。同時還要按照鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，引導民資投向，重點發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)、能源、重要原材料的重點建設項目，以及能夠綜合利用資源、防治環(huán)境污染、節(jié)能降耗和提高產(chǎn)品檔次的項目，極力爭取國家投資，營造區(qū)位優(yōu)勢，為鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造一個良好硬環(huán)境。目前我鎮(zhèn)地區(qū)經(jīng)濟已經(jīng)進入工業(yè)化中后期階段，土地、人力要素成本大幅上升，東部勞動密集型、資源密集型產(chǎn)業(yè)為了降低成本，開始大量西進尋找商機。我們要實現(xiàn)跨越式發(fā)展，關鍵是要面對經(jīng)濟全球化的趨勢，擴大民間投資。以區(qū)域經(jīng)濟合作為支點，加強東引西聯(lián)，擴大對外開放。在生產(chǎn)要素配置市場化的前提下，由于資本的趨利性，不可能發(fā)展全方位、全門類經(jīng)濟，只能依托本地比較優(yōu)勢來發(fā)展和壯大特色經(jīng)濟。因此在經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整目標和方式上不能強求一致，其關鍵是要站在經(jīng)濟全球化和區(qū)域經(jīng)濟一體化的高度，立足國際國內(nèi)兩個市場，通過發(fā)揮自身比較優(yōu)勢，確立主導產(chǎn)業(yè)，實行重點開發(fā)，在資源優(yōu)勢中培育地方特色，在傳統(tǒng)產(chǎn)品中篩選優(yōu)勢品牌，打造獨具特色的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)和名牌產(chǎn)品。無數(shù)實踐證明，一個地區(qū)的競爭優(yōu)勢獲得關鍵在于對自身優(yōu)勢的認識和把握，因此我們在發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟的戰(zhàn)略決策中，應始終注意自身的比較優(yōu)勢。發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟必須要有全局性、長遠性和戰(zhàn)略性眼光，要立足自身經(jīng)濟發(fā)展階段和國際國內(nèi)兩個市場，通過實施整體戰(zhàn)略來解決。三是產(chǎn)品科技含量低。由于財政拮據(jù)，加之國有商業(yè)銀行收縮縣級以下業(yè)務，使我鎮(zhèn)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展深受“失血”之痛，二是人才大量外流。生產(chǎn)要素大量外流，對外開放程度偏低。由于以上原因，當前鎮(zhèn)財政運轉比較困難。目前鎮(zhèn)域工業(yè)大多是一些傳統(tǒng)工業(yè)，粗加工產(chǎn)品多，精加工產(chǎn)品少；大眾產(chǎn)品多，名牌產(chǎn)品少，市場活力明顯不足。一直以來，我鎮(zhèn)是商品糧的重要生產(chǎn)基地，鎮(zhèn)域經(jīng)濟第一產(chǎn)業(yè)占有很高的比重，典型的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟特征明顯，效益農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)近幾年雖有所發(fā)展，但占經(jīng)濟總量的比重很小；第二產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不夠突出，資源性加工企業(yè)規(guī)模小，能力弱；現(xiàn)代高科技企業(yè)起點低，數(shù)量少，產(chǎn)業(yè)的技術含量仍然較低；第三產(chǎn)業(yè)比重上升雖然較快，但因起步晚，規(guī)模小，不足以支撐整體經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)濟自主增長乏力，鎮(zhèn)級財政運轉困難。無論是從經(jīng)濟總量、經(jīng)濟集中度，還是財政收入和整體競爭力上，與許多鎮(zhèn)鄉(xiāng)比都存在較大差距。第一篇：略論我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展存在的主要問題及對策略論我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展存在的主要問題及對策中共ＸＸ總支委員會書記 XXX科學分析當前我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題，推動其跨越式發(fā)展，對促進我鎮(zhèn)的崛起，具有十分重要的意義。一、我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展存在的主要問題經(jīng)濟發(fā)展水平偏低，整體競爭力較弱。經(jīng)濟結構不盡合理，產(chǎn)業(yè)調(diào)整依然滯后。經(jīng)濟自主增長乏力主要表現(xiàn)在三個方面：一是鎮(zhèn)域投資面臨困境，二是鎮(zhèn)域工業(yè)發(fā)展水平低。三是鎮(zhèn)域消費市場低迷。財政入不敷出，運轉十分艱難。一是資金嚴重短缺。在待遇和事業(yè)留人方面缺乏強久吸引力，80％的人才去了沿海地區(qū)和大中城市。二、推進我鎮(zhèn)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的主要對策客觀地講，我鎮(zhèn)區(qū)域經(jīng)濟落后東既有自然方面的因素，又有歷史方面的原因，是多因素綜合作用的結果，因此，任何單一的發(fā)展思路對鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展都是無能為力的。以現(xiàn)存優(yōu)勢資源為依托，開展錯位競爭，打造特色產(chǎn)業(yè)。總體上來看，在鎮(zhèn)域經(jīng)濟中，農(nóng)業(yè)資源占有十分重要的位置，但由于各辦事處、村所處地理環(huán)境、自然和資源稟賦不同，所表現(xiàn)出來的比較優(yōu)勢千差萬別。通過提倡一鎮(zhèn)一業(yè)、一鎮(zhèn)一品，堅持一業(yè)為主，多元互補，進一步推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構的戰(zhàn)略性調(diào)整。只有這樣，鎮(zhèn)域經(jīng)濟才能得到更好的發(fā)展。資金是制約我地鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展的關鍵因素。引進外地區(qū)轉移的產(chǎn)業(yè)資本，發(fā)展民營經(jīng)濟。我們在承接東部產(chǎn)業(yè)轉移中，要搶占“地利”先機，盡可能引進更多的東部民間投資。以轉移農(nóng)村勞力為突破口，加快城鎮(zhèn)建設，解決三農(nóng)問題。實踐證明，農(nóng)村剩余勞力的成功轉移不僅可以增加農(nóng)民收入，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和穩(wěn)定農(nóng)村社會秩序，同時還可以培育一個新的較高層次消費群體，對擴大內(nèi)需具有積極的意義?！爸螛恕本褪乾F(xiàn)階段要組織好勞務輸出，通過加強勞務培訓、打造勞務品牌、搞好勞務服務等措施，增加農(nóng)民收入，解決好農(nóng)民眼前經(jīng)濟生活來源?！爸伪尽本褪沁M一步加大城鎮(zhèn)化建設力度,促進農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)有序轉移。加強鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)建設，提高鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)聚集度。積極引導農(nóng)民進鎮(zhèn)入?yún)^(qū)，發(fā)展餐飲、商貿(mào)、旅游、交通運輸、房地產(chǎn)開發(fā)、科技信息等服務業(yè)，完善城鎮(zhèn)功能，發(fā)揮小城鎮(zhèn)地域性經(jīng)濟、文化、商貿(mào)中心作用。以放寬相關政策為基礎，推進科教興鎮(zhèn)，釋放增長潛力。在新的歷史時期，更應尊重群眾的首創(chuàng)精神，充分發(fā)揮市場機制在資源配置中基礎性作用，在政策上釋放鎮(zhèn)域經(jīng)濟增長的潛力。二是放開一切制約民資難以進入的投資領域。三是辦好一切有利鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展的社會事務。另一方面要健全鎮(zhèn)域科技服務體系，特別是健全農(nóng)技服務體系。第二篇：淺談我鎮(zhèn)存在的主要信訪問題及對策淺談我鎮(zhèn)存在的主要信訪問題及對策建設社會主義新農(nóng)村,及時解決農(nóng)村信訪問題,化解矛盾,對建設社會主義新農(nóng)村有著重要的作用。當前，農(nóng)村社會經(jīng)濟各方面發(fā)展較快，但也存在著一些不容忽視的矛盾和問題，如果不認真及時解決這些問題和矛盾，就會給新農(nóng)村建設帶來不良影響，因此，我鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察信訪部門認真分析研究形成農(nóng)村信訪問題的原因，積極尋求解決對策，為維護社會穩(wěn)定服務。從反映問題看，主要有以下方面：換屆選舉后磨合期間，班子戰(zhàn)斗力、凝聚力不強。二是個別班子成員之間互不服氣、互相拆臺，鬧不團結，各自為政拉幫結派，搞窩里斗。四是有的作風不民主、工作方式方法簡單粗暴、強迫命令，傷害了群眾的感情，引起村民不滿。少數(shù)村集體財產(chǎn)管理不善，財務制度不健全，村務不公開或公開不規(guī)范。如村級財務、工程承包審批、魚塘水面等集體資產(chǎn)承包、扶貧和救濟款物的發(fā)放等賬目公開不具體，含糊不清，村民真正關心，必須知情的事情反映不出來，村民無法進行監(jiān)督，心生疑慮，致使群眾信訪。個別農(nóng)村干部思想意識差，為政不廉。有的利用家族勢力干擾和影響選舉。二、解決農(nóng)村信訪問題，切實糾正損害群眾利益突出問題的對策當前農(nóng)村存在的這些問題既敗壞了黨風，又損害了干群關系，也影響了社會的和諧與穩(wěn)定?！皟晌卑嘧邮腔鶎尤罕婈P注的重點，要把好選人關，嚴肅組織紀律，嚴防徇私舞弊，違規(guī)操作。特別是對以權謀私、作風不正、辦事不公、財務不清的亂班子；對精神不振、不思進取的懶班子；對觀念舊、辦法少、工作開展不起來的軟班子；對鬧不團結，不能正確發(fā)揮作用的散班子都要在整頓上下功夫，采取措施，進行調(diào)整。（二）注意思想教育，促進基層黨風廉政建設 建立黨員先進性教育的長效機制。一