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甘肅省實(shí)施河道管理?xiàng)l例辦法-展示頁(yè)

2024-11-09 22:34本頁(yè)面
  

【正文】 業(yè)行政主管部門(mén)依法辦理變更登記手續(xù),報(bào)原發(fā)證機(jī)關(guān)換發(fā)林權(quán)證。第十二條 凡在林區(qū)內(nèi)開(kāi)展森林生態(tài)旅游,由省林業(yè)行政主管部門(mén)審批。第十一條 國(guó)有林業(yè)單位的隸屬關(guān)系及其經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)的各類土地面積及其界限,不得隨意改變。林地利用總體規(guī)劃經(jīng)縣級(jí)人民政府審核后,報(bào)上一級(jí)人民政府批準(zhǔn)。縣級(jí)以上人民政府根據(jù)批準(zhǔn)的全省土地利用總體規(guī)劃,負(fù)責(zé)編制林地利用總體規(guī)劃,合理確定發(fā)展生態(tài)公益林和商品林的用地比例。第十條 對(duì)林地實(shí)行總量控制和用途管制。第九條 本省重點(diǎn)防護(hù)林為白龍江、洮河、小隴山、子午嶺、關(guān)山、康南、太子山、馬啣山、岷江、大夏河林區(qū)以及防風(fēng)固沙林、水土保持林、水源涵養(yǎng)林和農(nóng)田林網(wǎng)。第八條 國(guó)有森林資源資產(chǎn)屬于國(guó)家所有,由縣級(jí)以上林業(yè)行政主管部門(mén)管理,接受同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)的監(jiān)督。生態(tài)公益林以各級(jí)政府投入為主,鼓勵(lì)集體、個(gè)人投工投勞、投資建設(shè)。生態(tài)公益林包括防護(hù)林、特種用途林。各級(jí)人民政府必須堅(jiān)持依法治林,加強(qiáng)林業(yè)法律、法規(guī)的宣傳教育,加強(qiáng)林業(yè)的科研和教育,加快林業(yè)先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)、推廣與應(yīng)用。具體辦法由省人民政府規(guī)定。縣級(jí)林業(yè)行政主管部門(mén)在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))設(shè)立的林業(yè)工作站或者林業(yè)中心站,負(fù)責(zé)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))林業(yè)工作。第四條 縣級(jí)以上林業(yè)行政主管部門(mén)統(tǒng)一管理本行政區(qū)域內(nèi)的林業(yè)工作。第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事森林、林木的培育種植、采伐利用和森林、林木、林地的經(jīng)營(yíng)管理及其他改變森林生態(tài)環(huán)境的活動(dòng),必須遵守本辦法。第三十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。第七章 附則第三十七條 各地(州、市)人民政府、行署,可以根據(jù)《河道管理?xiàng)l例》和本辦法的規(guī)定.結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況,制定實(shí)施細(xì)則。第三十五條 以暴力、威脅方式阻礙國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、河道管理人員執(zhí)行公務(wù)的,由公安部門(mén)依照治安管理處罰條例進(jìn)行處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第六章 獎(jiǎng)懲第三十三條 凡在河道管理、承包經(jīng)營(yíng)、工程維護(hù)、堤防建設(shè)、防訊搶險(xiǎn)中做出顯著成績(jī)或有重要貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,由河道主管機(jī)關(guān)和縣級(jí)以上人民政府按有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。第三十二條 河道主管機(jī)關(guān)收取的各項(xiàng)費(fèi)用,用于河道堤防工程的建設(shè)、管理、維修和設(shè)拖的更新改造。收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)收辦法,按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。在汛期,縣級(jí)以上人民政府可以組織河道兩岸的城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村的單位和個(gè)人義務(wù)出工,對(duì)河道堤防工程進(jìn)行維修和加固。第五章 經(jīng)費(fèi)第二十八條 河道堤防的防汛歲修費(fèi),按照分級(jí)管理的原則,分別由省、地(州、市)、縣(市、區(qū))財(cái)政負(fù)擔(dān),列入同級(jí)年度財(cái)政預(yù)算。第二十七條 整治河道新增可利用土地屬國(guó)家所有。城鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃的臨河界限,應(yīng)根據(jù)河道整治規(guī)劃和河道管護(hù)范圍,由河道主管機(jī)關(guān)會(huì)同城鎮(zhèn)規(guī)劃等有關(guān)部門(mén)劃定。第二十五條 以河道為界的地(州、市)在河道兩岸外側(cè)各5公里之內(nèi),以河道為界的縣(市、區(qū))在河道兩岸外側(cè)各3公里之內(nèi),未經(jīng)有關(guān)各方達(dá)成協(xié)議或者上一級(jí)河道主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn),禁止單方面修建排水、阻水、引水、蓄水工程以及河道接洽工程。第二十三條 河道岸線的界線,要根據(jù)河道整治規(guī)劃和航道整治規(guī)劃,按管理權(quán)限,由河道主管機(jī)關(guān)會(huì)同交通等有關(guān)部門(mén)報(bào)縣級(jí)以上人民政府劃定。但如遇緊急情況,發(fā)生嚴(yán)重自然災(zāi)害,可就近采石取土進(jìn)行搶修。第二十一條 要加強(qiáng)河道流域的水土保持工作。第二十條 河道主管機(jī)關(guān)要加強(qiáng)河道水質(zhì)的監(jiān)督管理。第十九條 對(duì)河道管理范圍內(nèi)的阻水障礙物和違章建筑,按照“誰(shuí)設(shè)障.誰(shuí)清除”的原則,由河道主管機(jī)關(guān)提出清障計(jì)劃和實(shí)施方案,由防汛指揮部責(zé)令限期清除。第十七條 在河道管理范圍內(nèi)進(jìn)行的采砂、取土、淘金、棄置砂石、爆破、鉆探、挖筑魚(yú)塘、存放物料、開(kāi)采地下資源等,必須報(bào)河道主管機(jī)關(guān)會(huì)同有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)。第十六條 在河道管理范圍內(nèi),禁止修建圍堤、阻水渠道、阻水道路等損害堤岸和行水的行為,不得棄置礦渣、泥土、垃圾等。第十四條 在河道兩岸進(jìn)行國(guó)家建設(shè),危及河道堤防安全的,應(yīng)征得水利主管部門(mén)的同意。第三章 河道保護(hù)第十二條 各級(jí)河道及堤防要?jiǎng)澏ü芾矸秶捅Wo(hù)范圍,明確管護(hù)界限和責(zé)任,具體由縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé),組織水利、土地等有關(guān)部門(mén)劃定。(五)積極發(fā)展多種經(jīng)營(yíng),興辦河道管理經(jīng)營(yíng)實(shí)體,逐步達(dá)到河道堤防管理的自我維持,實(shí)現(xiàn)水工程的良性循環(huán)。(三)制定河道防汛計(jì)劃和河道治理規(guī)劃,加強(qiáng)河道及堤防的檢查和維護(hù),積枳開(kāi)展河道的綜合治理工作,充分發(fā)揮河道及水工程的經(jīng)濟(jì)效益。第十一條 河道管理機(jī)構(gòu)的主要職責(zé):(一)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家關(guān)于河道管理的各項(xiàng)方針、政策和法令,加強(qiáng)河道管理,執(zhí)行供水計(jì)劃和防洪調(diào)度命令,維護(hù)水工程和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。第九條 未設(shè)立河道專管機(jī)構(gòu)的河段堤防,由河道主管機(jī)關(guān)會(huì)同當(dāng)?shù)剜l(xiāng)人民政府負(fù)責(zé),成立群眾管護(hù)組織,開(kāi)展河道堤防的日常維護(hù)、檢查和管理。第二章 管理組織與職責(zé)第八條 省、地(州、市)、縣(市、區(qū))水行政主管部門(mén),以及流域管理部門(mén)要加強(qiáng)河道管理。第六條 河道防訊和清障工作實(shí)行人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。(二)地(州、市)、縣(市、區(qū))所在地的城市河段由地(州、市)、縣(市、區(qū))水行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)管理。第四條 國(guó)家對(duì)河道實(shí)行按水系統(tǒng)一管理和分級(jí)管理相結(jié)合的原則。河道內(nèi)的航道,同時(shí)適用《中華人民共和國(guó)航道管理?xiàng)l例》及其有關(guān)規(guī)定。第一篇:甘肅省實(shí)施河道管理?xiàng)l例辦法甘肅省實(shí)施河道管理?xiàng)l例辦法第一章 總則第一條 為加強(qiáng)河造管理,保障防洪安全,充分發(fā)揮江河湖泊的綜合效益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《河道管理?xiàng)l例》)的規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的河道(包括湖泊、人工水道、洪道)。第三條 省、地(州、市)、縣(市、區(qū))水行政主管部門(mén)是該行政區(qū)域內(nèi)的河道主管機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)本辦法的組織實(shí)施和監(jiān)督執(zhí)行。(一)省水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)今省河道的統(tǒng)一管理工作,各地(州、市)、縣(市、區(qū))水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)所轄范圍內(nèi)的河道管理工作。第五條 河道管理是水利管理的組成部分,要按照水利是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的要求,全面加強(qiáng)河道的經(jīng)營(yíng)管理,促進(jìn)河道管理的良性運(yùn)行,發(fā)揮河道和河道工程的綜合效益,為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全面服務(wù)。第七條 一切單位和個(gè)人都有保護(hù)河道堤防安全和參加防汛搶險(xiǎn)的義務(wù)。有保護(hù)城鎮(zhèn)、農(nóng)田的重要河段堤防,由有關(guān)河道主管機(jī)關(guān)組織成立河道專管機(jī)構(gòu),或指定水利工程管理單位,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))水利站負(fù)責(zé)管理。第十條 各級(jí)河道管理機(jī)構(gòu)和組織,在防汛搶險(xiǎn)期間,要在有關(guān)防訊指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,服從調(diào)度命令,接受搶險(xiǎn)任務(wù),組織力量,確保河道堤防安全。(二)建立健全河道管理組織和各項(xiàng)規(guī)章制度,完善河道管理經(jīng)營(yíng)承包責(zé)任制,加強(qiáng)河道管理經(jīng)濟(jì)指標(biāo)考核.提高科學(xué)管理水平。(四)根據(jù)管理權(quán)限,負(fù)責(zé)河道有關(guān)整治和建設(shè)項(xiàng)目的審查和批準(zhǔn),以及河道采砂管理費(fèi)、堤防工程維護(hù)費(fèi)等的管理。(六)加強(qiáng)河道管理人員的思想教育和技術(shù)培訓(xùn),樹(shù)立良好的職業(yè)道德,提高業(yè)務(wù)素質(zhì),依法管好水工程,勇于向損毀河道及水工程的不法行為作斗爭(zhēng)。第十三條 有堤防的河道,其管理范圍為兩岸堤防之間的水域、沙洲、灘地(包括可耕地)、行洪區(qū)、兩岸堤防及護(hù)堤地。第十五條 禁止任何單位和個(gè)人損毀河岸、護(hù)岸、堤防、閘壩等水工建筑物,以及有關(guān)防汛、水文等測(cè)量、監(jiān)測(cè)沒(méi)施。在河道保護(hù)范圍內(nèi),禁止各種危及河岸、堤防的活動(dòng)。第十八條 河道管理范圍內(nèi)的土地,除集體土地外,屬國(guó)家所有的,經(jīng)土地主管部門(mén)、城市規(guī)劃主管部門(mén)批準(zhǔn),可以由河道主管機(jī)關(guān)使用,任何單位和個(gè)人不得隨意侵占。逾期不清除,由防汛指揮部組織進(jìn)行清除,并由設(shè)障者負(fù)擔(dān)全部清障費(fèi)用。向河道、湖泊排污的排污口的設(shè)置和擴(kuò)大,排污單位在向環(huán)境保護(hù)部門(mén)申報(bào)之前,應(yīng)征得河道主管機(jī)關(guān)的同意。禁止在河道兩岸山體滑披、泥石流多發(fā)地段進(jìn)行墾荒、采石、取土、爆被等危及河道的活動(dòng)。第四章 河道整治與建設(shè)第二十二條 河道的整治與建設(shè),應(yīng)當(dāng)服從流域綜合規(guī)劃,符合國(guó)家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)和其他有關(guān)技術(shù)要求,維護(hù)堤防安全,保持河勢(shì)穩(wěn)定和行洪、航運(yùn)暢通。第二十四條 凡涉及河道的引水、取水工程,河道堤防整治工程,跨河、穿河、穿堤工程以及臨河的建設(shè)項(xiàng)目等,建設(shè)單位必須按照河道管理權(quán)限,事先將工程建設(shè)方案報(bào)經(jīng)河道主管機(jī)關(guān)審查同意,方可按照基本建設(shè)程序履行審批手續(xù)。第二十六條 城鎮(zhèn)、村莊建設(shè)和發(fā)展不得占用河道灘地。城鎮(zhèn)規(guī)劃主管部門(mén)在編制和審查建設(shè)規(guī)劃時(shí),應(yīng)按河道管理權(quán)限征求河道主管機(jī)關(guān)的意見(jiàn)。新增可利用的國(guó)有土地,由縣級(jí)以上人民政府在用于移民安置和河道管理以及河道治理工程之后,所余土地由縣級(jí)以上人民政府組織開(kāi)發(fā)利用,河道主管機(jī)關(guān)需要使用的可優(yōu)先考慮。第二十九條 河道堤防建設(shè)所需資金,實(shí)行國(guó)家、集體、群眾多渠道多方面籌集的原則,依靠社會(huì)力量,組織受益單位和群眾共同承擔(dān)。第三十條 在河道管理范圍內(nèi)采砂、取土、淘金、必須按照河道管理權(quán)限,向河道主管機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),領(lǐng)取由省水行政主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)頒發(fā)的采砂許可證,按照經(jīng)批準(zhǔn)的范圍和作業(yè)方式進(jìn)行,并向河道主管機(jī)關(guān)或授權(quán)的河道管理單位繳納管理費(fèi);因公路修建、養(yǎng)護(hù)需要,在河流取土采石,征得縣(市)人民政府同意后,可以減免優(yōu)惠。第三十一條 任何單位和個(gè)人,凡對(duì)堤防護(hù)岸和其他水利工程設(shè)施造成損壞或造成河道淤積的,由責(zé)任者負(fù)責(zé)修復(fù)、清淤或承擔(dān)維修費(fèi)用。結(jié)余資金可以連年結(jié)轉(zhuǎn)使用,任何部門(mén)不得截取或挪用。第三十四條 違反《河道管理?xiàng)l例》和本辦法有關(guān)規(guī)定,依照《河道管理?xiàng)l例》第四十四條、第四十五條的規(guī)定處罰,罰款標(biāo)準(zhǔn)按照《甘肅省實(shí)施水法辦法》的規(guī)定執(zhí)行。第三十六條 河道主管機(jī)關(guān)的工作人員以及河道管理人員玩忽職守,濫用職權(quán),徇私舞弊的,由所在單位或上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分;對(duì)公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益造成重大損失的,依法追究刑事責(zé)任。第三十八條 本辦法執(zhí)行中的具體問(wèn)題由省水利廳負(fù)責(zé)解釋。第二篇:甘肅省實(shí)施森林法辦法甘肅省實(shí)施《中華人民共和國(guó)森林法》辦法2002330 頒布 2002330 實(shí)施 文號(hào):甘肅省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議通過(guò) 關(guān)鍵字: 實(shí)施 森林法 辦法頒布機(jī)構(gòu): 甘肅省人大常委會(huì)第一章 總 則第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》和國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。第三條 縣級(jí)以上人民政府依法確認(rèn)森林、林木、林地所有權(quán)或者使用權(quán),并頒發(fā)林權(quán)證。其主要職責(zé)是:(一)貫徹實(shí)施國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章;(二)負(fù)責(zé)組織森林資源調(diào)查,建立林地地籍、林木權(quán)屬等森林資源檔案;(三)負(fù)責(zé)森林生態(tài)環(huán)境建設(shè),指導(dǎo)編制森林經(jīng)營(yíng)方案和森林撫育采伐限額,對(duì)森林資源消長(zhǎng)實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè);(四)負(fù)責(zé)劃定本行政區(qū)域內(nèi)的林種;制定和實(shí)施采種育苗、植樹(shù)造林和森林資源保護(hù)、培育、利用規(guī)劃,并進(jìn)行監(jiān)督和管理;(五)負(fù)責(zé)森林和野生動(dòng)物類型自然保護(hù)區(qū)及森林公園的管理;(六)對(duì)森林、林木、林地以及森林生態(tài)效益實(shí)行資產(chǎn)化管理;(七)負(fù)責(zé)森林防火、病蟲(chóng)害防治和野生動(dòng)植物保護(hù)管理,制止亂砍濫伐和亂捕濫獵;(八)負(fù)責(zé)森林、林木所有權(quán)和林地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓管理工作;(九)負(fù)責(zé)組織林業(yè)科學(xué)研究和促進(jìn)林業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化工作;(十)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。第五條 各級(jí)人民政府應(yīng)加大對(duì)林業(yè)的投入,依法建立林業(yè)基金制度。第六條 各級(jí)人民政府應(yīng)制定保護(hù)和發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制,采取有效措施,確保本行政區(qū)域內(nèi)森林覆蓋率逐年提高,林地面積不得減少,有林地面積逐年增加。第二章 森林經(jīng)營(yíng)管理第七條 森林實(shí)行生態(tài)公益林、商品林分類經(jīng)營(yíng)管理。商品林包括用材林、經(jīng)濟(jì)林和薪炭林。商品林由受益者投資經(jīng)營(yíng),各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)給予經(jīng)濟(jì)扶持。集體森林資源資產(chǎn)歸集體所有。本省重點(diǎn)特種用途林為祁連山、白水江、興隆山、尕海-則岔等國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)和蓮花山等省級(jí)自然保護(hù)區(qū)的森林和林木,以及經(jīng)省級(jí)以上林業(yè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)建立的森林公
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