【正文】 其次，建立健全獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，把對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的考核與其管轄區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生水平聯(lián)系起來(lái)，保潔人員的工資與道路衛(wèi)生狀況的好壞直接掛鉤。為鞏固環(huán)境治理取得的成就，使村內(nèi)保持良好的環(huán)境衛(wèi)生水平。要以新的起點(diǎn)、新的要求、新的方式，進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，加快發(fā)展步伐，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)上整體工作再上一個(gè)新臺(tái)階。規(guī)劃在實(shí)施過(guò)程中，要思路清晰，分清主次矛盾和輕重緩急，防止顧此失彼，進(jìn)退失據(jù)，以重點(diǎn)促突破、促落實(shí)。目標(biāo)就是方向，要以明確的目標(biāo)責(zé)任來(lái)引導(dǎo)落實(shí)。（三）、強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)。（二）、規(guī)范制度、確保規(guī)劃實(shí)施。成立新農(nóng)村建設(shè)專班，負(fù)責(zé)我村新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)工作。（二）、項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組主要成員: 組 長(zhǎng)： 孫遠(yuǎn)舉副組長(zhǎng)： 楊宗國(guó) 鐘萬(wàn)國(guó)成 員：程傳珍 江 婷 周昌軍 鄭建友 朱昌錄（三）、項(xiàng)目督查小組組長(zhǎng)：楊宗國(guó) 成員：王治學(xué) 孫遠(yuǎn)學(xué) 楊宗勤九、管理項(xiàng)目施工實(shí)行對(duì)外公開招標(biāo)，按照《招標(biāo)投標(biāo)法》要求進(jìn)行操作，實(shí)行整體規(guī)劃，統(tǒng)一施工，同時(shí)，實(shí)行項(xiàng)目監(jiān)理制度，聘請(qǐng)監(jiān)理人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督施工。（三）、申請(qǐng)項(xiàng)目資金90萬(wàn)元。七、資金籌措方案（一）、。到2013年底，全村道路綠化覆蓋率達(dá)90%以上。到2013年，村莊渠道基本硬化80%。成立項(xiàng)目工程部，辦好開工前的圖紙?jiān)O(shè)計(jì)及所需的相關(guān)手續(xù)，招標(biāo)簽訂施工合同（二）、土建工程上述各項(xiàng)目建設(shè)已經(jīng)完工；到2013年，建立比較完善的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌生活垃圾收運(yùn)處置體系，生活垃圾集中收運(yùn)率達(dá)95%以上。五、建設(shè)規(guī)模（1）項(xiàng)目名稱小坦山村村莊環(huán)境綜合整治項(xiàng)目（2）建設(shè)地點(diǎn)小坦山村（3）建設(shè)內(nèi)容添置500個(gè)垃圾桶和一臺(tái)垃圾清運(yùn)車，并聘請(qǐng)3名衛(wèi)生保潔員；其中：每個(gè)垃圾桶120元共計(jì)6萬(wàn)元，購(gòu)買垃圾清運(yùn)車5萬(wàn)元，保潔員工資每年3萬(wàn)元；遷移泵站2處，做標(biāo)準(zhǔn)渠158米；硬化渠道925米；建污水排放溝2000米；其中：遷移泵站2處，建泵房2出，共計(jì)10萬(wàn)元，遷移費(fèi)用5萬(wàn)元；做標(biāo)準(zhǔn)渠材料（含沙石料、水泥）費(fèi)7萬(wàn)元，人工（含工人工資、機(jī)械使用）費(fèi)3萬(wàn)元，；硬化渠道材料（含沙石料、水泥、U型板）費(fèi)45萬(wàn)元，人工（含工人工資、機(jī)械使用）費(fèi)用22萬(wàn)元，；修建污水排放溝材料（含沙石料、水泥）費(fèi)用10萬(wàn)元，人工（含工人工資、機(jī)械使用）費(fèi)用5萬(wàn)元，；渠道清淤5000余米，挖堰塘2口；其中：渠道清淤人工費(fèi)用3萬(wàn)元，機(jī)械使用費(fèi)用12萬(wàn)元；新挖2口堰塘，人工費(fèi)用1萬(wàn)元，機(jī)械使用費(fèi)用9萬(wàn)元；修建休閑廣場(chǎng)2處，安設(shè)太陽(yáng)能路燈90余盞；其中：修建休閑廣場(chǎng)材料（含沙石料、水泥、瓷磚、裝飾燈具、音響、健身器材的購(gòu)買）費(fèi)用10萬(wàn)元，人工（工人工資、機(jī)械使用）費(fèi)用2萬(wàn)元，；安設(shè)太陽(yáng)能路燈，每盞6500元，共60余萬(wàn)元；綠化全村道路5000余米；其中：綠化道路購(gòu)買樹苗3400棵，人工栽樹費(fèi)用2萬(wàn)元；安設(shè)供水管道6547米；其中：安設(shè)管道材料（含水管、沙石料、水泥）費(fèi)21萬(wàn)元，人工（含工人工資、機(jī)械使用）費(fèi)用11萬(wàn)元，；硬化通組道路11公里；其中：材料（含沙石、水泥）費(fèi)用180萬(wàn)元，人工（含工人工資、機(jī)械使用）費(fèi)用90萬(wàn)元；房屋立面改造60戶，其中建筑材料費(fèi)21500元（含磚4000塊1600元、沙300元、水泥3噸1200元、防水乳膠漆2225元、白水泥2190元、門窗鐵藝8170元、門面吊頂雨棚2115元、門面套窗800元、鋼磚450元、大理石680元及其他費(fèi)用1770元），人工（含工人工資、機(jī)械使用）費(fèi)用11500元；六、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度（一）、項(xiàng)目前期工作成立申報(bào)項(xiàng)目專班，由專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。為了使村內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生得到進(jìn)一步保持和提高，支部、村委特地組建了一支專業(yè)保潔人員，負(fù)責(zé)打掃村內(nèi)道路、清運(yùn)垃圾，并且完善專業(yè)保潔人員的配套設(shè)施，健全保潔人員工作機(jī)制、明確人員工作職責(zé)，加強(qiáng)人員的監(jiān)督管理，以保證日常垃圾清運(yùn)工作的正常開展。我村農(nóng)民積極參與、自主管理村莊環(huán)境，制定農(nóng)民群眾普遍接受和遵守的村規(guī)民約，落實(shí)設(shè)施維護(hù)、渠道管護(hù)、綠化養(yǎng)護(hù)、垃圾清運(yùn)。對(duì)具有傳統(tǒng)建筑風(fēng)貌和歷史文化價(jià)值的住宅，進(jìn)行重點(diǎn)保護(hù)和修繕，結(jié)合村莊環(huán)境整治和救災(zāi)救濟(jì)工作，推進(jìn)農(nóng)村危房改造。為引導(dǎo)促進(jìn)農(nóng)村民居建筑風(fēng)格與村莊整體風(fēng)格相協(xié)調(diào)，充分體現(xiàn)自然地理和歷史人文特征，既有建筑物出新，我村進(jìn)行了大力的投資，對(duì)60多戶村民的房屋進(jìn)行立面改造，共198萬(wàn)元。為提高農(nóng)村公路通行服務(wù)水平，改善村莊內(nèi)部交通及出行條件，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，我村投資270萬(wàn)元，硬化通組道路11公里，切實(shí)解決了村民行路難的問(wèn)題，并結(jié)合村莊規(guī)模形態(tài)、地形地貌、河流走向和交通布局，合理確定村莊內(nèi)部道路密度、等級(jí)和寬度。優(yōu)先選擇城鎮(zhèn)配水管網(wǎng)延伸供水，大力加強(qiáng)農(nóng)村飲用水源地保護(hù)，集中開展水源地整治，有效改善水源地水質(zhì)。為積極推進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域供水，加快實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，全面解決農(nóng)村飲水安全問(wèn)題，使用自備水源的村莊要配套建設(shè)凈化、消毒設(shè)施，滿足村莊用水水量和水質(zhì)要求。到2013年底，全村道路綠化覆蓋率達(dá)90%以上。村莊綠化以喬木為主、灌木為輔，注重與村莊風(fēng)貌相協(xié)調(diào)，通過(guò)植被、水體、建筑的組合搭配，形成四季有綠、季相分明、層次豐富的綠化景觀。為充分利用現(xiàn)有自然條件，突出自然、經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)土、多樣，大力推進(jìn)村旁、宅旁、水旁、路旁以及村口、庭院、公共活動(dòng)空間等綠化美化。到2013年，村級(jí)綜合服務(wù)中心可投入使用。在完成村級(jí)綜合服務(wù)中心建設(shè)目標(biāo)任務(wù)基礎(chǔ)上，按照村級(jí)四有一責(zé)（有持續(xù)穩(wěn)定的集體收入、有功能齊全的活動(dòng)陣地、有先進(jìn)適用的信息網(wǎng)絡(luò)、有群眾擁護(hù)的雙強(qiáng)帶頭人、強(qiáng)化村黨組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任）建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃要求，實(shí)施面積較小、難以滿足實(shí)際需要的村級(jí)綜合服務(wù)中心改擴(kuò)建。（六）、提升公共設(shè)施配套水平。推進(jìn)了渠道溝塘輪浚機(jī)制建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村渠道溝塘疏浚整治和管理養(yǎng)護(hù)經(jīng)?；?、制度化。按照暢通水系、改善環(huán)境、修復(fù)生態(tài)、方便群眾的要求，進(jìn)一步加大村莊渠道溝塘整治疏浚力度，努力打造水清、流暢、岸綠、景美的村莊水環(huán)境，我村投資15萬(wàn)元全面清理5000余米渠道溝塘內(nèi)的有害水生植物、垃圾雜物和漂浮物，疏浚淤積渠道溝塘，突出整治污水塘、臭水溝，拆除障礙物、疏通水系，提高引排和自凈能力。到2013年底，秸稈綜合利用率達(dá)95%，規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)糞便無(wú)害化處理和資源化利用率達(dá)90%。積極引導(dǎo)規(guī)?；⒓s化畜禽養(yǎng)殖，推進(jìn)生態(tài)健康養(yǎng)殖。推廣畜禽養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)廢棄物無(wú)害化處理和資源化利用水平。電力、電信、有線電視等線路敷設(shè)以架空方式為主，桿線排列整齊，盡量沿道路一側(cè)架設(shè)。加強(qiáng)村容村貌管理，全面清理亂堆亂放、亂貼亂畫。到2013年，基本完成無(wú)害化戶廁改造。我村建立村莊生活污水治理設(shè)施長(zhǎng)效管理機(jī)制，保障已建設(shè)施正常運(yùn)行，加快無(wú)害化衛(wèi)生戶廁改造步伐，完善村莊排水排污體系。到2013年，建立比較完善的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌生活垃圾收運(yùn)處置體系，生活垃圾集中收運(yùn)率達(dá)95%以上。為加快村莊日常保潔和垃圾清運(yùn)制度建設(shè)，我村集中清理積存垃圾，投資14萬(wàn)多統(tǒng)一為農(nóng)戶添置了500多個(gè)垃圾桶，配置專用垃圾車一輛和固定衛(wèi)生保潔員3名打掃道路，同時(shí)修建垃圾填埋場(chǎng)一處，規(guī)范垃圾處理。推進(jìn)鄉(xiāng)村道路、給水排水、綠化環(huán)衛(wèi)、清潔能源、供電通訊等基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)村到戶，村莊公共管理、科技教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、社會(huì)服務(wù)等設(shè)施配套齊全、功能完善。山水**自然風(fēng)貌得到保護(hù)，歷史文化得到弘揚(yáng)，建筑特色得到彰顯，使其更具田園風(fēng)光和鄉(xiāng)村風(fēng)貌。農(nóng)村環(huán)境連片整治取得顯著成效，各類污染得到有效控制，自然資源得到合理保護(hù)和集約利用，綠化美化水平顯著提高，河塘環(huán)境得到明顯改善，環(huán)境質(zhì)量全面提高。生活垃圾、生活污水等得到有效治理，亂堆亂放得到全面清理，村容村貌得到普遍整治，環(huán)衛(wèi)保潔機(jī)制基本建立。規(guī)劃布點(diǎn)村莊要突出抓好六整治、六提升，重點(diǎn)整治生活垃圾、生活污水、亂堆亂放、工業(yè)污染源、農(nóng)業(yè)廢棄物、渠道溝塘，著力提升公共設(shè)施配套、綠化美化、飲用水安全保障、道路通達(dá)、建筑風(fēng)貌特色化、村莊環(huán)境管理水平；非規(guī)劃布點(diǎn)村莊要結(jié)合實(shí)際，突出生活垃圾、亂堆亂放、渠道溝塘等環(huán)境衛(wèi)生整治，保障農(nóng)民群眾基本生活需求，有效改善村莊環(huán)境。以滿足群眾的實(shí)際需要為前提，盡量保留原有房屋、原有風(fēng)格、原有綠化，不砍樹、不填塘，維護(hù)農(nóng)民利益，營(yíng)造安全、方便、舒適的人居環(huán)境。注意農(nóng)村與城市的區(qū)別，尊重農(nóng)村建設(shè)的客觀規(guī)律，堅(jiān)持以改善農(nóng)村最迫切需要的生產(chǎn)生活條件為中心，充分利用農(nóng)村現(xiàn)有條件和設(shè)施，完善各類基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，突出地方特色，體現(xiàn)農(nóng)村風(fēng)貌。建立農(nóng)民參與機(jī)制，確定農(nóng)民在村莊整治中的主體地位，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與整治的積極性；堅(jiān)持政府主導(dǎo)，公共設(shè)施和公益事業(yè)以政府投入為主?？茖W(xué)編制村莊整治規(guī)劃，合理確定整治項(xiàng)目，規(guī)范運(yùn)作程序，嚴(yán)格按規(guī)劃推進(jìn)村莊整治工作，建立政策體系，引導(dǎo)村莊整治朝著正確的方向健康發(fā)展。進(jìn)一步營(yíng)造生態(tài)文化、生態(tài)旅游、生態(tài)宜居環(huán)境；促進(jìn)人與生態(tài)與自然和諧；進(jìn)一步提升我村苗木花卉主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量，把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，促進(jìn)農(nóng)民增收，實(shí)現(xiàn)打造鄂西北苗木花卉第一村的目標(biāo)；推動(dòng)全縣各項(xiàng)工作又好又快發(fā)展，經(jīng)我村兩委研究制定小坦山村村環(huán)境綜合整治實(shí)施方案如下：一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持規(guī)劃引導(dǎo)，以六整治、六提升為主要內(nèi)容，全面實(shí)施村莊環(huán)境整