【正文】 較突出就進(jìn)行什么教育。三、加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的對(duì)策思考黨風(fēng)廉政建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，黨風(fēng)廉政建設(shè)重在建設(shè)。工商系統(tǒng)實(shí)行公務(wù)員工資制度改革后，個(gè)別黨員干部認(rèn)為現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)待遇相差不大，工作中只要不違法違紀(jì)，干好干壞一個(gè)樣，干多干少一個(gè)樣，出現(xiàn)作風(fēng)飄浮、工作倦怠、紀(jì)律松散的不良現(xiàn)象。一些制度落實(shí)不下去、執(zhí)行不到位、查處不嚴(yán)厲，歸結(jié)其原因，主要是自律意識(shí)不強(qiáng)的自由主義、監(jiān)督落實(shí)不力的形式主義、責(zé)任追究不嚴(yán)的好人主義在作祟。建立制度不是為了擺樣子、裝門面，而是對(duì)行為的規(guī)范、向人民的承諾。表現(xiàn)在工作上沒有新突破，方法上沒有新舉措，能力上沒有新提高。其次是勤政廉政意識(shí)薄弱，缺乏求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干的精神。首先是少數(shù)黨員干部對(duì)深入開展的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不足，對(duì)新“三定”方案的內(nèi)容、要求，理解不深、領(lǐng)悟不透。思想認(rèn)識(shí)不夠到位。二、分局黨風(fēng)廉政建設(shè)存在的主要問題及其原因通過調(diào)研，我們深刻感受到，分局在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面做了大量艱苦細(xì)致的工作，使各項(xiàng)事業(yè)得到了長(zhǎng)足進(jìn)步。主動(dòng)邀請(qǐng)市區(qū)新聞媒體進(jìn)行輿論監(jiān)督，通過報(bào)紙、電視等多種形式暢通輿論監(jiān)督渠道。先后召開專題座談會(huì)、聽證對(duì)話會(huì)、述職述廉會(huì)11場(chǎng)次，發(fā)放問卷調(diào)查表300份，走訪企業(yè)、商戶400余家，受理群眾來電來訪26件，努力做到事事有回應(yīng)，件件有結(jié)果。建立企業(yè)監(jiān)督平臺(tái)。特別成立督察組，以職能抓效能，以勤政促廉政，定期和不定期檢查機(jī)關(guān)和基層紀(jì)律考勤以及工作情況，形成當(dāng)月綜合評(píng)價(jià)效能書面材料，在每月的工作例會(huì)上進(jìn)行通報(bào)。分局著力搭建基層工商黨風(fēng)廉政建設(shè)的有效載體，把監(jiān)督的關(guān)口前移，切實(shí)搞好事前監(jiān)督和事中監(jiān)督，把黨內(nèi)監(jiān)督與法律監(jiān)督、行政監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來，進(jìn)一步完善廉政工作格局。先后建立和完善窗口效能建設(shè)七項(xiàng)制度，登記注冊(cè)人員廉潔自律十二項(xiàng)制度，政務(wù)公開、政務(wù)承諾九項(xiàng)制度，績(jī)效管理考核六項(xiàng)制度，文明辦公實(shí)則三十條等一系列規(guī)章制度，切實(shí)保障了整體工作責(zé)任明晰、監(jiān)督有力。以推進(jìn)企業(yè)首問責(zé)任制、首辦責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制為前提，進(jìn)一步推出一站式服務(wù)制度、綠色通道服務(wù)制度和企業(yè)自助服務(wù)制度等特色服務(wù)，積極推行企業(yè)工商聯(lián)絡(luò)員制度、預(yù)警提示服務(wù)制度、預(yù)約跟蹤服務(wù)制度等親情服務(wù)，切實(shí)保障了服務(wù)承諾守信踐行、扎實(shí)兌現(xiàn)。改革完善行政審(來源：好范文 ）批制度，規(guī)范行政許可行為，減少審批環(huán)節(jié)，強(qiáng)化審批責(zé)任，推進(jìn)政務(wù)公開，制定一審一核制度、審核合一制度、當(dāng)場(chǎng)登記制度、個(gè)體工商戶分層分類登記制度等26項(xiàng)制度，切實(shí)保障了行政許可公平公正、透明高效。（二）規(guī)范管理，完善制度確保長(zhǎng)效機(jī)制分局確立制度治本的廉政建設(shè)理念，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)建立健全制度和機(jī)制，形成一套完整、規(guī)范、詳細(xì)的規(guī)章制度體系，通過制度治理實(shí)現(xiàn)建設(shè)“法治工商”的目標(biāo)，有效提升了行政能力，促進(jìn)了廉潔自律。優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量教育。強(qiáng)化廉政執(zhí)法教育。深化理想信念教育。分局嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度，完善“局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門各負(fù)其責(zé)”的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作機(jī)制，建立以“一把手”為組長(zhǎng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)組，在各基層管理所、隊(duì)配備紀(jì)檢監(jiān)察員，與各部門負(fù)責(zé)人簽訂廉政自律責(zé)任狀，做到黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同簽狀、同檢查、同考核，形成縱向到底、橫向到邊，“一級(jí)抓一級(jí)，逐級(jí)負(fù)責(zé)任”的廉政工作責(zé)任體系。一、分局黨風(fēng)廉政建設(shè)的主要成效近兩年來，分局緊緊圍繞“四個(gè)四”工作主題，把黨風(fēng)廉政建設(shè)當(dāng)作推進(jìn)各項(xiàng)工作的有效杠桿，通過理念倡廉、制度立廉、機(jī)制督廉，抓宣傳教育，抓制度落實(shí)，抓監(jiān)督檢查，做到業(yè)務(wù)工作抓到哪兒，黨風(fēng)廉政建設(shè)管到哪兒，政風(fēng)行風(fēng)糾到哪兒，使全局的黨風(fēng)廉政建設(shè)取得了很好的成效，有力地促進(jìn)了全局各項(xiàng)工作的扎實(shí)開展。第一篇：工商局黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研報(bào)告工商局黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研報(bào)告基層工商分局是工商系統(tǒng)的細(xì)胞、前沿和縮影，直接面對(duì)企業(yè)和群眾，直接體現(xiàn)黨和政府工作的落實(shí)，抓好基層工商分局的黨風(fēng)廉政建設(shè)，是打造一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)、作風(fēng)好、得民心干部隊(duì)伍的必然要求，是推動(dòng)工商行政管理事業(yè)科學(xué)發(fā)展的有力政治保證。近期，**市工商局城區(qū)分局在學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的活動(dòng)中，以落實(shí)新“三定”、停征“兩費(fèi)”為契機(jī)，在基層實(shí)踐中進(jìn)一步調(diào)研了解黨風(fēng)廉政建設(shè)的現(xiàn)狀，梳理分析存在的問題及產(chǎn)生的原因，探索新形勢(shì)下深化創(chuàng)新基層工商黨風(fēng)廉政建設(shè)的對(duì)策措施，不僅有力地促進(jìn)了全局的黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)，而且進(jìn)一步提升了行政效能和服務(wù)水平，調(diào)研活動(dòng)取得實(shí)質(zhì)性效果。（一）以人為本，強(qiáng)化教育明確責(zé)任意識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任重大，領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵，落實(shí)責(zé)任是保障。建立完善學(xué)習(xí)教育機(jī)制，提高了干部自我防范能力，增強(qiáng)了自重、自省、自警、自勵(lì)的自覺性，從思想源頭筑牢了防腐防線，有效地推動(dòng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入開展。建立每周五定期學(xué)習(xí)制度，采取集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、組織討論、做筆記、寫心得、開座談會(huì)、觀看專題片等形式，認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀等內(nèi)容，提高對(duì)牢固樹立正確的權(quán)力觀重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了執(zhí)政為民意識(shí)。開展了“依法行政、廉潔執(zhí)法”、“從我做起、對(duì)我監(jiān)督、由我負(fù)責(zé)”、“講文明、樹新風(fēng)”等主題鮮明、形式多樣的黨風(fēng)、黨紀(jì)教育活動(dòng)，全面增強(qiáng)干部廉政、勤政意識(shí)，增強(qiáng)抵御和防范風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)，筑牢拒腐防變的思想道德防線，使他們能夠居安思危，正確運(yùn)用好手中的權(quán)力，增強(qiáng)了清政廉潔，遵紀(jì)守法的自覺性。扎實(shí)有效地開展了落實(shí)國家工商總局“六條禁令”和**市委“五條禁令”的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，增強(qiáng)了干部的責(zé)任感和使命感，使干部在思想上重視修養(yǎng)、言行上重視自律、工作上重視規(guī)范，進(jìn)一步樹立全心全意為企業(yè)服務(wù)的觀念，努力營造良好的發(fā)展環(huán)境。建立健全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度體系。建立健全優(yōu)質(zhì)服務(wù)制度體系。建立健全依法行政制度體系。（三）打造平臺(tái)，全面督查促進(jìn)效能提升“產(chǎn)生腐敗的溫床就是對(duì)權(quán)力失去監(jiān)督”。建立內(nèi)部監(jiān)督平臺(tái)。督察組圍繞行風(fēng)建設(shè)、著裝儀表、工作紀(jì)律、停征兩費(fèi)、日常監(jiān)管等主題，先后進(jìn)行86次檢查，下發(fā)6期通報(bào)，處罰了部分干部和連帶領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人。聘請(qǐng)50位企業(yè)法人代表擔(dān)任行政效能監(jiān)督員，讓企業(yè)對(duì)行政效能進(jìn)行監(jiān)督評(píng)議，評(píng)議結(jié)果作為年終考評(píng)依據(jù)之一；選擇50家不同規(guī)模、不同類型的企業(yè)、個(gè)體業(yè)主建立行政效能監(jiān)測(cè)聯(lián)系點(diǎn)，收集掌握機(jī)關(guān)部門涉企服務(wù)的真實(shí)情況。建立輿論監(jiān)督平臺(tái)。走進(jìn)**電視臺(tái)《政風(fēng)行風(fēng)面對(duì)面》欄目、**市電臺(tái)《政風(fēng)行風(fēng)熱線》節(jié)目，針對(duì)停征“兩費(fèi)”、年檢收費(fèi)等熱點(diǎn)問題，與廣大消費(fèi)者、經(jīng)營者溝通交流，贏得了廣大群眾的理解、支持和贊譽(yù)。但也要清醒地看到，還存在一些不容忽視的問題，部分黨員干部的工作作風(fēng)及廉潔自律情況與形勢(shì)的發(fā)展，與經(jīng)營者和消費(fèi)者的要求還有一定的差距，黨風(fēng)廉政建設(shè)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。無論是作風(fēng)上的問題還是廉政方面的問題，其根源都在思想上，思想認(rèn)識(shí)不到位是較為突出的問題。在實(shí)際工作中，出現(xiàn)管理不到位、到崗不盡責(zé)、企業(yè)經(jīng)濟(jì)戶口信息掌握得不準(zhǔn)不實(shí)不透。有的干部不注意加強(qiáng)學(xué)習(xí)，缺乏應(yīng)有的理論素質(zhì)和知識(shí)結(jié)構(gòu)，不善于依據(jù)法律和政策扶助企業(yè)發(fā)展、引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。制度執(zhí)行不夠嚴(yán)格。如果制度得不到有效、全面的執(zhí)行，僅僅是說在嘴上、掛在墻上、寫在紙上，那么我們工商的權(quán)威性、公信度無疑都受到嚴(yán)重?fù)p害。制約措施不夠有力。我局建立的相對(duì)完善的績(jī)效考核體系，重點(diǎn)放在績(jī)效管理上，而績(jī)效機(jī)制要發(fā)揮其作用，最根本的是要增強(qiáng)懲戒力度，一萬個(gè)嚴(yán)禁不如一個(gè)嚴(yán)究。結(jié)合分局的實(shí)際情況，我認(rèn)為在工商系統(tǒng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新形勢(shì)下，加強(qiáng)基層工商的黨風(fēng)廉政建設(shè)要堅(jiān)持做到“三個(gè)緊抓不放”：緊抓不放廉政教育這一基礎(chǔ)工作。要針對(duì)帶有普遍性和根本性的問題，抓好經(jīng)常性教育。黨風(fēng)廉政教育要把“科學(xué)發(fā)展觀”重要思想學(xué)習(xí)教育擺在首位，切實(shí)解決干部隊(duì)伍存在的突出問題，做到思想上始終清醒、政治上始終堅(jiān)定、作風(fēng)上始終務(wù)實(shí)。要通過經(jīng)常性地黨紀(jì)政紀(jì)法紀(jì)教育，重點(diǎn)突出內(nèi)容和載體，使干部增強(qiáng)立法為公，執(zhí)法為民意識(shí)。特別是要通過反面典型的警示教育，使廣大黨員干部常懷律己之心，常思貪欲之害，常除非分之想。制度的執(zhí)行是一個(gè)涉及面廣、難度大的工作。一是要把嚴(yán)格執(zhí)行制度與堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭結(jié)合起來。二是要把嚴(yán)格執(zhí)行制度和加強(qiáng)黨性修養(yǎng)結(jié)合起來。只有相應(yīng)的思想為支撐，必要的意識(shí)為基礎(chǔ)，才能保證制度的有效執(zhí)行。制度執(zhí)行的動(dòng)力來自于監(jiān)督。緊抓不放檢查監(jiān)督這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要突出規(guī)范政務(wù)行為，規(guī)范資產(chǎn)管理，規(guī)范財(cái)務(wù)管理，最大限度地減少權(quán)力尋租的機(jī)會(huì)，減少制度執(zhí)行的漏洞。要在搞好自查的基礎(chǔ)上搞好自糾，要拿出具體方案，不搞下不為例，不能流于形式。要加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，增強(qiáng)激勵(lì)機(jī)制，真正讓工作落實(shí)不到位的丟面子，責(zé)任履行不到位的挨板子，分解任務(wù)未完成的少票子，失職瀆職的挪位子，為肯干者、能干者、會(huì)干者搭建展示才華的平臺(tái)，為會(huì)辦事、辦實(shí)事、辦成事者提供自我的空間。但隨著當(dāng)前形勢(shì)的發(fā)展和新情況的出現(xiàn)，在責(zé)任制落實(shí)的工作過程中，少數(shù)單位、部門程度不同地存在“不落實(shí)、假落實(shí)、難落實(shí)、亂落實(shí)”的現(xiàn)象。一、存在的主要問題和原因在實(shí)際工作中落實(shí)責(zé)任制不到位，抓得不經(jīng)常，力度不大，質(zhì)量不高，措施不力的問題，雖然只是少數(shù)的單位和領(lǐng)導(dǎo)，但其危害性極大。表現(xiàn)為好處不多就把令箭當(dāng)雞毛不落實(shí)。以情況特殊，就搞上有政策，下有對(duì)策假落實(shí)。分工不明，責(zé)任不強(qiáng)，就推諉扯皮難落實(shí)。能力欠缺，工作不細(xì)，就出現(xiàn)漏洞亂落實(shí)。（2）有的是思路不清，能力欠缺，不善抓落實(shí)；有的是兼職過多難分身，工作上東跑西巔,整天忙忙碌碌，無暇抓落實(shí)。（4）有的是責(zé)任不清，相互扯皮推諉，無人抓落實(shí)。歸結(jié)到一點(diǎn)還是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)缺乏強(qiáng)烈的責(zé)任心、使命感和危機(jī)感。二、主要對(duì)策落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是一項(xiàng)政策性強(qiáng)，難度性大，牽涉面廣，標(biāo)準(zhǔn)性高，群眾關(guān)注的重點(diǎn)工程。要在提高認(rèn)識(shí)、端正態(tài)度上下功夫。要站在講政治的高度，放在從嚴(yán)治黨的要求來認(rèn)識(shí)，放在服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大局上來把握，放在推動(dòng)各項(xiàng)工作和全面建設(shè)小康社會(huì)上來落實(shí)，放在是否