【正文】 建設，充分發(fā)揮村（居）委會、調(diào)委會、治保會等組織的作用，加強對黨員群眾的教育管理，真正做到“看好自己的門，管好自己的人，辦好自己的事”。加強村規(guī)民約的建立完善，從源頭上加強對不穩(wěn)定因素的控制。對村干部和村民代表可以采取組織集中學習培訓的方法進行，對普通村民則可由村干部帶動學法，向村民宣講法律知識，并利用廣播、宣傳欄、圖片展覽、印發(fā)法制宣傳資料等多種方式，開展經(jīng)常性、形象化的法制宣傳教育，寓教于樂，使普法教育滲透到村民的日常生活中去。通過這些與農(nóng)村工作、農(nóng)民生活密切相關的法律法規(guī)的宣傳教育，大大提高農(nóng)村群眾的法律知識水平，增強農(nóng)村群眾的法制意識和觀念。首先在普法的內(nèi)容上，應著眼于提高廣大農(nóng)民的民主意識和法制觀念，圍繞農(nóng)業(yè)、農(nóng)村中心工作，開展有針對性的普法教育活動。這些矛盾如果得不到及時疏導和化解，就可能激化，導致經(jīng)濟、民事糾紛上升，不穩(wěn)定因素增多。社會所倡導的價值標準與實際生活中人們所奉行的行為準則在許多方面相背離，使得人們在處理集體與個人、公與私、義與利等重大問題上愈來愈向后者偏移，農(nóng)村各類關系的調(diào)節(jié)由道德杠桿為主逐步演變?yōu)槔娓軛U為主，利己主義思想逐漸抬頭。農(nóng)村社會分化帶來多元化的社會形態(tài)，農(nóng)民的社會價值觀念和倫理道德觀念亦面臨分解與重建的過程。這就 使得農(nóng)民對政府的了解下降、信任下降，不尋求正規(guī)渠道、手段解決問題，造成群訪、干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動等群體性事件的增長。有小民主就不會來大民主。群眾有氣就要出，我們的辦法就是要使群眾有出氣的地方，有說話的地方，有申訴的地方。這就導致不講信用、坑蒙拐騙和偷盜搶劫丑惡現(xiàn)象的增加，引發(fā)不穩(wěn)定因素。二、引發(fā)上述問題的主要原因經(jīng)濟上的因素經(jīng)濟的發(fā)展，拉大了貧富差距，巨大的差異特別是暴富的榜樣激發(fā)了人們對財富的欲望，與此同時，人們的致富能力卻顯得不足。一些由于歷史原因，導致政府確權難，這此問題不慎之處理，也易于引發(fā)群體性上訪事件。我們在處理涉及地災事件時，一定要千萬 謹慎。從我鄉(xiāng)信訪形勢來看，反映地災方面問題的占相當一部分。隨著煤炭資源的開發(fā)，必然導致地表下陷、水源枯竭、房屋受損、環(huán)境污染等系列問題，就容易引起農(nóng)民的不滿情緒。第一篇：如何維護我鄉(xiāng)農(nóng)村社會穩(wěn)定工作調(diào)研強化矛盾排查化解 努力確保社會穩(wěn)定沙灘鄉(xiāng)政法委沙灘鄉(xiāng)位仁懷北大門，轄區(qū)4村46個村民組，耕地面積 畝13400人，居住漢、苗等族，自開展平安沙灘創(chuàng)建以來，鄉(xiāng)黨委政府從財力、物力、人力不斷加大投入，加大社會治安綜合治理基層基礎工作，建立健全社會治安防控體系，加大矛盾糾紛排查化解力度，深入開展“五五”普法工作，加大嚴打整治斗爭，嚴密防范“法輪功”等邪教組織在轄區(qū)從事非法活動，轄區(qū)治安逐步好轉(zhuǎn)，但隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，帶有苗頭性、傾向性的矛盾顯現(xiàn)，不穩(wěn)定因素增多，處理不當，易發(fā)生群體性事件。一、當前造成我鄉(xiāng)農(nóng)村不穩(wěn)定的潛在因素的主要方面（一）地災問題在當前的市場經(jīng)濟條件下，土地問題作為影響農(nóng)村社會穩(wěn)定的因素有了新的表現(xiàn)形式，這就是“地災問題”。地災問題牽扯到農(nóng)民的切身利益，農(nóng)民在這個問題上是空前團結的，在形式上往往表現(xiàn)為集體上訪或越級上訪，如果處理不妥，將可能會激化為群體性事件。村干部在這個問題上基本上沒有發(fā)言權，因為群眾認為他們是政府代表，替政府講話，因此對他們不信任，有發(fā)言權的往往是村中真正德高望重的人。林權爭議問題隨著經(jīng)濟的發(fā)展和工業(yè)的發(fā)展，荒林荒地一夜之間升值，以前無人管理的林地土地，現(xiàn)在提出管理和收益主張。農(nóng)民法制意識問題雖然法制建設在農(nóng)村逐步加強，但受觀念影響，部分農(nóng)民還不習慣用“法”來解決爭端，而依靠單純的“私力”解決，明明違了法，還不知道自己錯在哪里。這種欲望與能力的不相稱，促使一些人鋌而走險，通過種種不正當手段謀取利益。政治上的因素小平同志曾經(jīng)指出：“如果沒有小民主，那就一定要來大民主?！傊?，要讓群眾能經(jīng)常表達自己的意見，使他們有意見就能提，有氣就能出。群眾把氣出了，問題盡可能解決了，怎么還會有在民主呢？”而從目前來看，鄉(xiāng)村干部下組入戶少了，針對農(nóng)民的會議也開得少了，與農(nóng)民面對面的溝通少了，群眾直接向干部和組織反映情況的機會也少了，農(nóng)民參與政治的渠道相對變窄了。文化上的因素經(jīng)濟和社會發(fā)展帶來的不可避免的社會矛盾和沖突，對農(nóng)民的思想也產(chǎn)生了深刻的沖擊和影響。但是由于規(guī)范的制定遠遠落后于變革的速度，舊的價值觀念喪失對大眾的內(nèi)在約束力，而隨著外來文化和城市文明的傳播，廣大農(nóng)民的價值觀念和意識形態(tài)結構將會不斷趨于豐富和多元化，一些與主流意識形態(tài)不同甚至相反的價值觀念也會大量涌現(xiàn)，致使各種觀念相互碰撞與沖突頻發(fā)。于是在圍繞宅基地、承包田、農(nóng)民負擔、計劃生育、投工投勞等利益，產(chǎn)生了干部與群眾、群眾與群眾等諸多矛盾體。三、維護農(nóng)村社會穩(wěn)定的主要措施加強農(nóng)村法制宣傳要以開展民主法制村建設為契機，針對農(nóng)村和農(nóng)民的特點，以普法為先導，開展多層次、多形式的普法教育活動，在普法的內(nèi)容、形式、組織領導等方面都要有所創(chuàng)新。著重抓好五大類 法律知識的普及教育：一是民主政治類的法律知識，二是維護穩(wěn)定類的法律知識，三是民事經(jīng)濟類的法律知識，四是基本國策類的法律知識，五是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)類的法律知識。其次，在普法的形式上，對村干部和普通村民應分別采取不同的方式進行。從而推動普法教育活動正常有序開展。深化平安創(chuàng)建工作一是推進平安村寨創(chuàng)建工作，鞏固創(chuàng)建成效，在創(chuàng)造特色、探索經(jīng)驗上下功夫，營造農(nóng)民安居樂業(yè)的社會治安環(huán)境。二是加強司法所建設，強化為農(nóng)服務的法律援助職能，做好重點人群管理，主要包括做好“歸正”人員、涉毒人員的安臵幫教工作，落實防范控制措施，防止、減少重新違法犯罪；加強流動人口服務與管理中心建設，做到“底子清、臺帳齊、責任明”。提高防范水平，特別是要加大科技投入，推廣技防促防范，通過 安裝電子監(jiān)控裝臵等高科技手段，對要害部位和要害部門實行全天候監(jiān)控，提高專業(yè)防范水平。加強司法信訪聯(lián)動中心建設，完善調(diào)處網(wǎng)絡，發(fā)揮綜合優(yōu)勢，盡可能把問題解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。因此，我們一定要發(fā)揮基層政法委的作用，切實做好維護農(nóng)村穩(wěn)定各項工作，建設生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的社會主義新農(nóng)村。我鎮(zhèn)人大主席團就維護農(nóng)村社會穩(wěn)定工作進行了調(diào)查研究，現(xiàn)匯報如下：一、當前造成農(nóng)村社會不穩(wěn)定的因素的主要方面在當前的市場經(jīng)濟條件下，土地問題作為影響農(nóng)村社會穩(wěn)定的因素有了新的表現(xiàn)形式，這就是“征地補償”。征地補償問題牽扯到農(nóng)民的切身利益，農(nóng)民在這個問題上是空前團結的，在形式上往往表現(xiàn)為集體上訪或越級上訪，如果處理不妥，將可能會激化為群體性事件。村干部在這個問題上基本上沒有發(fā)言權，因為群眾認為他們是政府代表，替政府講話，因此對他們不信任，有發(fā)言權的往往是村中真正德高望重的人。農(nóng)村村務公開問題。但是，在有些村組，村干部卻對這項工作并不熱心，所以造成村務尤其是財務的公開不規(guī)范、不徹底，甚至是流于形式，引發(fā)群眾上訪造成農(nóng)村社會不穩(wěn)定。雖然法制建設在農(nóng)村逐步加強，但受觀念影響，部分農(nóng)民還不習