【正文】 ”和“領(lǐng)先地位”的定位。報告明確提出了今后五年跨越式發(fā)展的四大目標，即初步建成西部經(jīng)濟強省、基本建成長江上游生態(tài)屏障、西部文化強省建設(shè)取得明顯成效和人民生活顯著改善。實踐證明，這一戰(zhàn)略決策是正確的。確保實現(xiàn)這個主題，是全省各級黨組織和廣大共產(chǎn)黨員的莊嚴任務(wù)和歷史使命”。報告指出：“跨越式發(fā)展戰(zhàn)略的提出，正是堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心的具體體現(xiàn)，是實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略、加快我省發(fā)展的正確決策，是近年來我們解放思想、實事求是的最大成果。抓機遇，應(yīng)對挑戰(zhàn)，乘勢而進，迎難而上，結(jié)論只有一個，必須堅定不移地推進我省的跨越式發(fā)展?！边@里我們應(yīng)當(dāng)把握好四個要點：第一，是指后進者追趕先行者的一種發(fā)展模式；第二，是要通過創(chuàng)新加快發(fā)展速度；第三，是要直接從具有比較優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿Φ念I(lǐng)域入手，站在高起點上；第四，用相對短的時間縮小差距，以至于在一些領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)趕超。報告指出：“跨越式發(fā)展是后進者追趕先行者的進程中，通過觀念創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、機制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新，加快發(fā)展速度，或直接從具有比較優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿Φ念I(lǐng)域入手，站在高起點上，超越某些發(fā)展階段，用相對比較短的時間縮小差距，以至于在一些領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)趕超。我們在學(xué)習(xí)貫徹中，一定要重點領(lǐng)會和把握好跨越式發(fā)展這個主題。因此，會議在這樣一個歷史背景下召開，提出了今后五年四川建設(shè)發(fā)展的宏偉目標、工作思路和措施，統(tǒng)一全省上下的思想，集中大家的意志，凝聚各方面的力量，意義重大。第三，會議在四川建設(shè)和發(fā)展特別重要時期召開，進一步確定好主題和思路，必將對四川建設(shè)和發(fā)展產(chǎn)生深遠的影響。比如在總結(jié)中，不僅實事求是地正視了前進中的困難和問題，而且還認真剖析了省委工作存在的不足。報告還好在客觀理性，實事求是。報告好在與時俱進，開拓創(chuàng)新。報告好在目標宏偉，措施有力。這個報告的主題、中心思想、全部精神，集中到一點，就是“認真實踐‘三個代表’重要思想，奮力推進四川發(fā)展的新跨越”。***同志代表省委向大會作的工作報告，是一個充分體現(xiàn)“三個代表”重要思想，充分體現(xiàn)四川建設(shè)發(fā)展跨越式要求，充分體現(xiàn)新的時代精神的一個報告。一、深刻認識省第八次黨代會的重大意義省第八次黨代會是在面臨中央加大西部開發(fā)力度、我國加入wto雙重機遇和我省跨越式發(fā)展戰(zhàn)略全面推進的背景下召開的，是四川改革發(fā)展進程中的一個新的重要里程碑，意義重大。只有創(chuàng)新，才能有跨越式發(fā)展的目標，才能有跨越式發(fā)展的魄力和動力，才能取得跨越式發(fā)展的成效。新年伊始，各級各部門都要趕快行動起來，按照既定的目標任務(wù)，抓緊分解落實，確保政府各項工作實現(xiàn)首季開門紅，為完成全年工作任務(wù)爭取主動，為今后的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要認真領(lǐng)會胡錦濤同志去年12月在西柏坡學(xué)習(xí)考察時發(fā)表的重要講話，牢記“兩個務(wù)必”，全面貫徹“三個代表”思想，發(fā)揚艱苦奮斗的作風(fēng)，真心誠意實踐為人民服務(wù)的宗旨，把對上級負責(zé)和對群眾負責(zé)統(tǒng)一起來，把人民贊成不贊成、擁護不擁護、滿意不滿意作為一切工作的出發(fā)點和落腳點。各級各部門都要按照世貿(mào)組織規(guī)則和市場經(jīng)濟要求，切實轉(zhuǎn)變職能，創(chuàng)新機制，不斷改進管理經(jīng)濟和社會事務(wù)的方式方法，提高工作效能，努力實現(xiàn)從“無限政府”向“有限政府”、“管理型政府”向“服務(wù)型政府”的轉(zhuǎn)變，把不該由政府管的事還給企業(yè)、中介組織和市場，把政府該管的事真正管好，把該做的服務(wù)切實有效地做到位。四要優(yōu)化環(huán)境，搞好服務(wù)。對大局有利，對部門眼前利益有影響的工作，也要去干。如果哪一個環(huán)節(jié)配合不好，就會影響整個大局，影響經(jīng)濟的發(fā)展。現(xiàn)在各級政府職能部門較多，難免出現(xiàn)職能交叉的情況，這就要求我們的同志境界要高，心胸要廣，要有一種顧全大局的觀念和團結(jié)配合、協(xié)同作戰(zhàn)的精神。政府工作千頭萬緒，重點是經(jīng)濟工作。2002年度考評結(jié)果很快就會與大家見面，到時候市政府一定會按章辦事，獎懲兌現(xiàn)。反映的問題比較集中也較為突出，根本原因還是職能轉(zhuǎn)變不快，抓落實的責(zé)任體系、工作機制還不健全、不完善。從政風(fēng)評議結(jié)果來看，整體情況良好，社會各界對政府機關(guān)政風(fēng)建設(shè)的滿意度有所提高。過去一年，各級各部門的工作作風(fēng)有了很大改進。我希望大家都要養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，每天抽些時間看點書，每天積累一點知識，遇到問題就會多一些解決的辦法。一是在實踐中學(xué)，二是在書本中學(xué)，另外是參加一些培訓(xùn)班。業(yè)余時間抓緊學(xué)習(xí)，做到日積月累，就能不斷充實自己、提高自己。要適應(yīng)新形勢、解決新問題、應(yīng)對新挑戰(zhàn)，必須把學(xué)習(xí)擺在重要的位置。各級各部門要認真學(xué)習(xí)實踐“三個代表”的重要思想，圍繞建設(shè)新型政府，切實轉(zhuǎn)變職能，改進作風(fēng)，優(yōu)化服務(wù)，把我市的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)推向前進。今年既是“招商引資年”，也是“企業(yè)改革攻堅年”，要抓緊實施池州九華冷凍食品有限公司、黃山嶺鉛鋅礦、齊山水泥制造有限公司、貴池茶廠、池州五交化公司產(chǎn)權(quán)制度改革，池州有色金屬（集團）公司、杰達資產(chǎn)經(jīng)營公司也要積極尋求合作伙伴。（七）關(guān)于企業(yè)改革和工業(yè)生產(chǎn)工作。（六）關(guān)于財政稅收工作。隨著江堤建設(shè)、移民建鎮(zhèn)等國債項目進入掃尾階段，今年要確保完成投資26億元的目標，任務(wù)十分艱巨，因此要狠抓項目編報工作。抓緊組建并運轉(zhuǎn)城建投資公司，推進城市建設(shè)。抓好市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做好清溪塔（妙因塔）維修和翠柏北路前期工作。（四）關(guān)于城市和風(fēng)景區(qū)建設(shè)工作。在交通建設(shè)上，要加快“五九”公路建設(shè)進度，早日啟動國省道路網(wǎng)改造、縣鄉(xiāng)公路國債項目；加快池州開發(fā)區(qū)起步區(qū)的建設(shè)；積極加強與省交通廳溝通銜接，配合做好銅陵至湯口高速公路池州段建設(shè)工作。對在手的項目要盯住不放，要將招商引資與企業(yè)改革、城市規(guī)劃建設(shè)結(jié)合起來。今年招商引資工作仍然是各項工作的重中之重，各地各部門要按照即將下發(fā)的市委、市政府1號文件的要求，把招商引資工作作為“一號工程”，“一把手”要緊抓不放。切實抓好春季造林綠化和退耕還林，搞好綠色長廊工程建設(shè)。重視抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。主要是積極做好春耕備耕工作。各級各部門都要圍繞目標、任務(wù)要求，結(jié)合本地、本部門的實際，進行任務(wù)細化和分解，并拿出切實可行的落實措施，從年初就要抓緊。二、分解任務(wù)，抓住重點，確保完成全年各項目標任務(wù)市政府已將《政府工作報告》的各項目標任務(wù)分解下達到各個部門，并明確了牽頭責(zé)任單位和責(zé)任單位。我們再不搶抓機遇，加快發(fā)展，與別人的差距就會越拉越大。在看到成績的同時，我們也應(yīng)清醒地看到自身存在的差距，不說與沿海發(fā)達地區(qū)比，就是與省內(nèi)其他市比，我們的差距并沒有縮小。這些都說明我們池州的開放意識、發(fā)展意識進一步增強，對外知名度進一步提高，同時也說明我們各級政府、各有關(guān)部門的工作是扎扎實實、卓有成效的。元月18日池州電廠調(diào)整了股權(quán)結(jié)構(gòu)，并簽訂了協(xié)議，省政府已確定將其作為第一個推薦開工項目上報國家計委，有望于年內(nèi)開工；元月26日省水利開發(fā)股份有限公司投資建設(shè)安徽九華山國際會議中心項目已正式簽約，4月份可望動工；池州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)與韓國DONA電腦公司已初步達成投資意向，與韓國中小企業(yè)協(xié)會商談了在池州合作建設(shè)韓國工業(yè)園問題，今年還要繼續(xù)跟進；林紙一體化項目也與浙江萬豐集團進行洽談，并達成合作意向。%；財政支出5137萬元，%。今年開年以來經(jīng)濟形勢開局很好。%；，%，%；，%；外貿(mào)自營出口2850萬美元，%；，%。%；%；%；%；%；。第一篇：在市政府一屆五次全體（擴大）會議上的講話春節(jié)剛過，市政府就決定召開一屆五次全體（擴大）會議，目的是進一步貫徹落實市委一屆五次全會和市一屆人大三次會議精神，按照《政府工作報告》確定的目標任務(wù)和工作重點，明確職責(zé)分工，狠抓工作落實，努力實現(xiàn)今年全市經(jīng)濟和社會發(fā)展目標，爭取各項工作在原有基礎(chǔ)上有一個新的更大的進步。下面我講三點意見：一、認清形勢，堅定信心，進一步增強加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感池州撤地設(shè)市兩年多來，全市上下緊緊圍繞“加快發(fā)展、富民強市”這個主題，堅持以解放思想為先導(dǎo)，以改革開放為動力，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以招商引資為突破口，艱苦奮斗，扎實工作，克服經(jīng)濟發(fā)展中遇到的各種困難，使全市經(jīng)濟呈現(xiàn)出逐步加速發(fā)展的好勢頭。2002年全市經(jīng)濟進一步向好。除招商引資直接利用外資部分，其它主要指標增幅均居全省前列，可以說去年是我市改革開放力度最大的一年，也是經(jīng)濟發(fā)展速度最快、效益最好的一年。1月份，規(guī)模以上工業(yè)增加值4160萬元，%，其中池州海螺當(dāng)月實現(xiàn)產(chǎn)值2024萬元，%，顯示出大項目對經(jīng)濟的重要拉動作用；外貿(mào)自營出口318萬美元，%。招商引資和項目建設(shè)形勢看好，一些新的項目陸續(xù)進入我市。銅九鐵路年內(nèi)開工有望。這些項目如果抓得緊，能按期實施，今年我市經(jīng)濟還會保持快速增長的勢頭。從近幾年的發(fā)展情況看，越是基數(shù)大的地方發(fā)展速度越快。因此，作為市政府的每一位工作人員，特別是各縣區(qū)政府、各部門的主要負責(zé)同志，都要清醒地意識到自己所肩負的歷史責(zé)任，進一步增強加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感，緊緊抓住發(fā)展這個執(zhí)政興國的第一要務(wù)，把發(fā)展作為頭等大事，貫穿各項工作的始終，真正做到一心一意謀發(fā)展，凝心聚力抓經(jīng)濟。各縣區(qū)政府的考核，將依據(jù)同級人代會通過的任務(wù)目標，與市里銜接后，盡快下達。從當(dāng)前看，一季度要著力抓好以下幾個方面的重點工作：（一）關(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。為農(nóng)民提供及時準確的市場信息，引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；抓好科技服務(wù)，特別是農(nóng)業(yè)技術(shù)干部要搞好技術(shù)承包、技術(shù)咨詢，到生產(chǎn)第一線為農(nóng)民服務(wù)；抓好物資服務(wù)，備好農(nóng)民所需要的種子、化肥、農(nóng)藥等春耕物資。重點是加強午季作物及茶園、桑園的春季管理，積極推進茶葉品牌整合工作。（二）關(guān)于招商引資工作。明天市委、市政府將召開全市招商引資總結(jié)表彰和動員大會，兌現(xiàn)去年的獎懲，分解今年的任務(wù)。（三）關(guān)于交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。在水利建設(shè)上，主要是狠抓水利國債工程建設(shè)掃尾，確保通過達標驗收；池口防洪墻、秋浦河疏浚和長江路立跨橋建設(shè)、青陽牛橋水庫、東至黃湓河張溪段治理、石臺二期城防工程等在保證質(zhì)量的前提下，都要加快進度，并做好爭取新項目工作。重點是抓好園林綠化，要用市場的辦法做好九華山大道綠化帶（行道樹）、東湖路綠化改造，開工建設(shè)齊山景區(qū)山北道路等。進一步深化環(huán)衛(wèi)管理體制改革，加強城市環(huán)境綜合整治。（五）關(guān)于項目建設(shè)工作。重點是抓好“四個一批”：即盡快編排一批項目爭取進國家和省里的籠子，爭取國債和各類專項資金；爭取一批新項目能夠在年內(nèi)開工建設(shè)，保證投資需求不斷擴大；抓好一批項目竣工投產(chǎn)，盡快形成生產(chǎn)能力；推進一批后續(xù)項目的前期工作，做好項目接替，為明年投資奠定基礎(chǔ)。一要培植財源，加強征管，建立一個公平的稅收征管秩序，確保財政收入的持續(xù)穩(wěn)定均衡增長；二要發(fā)揮財政職能作用，在保吃飯、保運轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定的同時，著眼長遠發(fā)展，盡可能擠出資金支持重點項目建設(shè)、支持招商引資、支持企業(yè)改革；三要繼續(xù)深化公共財政支出改革，鞏固改革成果；四要加強財政監(jiān)督管理，提高財政資金使用效益。2月19日將召開全市企業(yè)改革暨經(jīng)貿(mào)工作會議，將對這方面工作進行全面部署。三、轉(zhuǎn)變職能，改進作風(fēng)，切實加強政府自身建設(shè) 《政府工作報告》提出要建立四種類型的政府，即學(xué)習(xí)型政府、服務(wù)型政府、信用型政府、廉潔型政府。一要加強學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)。我常說，人與人之間的差別，除先天原因外，關(guān)鍵就看業(yè)余時間怎么利用。我感覺來池州工作后學(xué)了不少新的知識，特別是在城市建設(shè)管理方面學(xué)了很多。每天看書看報不間斷。二要改進作風(fēng)，狠抓落實。從組織部門對縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部的年度考評來看，到目前為止，參加考核的22個政府部門及直屬機構(gòu)102名縣干，沒有一人列為重點考核對象。41個被評議單位得分在80分以上的單位39個。所以，從現(xiàn)在起，我們要下大決心，花大力氣，大興務(wù)實、落實之風(fēng)，要把抓落實堅持不懈地貫穿于各項工作的各個環(huán)節(jié)。三要顧全大局，協(xié)調(diào)配合。把握了經(jīng)濟工作，就把握了大局。實踐證明，如果協(xié)調(diào)配合的好，就能形成合力，達到1+12的效果。各級各部門的干部都要從池州發(fā)展的大局出發(fā)，講大局、講團結(jié)，都要圍繞中心，找準自己的位置，摒棄短期利益、部門利益行為，不要在部門利益上爭。同時要把上級主管部門的規(guī)定和池州的實際結(jié)合起來，求得經(jīng)濟的長遠發(fā)展。我市的投資環(huán)境雖然比過去有改進，但還不夠理想。五要艱苦奮斗，勤政為民。要堅決抵制各種腐朽思想的侵蝕，正確運用手中的權(quán)力，經(jīng)常檢點自己的思想和言行，以自己的實際行動在群眾中樹立廉潔、務(wù)實、勤政、高效的政府形象。第二篇：在市委一屆五次全委擴大會議上的講話在市委一屆五次全委擴大會議上的講話沒有創(chuàng)新，不可能有跨越式發(fā)展。這次市委全委擴大會的主要任務(wù)是，傳達學(xué)習(xí)貫徹省第八次黨代會精神，按照“三個代表”重要思想的要求，按照省第八次黨代會精神，進一步研究奮力推進廣中建設(shè)發(fā)展的新跨越的問題。會議的重要意義至少有三個方面：第一，會議產(chǎn)生的“工作報告”，是新的五年四川建設(shè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。報告好在主題集中，觀點鮮明。報告從理論到實踐，從政治、經(jīng)濟到社會、文化，全面論述了四川的追趕型、跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)。報告從經(jīng)濟、生態(tài)、文化、人民生活四個方面進一步明確了今后五年四川的發(fā)展目標，從大力發(fā)展社會生產(chǎn)力、大力發(fā)展先進文化、誠心誠意為人民謀利益、全面推進黨的建設(shè)四個方面提出了實現(xiàn)目標的工作思路和保障措施，體現(xiàn)了大手筆做大文章。如在闡述推進我省新跨越必須進一步解放思想、更新觀念的時候，提出了“三個解放出來”、“四個破除”和“四個樹立”，強調(diào)要“堅持在解放思想中統(tǒng)一思想，在實事求是中與時俱進”。報告從回憶過去、總結(jié)過去，到分析形勢和任務(wù)，到部署今后的工作，都體現(xiàn)了對黨負責(zé)、對人民負責(zé)，體現(xiàn)了“一切從實際出發(fā)，一切為了老百姓，一切從自己做起”，充滿歷史責(zé)任感。總之，這次黨代會報告是指導(dǎo)今后五年全省工作的綱領(lǐng)性文件，是四川追趕型、跨越式發(fā)展的行動綱領(lǐng)和動員令。目前我們已進入“三個新的階段”，在新的形勢和任務(wù)面前，在黨的十六大即將召開之際，在過去一屆工作好的基礎(chǔ)上特別是省委提出跨越式發(fā)展思路和實踐的兩年多來，作為西部重省、大省，如何落實黨中央提出的“三個代表”重要思想，如何抓住西部大開發(fā)的歷史機遇，如何面對加入wto的新的挑戰(zhàn)，確實需要我們認真總結(jié)和反思過去工作，認真研究和部署下一步的工作。二、切實把握省第八次黨代會的主要精神省第八次黨代會精神內(nèi)容非常豐富，但主題集中，重心集中，基本精神集中，那就是“認真實踐‘三個代表’重要思想，奮力推進四川發(fā)展的新跨越”。一是準確把握跨越式發(fā)展的深刻內(nèi)涵。這是一種符合客觀規(guī)律的發(fā)展模式。由此可見，跨越式發(fā)展的內(nèi)涵十分明確和準確，也完全符合客觀規(guī)律。三是充分肯定兩年來推進跨越式發(fā)展的實踐。確定這個主題，符合中央精神，符合四川