【正文】 7年，我們突出了安全生產(chǎn)管理體制建設(shè)和礦山安全生產(chǎn)治理整頓兩個重點(diǎn)，結(jié)果我們組建了應(yīng)急救援辦（隊(duì)）和鄉(xiāng)級安監(jiān)站，壯大了安全生產(chǎn)管理隊(duì)伍和力量，整治整合了馬關(guān)都龍、麻栗坡南溫河等一批礦山的安全生產(chǎn)管理秩序；2008年年初的安監(jiān)局長會議上我們又提出：突出隱患排查治理和安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)兩個重點(diǎn)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)、規(guī)章制度執(zhí)行、執(zhí)法監(jiān)督檢查、綜合治理整頓四項(xiàng)管理手段的工作思路?；仡?008年的工作，我們有以下特點(diǎn)：一是工作思路明確，重點(diǎn)突出。死亡指標(biāo)控制在省下達(dá)控制指標(biāo)197人以內(nèi)，低于省政府下達(dá)控制指標(biāo)17人。全市各類安全事故236起，死亡180人，受傷189人。2008年全市工礦商貿(mào)企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故18起，死亡21人，受傷17人，與上年相比，%，%，%，%，死亡指標(biāo)控制在省下達(dá)控制指標(biāo)34人以內(nèi)，低于省政府下達(dá)控制指標(biāo)13人；煤礦發(fā)生生產(chǎn)安全事故2起，死亡2人，直接經(jīng)濟(jì)損失65萬元，事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)與上年持平，%，死亡指標(biāo)控制在省下達(dá)控制指標(biāo)4人以內(nèi)，低于省政府下達(dá)控制指標(biāo)2人；危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹沒有發(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故。實(shí)現(xiàn)了工礦商貿(mào)企業(yè)、煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹事故發(fā)生率、事故死亡率、事故受傷率、事故直接經(jīng)濟(jì)損失四項(xiàng)綜合考核指標(biāo)均控制在省政府下達(dá)的指標(biāo)以內(nèi)和重大以上事故零發(fā)生率的好成績。同時對企業(yè)也要進(jìn)行分類檢查，對礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工等高危行業(yè)的企業(yè)要定期進(jìn)行檢查，對第三篇：在全市安監(jiān)局長會議上的講話在全市安監(jiān)局長會議上的講話市安監(jiān)局黨組書記、局長（2009年2月17日）同志們：在全市安全生產(chǎn)工作會議剛剛結(jié)束之后，我們接著召開安監(jiān)局長會議，這次局長會議的主要任務(wù)：一是學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆三中全會精神和國家、省、市安全生產(chǎn)視頻會議和工作會議精神 ；二是總結(jié)分析安監(jiān)系統(tǒng)2008年的工作，安排部署2009年安全生產(chǎn)監(jiān)管工作任務(wù)。三是分類指導(dǎo)。安全生產(chǎn)工作涉及面廣、政策性強(qiáng)、工作量大、責(zé)任重大，要使工作有條不紊，必須以完善的制度來保證。對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患、提出的整改措施落實(shí)到位，切實(shí)解決問題。工作做得好的，可以對相應(yīng)的責(zé)任人進(jìn)行表揚(yáng)和鼓勵，工作失誤了，也要對相應(yīng)的責(zé)任人進(jìn)行教育，適當(dāng)?shù)臅r候，也要進(jìn)行批評，要獎懲分明。領(lǐng)導(dǎo)的安全責(zé)任要落實(shí)，安監(jiān)局工作同志承擔(dān)的責(zé)任也要強(qiáng)化。四、落實(shí)責(zé)任，抓好安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作抓基層就是抓安全生產(chǎn)責(zé)任的直接承擔(dān)者，包括企事業(yè)單位職工和城鎮(zhèn)、農(nóng)村的群眾。因此，各區(qū)要特別加大對建筑、采石和小?；髽I(yè)的監(jiān)督和管理，深入搞好各類專項(xiàng)整治，嚴(yán)肅查處各類事故，堅(jiān)決關(guān)停不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)。消防部門要完成今年的安全目標(biāo)，任務(wù)艱巨，壓力很大。區(qū)里的安全事故大多發(fā)生在建筑、采石和小?；髽I(yè)。三、依法監(jiān)管，把事故控制在指標(biāo)范圍內(nèi)今年發(fā)生安全死亡事故的地區(qū)比去年明顯增多。三是借力督辦。二是要主動協(xié)調(diào)。一是要掌握情況。特別是交通、消防和建筑施工的工作，直接關(guān)系到目標(biāo)管理工作。禁采區(qū)、限采區(qū)不能新辦礦山；可采區(qū)的礦山必須實(shí)行機(jī)械化開采。二是礦山規(guī)模只能大，不能校礦山規(guī)模小了安全投入就很難到位，就容易引發(fā)安全事故。非煤礦山的整治工作要注意以下幾個問題：一是礦山數(shù)量只能減少，不能增加。要加快重大危險(xiǎn)源普查進(jìn)度，如果重大危險(xiǎn)源都不清楚，怎么制定預(yù)案啊？目前大多數(shù)區(qū)的預(yù)案還沒有通過政府批準(zhǔn)，要加快工作進(jìn)度。三是工作要狠抓落實(shí)。各區(qū)要有專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作，部分重點(diǎn)區(qū)要安排兩名工作人員負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。同樣，各區(qū)也要做到這一點(diǎn)。各區(qū)安監(jiān)局長要親自抓這項(xiàng)工作。這兩項(xiàng)專項(xiàng)整治任務(wù)重，國家、省要求也很高，提出了很多具體要求，對此，我想再強(qiáng)調(diào)三個方面的意見。下面，我再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見。第二篇：在安監(jiān)局長會議上的講話稿同志們：今天我們召開全市安全監(jiān)督管理局長會議，主要是總結(jié)前段工作情況，研究部署下一步危險(xiǎn)化學(xué)品和非煤礦山安全專項(xiàng)整治工作。同志們，下半年要做的事情很多，安全生產(chǎn)工作任重道遠(yuǎn)。其次要加強(qiáng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實(shí)行信息化管理。首先要進(jìn)一步健全安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，監(jiān)管人員要通過網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系起來，做到上下聯(lián)動、左右配合，形成合力。同時對企業(yè)也要進(jìn)行分類檢查，對礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工等高危行業(yè)的企業(yè)要定期進(jìn)行檢查，對危險(xiǎn)程度較低的企業(yè)定期進(jìn)行抽查。三是分類指導(dǎo)。安全生產(chǎn)工作涉及面廣、政策性強(qiáng)、工作量大、責(zé)任重大，要使工作有條不紊，必須以完善的制度來保證。對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患、提出的整改措施落實(shí)到位，切實(shí)解決問題。工作做得好的，可以對相應(yīng)的責(zé)任人進(jìn)行表揚(yáng)和鼓勵，工作失誤了，也要對相應(yīng)的責(zé)任人進(jìn)行教育，適當(dāng)?shù)臅r候，也要進(jìn)行批評，要獎懲分明。領(lǐng)導(dǎo)的安全責(zé)任要落實(shí)，安監(jiān)局工作同志承擔(dān)的責(zé)任也要強(qiáng)化。要落實(shí)到這一個層面，就必須抓基礎(chǔ)工作，就是從提高每一個公民安全生產(chǎn)意識和素質(zhì)抓起，從完善安全生產(chǎn)的基本條件抓起，從建立規(guī)章制度抓起，從加大安全投入抓起，為安全生產(chǎn)奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。確保今年安全目標(biāo)的完成。四項(xiàng)事故指標(biāo)必須下降，絕對不能超過目標(biāo)控制范圍。道路交通事故在一些區(qū)仍然存在上升趨勢，全市16月火災(zāi)事故死亡人數(shù)與去年全年的死亡人數(shù)持平，比去年同期多死6人，多傷9人。上半年發(fā)生的27起工傷死亡事故中屬區(qū)的就有15起，涉及到七個區(qū)兩個開發(fā)區(qū)，比去年的五個區(qū)多4個區(qū)，多發(fā)生事故4起，多死4人。在日常工作中如果有重大問題無法解決，也可以借助區(qū)政府和區(qū)長的力量督辦整治，在這個過程中，可以以安辦名義發(fā)函進(jìn)行督辦。對跨行業(yè)、跨部門的問題進(jìn)行協(xié)調(diào)落實(shí)。對各項(xiàng)數(shù)據(jù)要摸準(zhǔn)、摸清，為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀。要以安辦名義認(rèn)真進(jìn)行協(xié)調(diào)督辦，確保各項(xiàng)專項(xiàng)整治工作到位。二、協(xié)調(diào)督辦，將其它專項(xiàng)整治落實(shí)到位針對當(dāng)前我市安全工作中的突出問題，要繼續(xù)深入抓好人員密集場所消防、道路交通、建筑施工、特種設(shè)備、煙花爆竹和民爆器材、水上交通安全專項(xiàng)整治工作。三是安全標(biāo)準(zhǔn)只能高，不能低。二是礦山規(guī)模只能大，不能小。非煤礦山的整治工作要注意以下幾個問題：一是礦山數(shù)量只能減少，不能增加。要加快重大危險(xiǎn)源普查進(jìn)度，如果重大危險(xiǎn)源都不清楚，怎么制定預(yù)案?。磕壳按蠖鄶?shù)區(qū)的預(yù)案還沒有通過政府批準(zhǔn)，要加快工作進(jìn)度。三是工作要狠抓落實(shí)。各區(qū)要有專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作，部分重點(diǎn)區(qū)要安排兩名工作人員負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。同樣，各區(qū)也要做到這一點(diǎn)。各區(qū)安監(jiān)局長要親自抓這項(xiàng)工作。這兩項(xiàng)專項(xiàng)整治任務(wù)重，國家、省要求也很高，提出了很多具體要求，對此，我想再強(qiáng)調(diào)三個方面的意見。下面，我再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見。第一篇：在安監(jiān)局長會議上的講話稿同志們：今天我們召開全市安全監(jiān)督管理局長會議，主要是總結(jié)前段工作情況，研究部署下一步危險(xiǎn)化學(xué)品和非煤礦山安全專項(xiàng)整治工作。剛才，忠烈同志對前段時間危險(xiǎn)化學(xué)品和非煤礦山安全專項(xiàng)整治工作進(jìn)行了小結(jié)，對下一步工作進(jìn)行了部署，我都同意，希望大家按要求狠抓落實(shí)。一、突出重點(diǎn)，抓好危險(xiǎn)化學(xué)品和非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作當(dāng)前安全生產(chǎn)工作點(diǎn)多面廣，任務(wù)很重，工作很多，我們在工作中一定要突出重點(diǎn)，這個重點(diǎn)就是安全監(jiān)管系統(tǒng)直接監(jiān)管、直接負(fù)責(zé)的危險(xiǎn)化學(xué)品和非煤礦山的安全專項(xiàng)整治，這兩項(xiàng)專項(xiàng)整治工作完成的好壞直接關(guān)系到安監(jiān)局工作的好壞，因此，我們一定要狠抓落實(shí)，完成好這兩項(xiàng)專項(xiàng)整治工作。一是提高認(rèn)識。省委書記俞正聲要求各市市長和部門領(lǐng)導(dǎo)必須清楚本地區(qū)和本行業(yè)領(lǐng)域的重大危險(xiǎn)源和事故隱患，包括油庫、?；菲髽I(yè)等容易引起群死群傷事故的重大危險(xiǎn)源和隱患，如果不弄清楚、不抓監(jiān)控、不抓整改、不抓檢查、不做預(yù)案，發(fā)生重特大事故就要追究責(zé)任。二是要按要求配備力量。安全生產(chǎn)監(jiān)管的中心工作需要經(jīng)貿(mào)委支持，專項(xiàng)整治工作必要時要集中經(jīng)貿(mào)委力量開展工作，每年至少開展兩次集中整治活動。公安消防部門對全市易燃易爆化危場所專項(xiàng)檢查報(bào)告中涉及到各區(qū)和安監(jiān)部門的，一定要搞清楚，該關(guān)閉的關(guān)閉，同時要依法依規(guī)進(jìn)行關(guān)閉。重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案還要做到企業(yè)預(yù)案和社會預(yù)案緊密結(jié)合。特別是洪山、江夏、蔡甸等礦山比較多的區(qū)要特別注意。礦山規(guī)模小了安全投入就很難到位，就容易引發(fā)安全事故。禁采區(qū)、限采區(qū)不能新辦礦山；可采區(qū)的礦山必須實(shí)行機(jī)械化開采。特別是交通、消防和建筑施工的工作，直接關(guān)系到目標(biāo)管理工作。一是要掌握情況。二是要主動協(xié)調(diào)。三是借力督辦。三、依法監(jiān)管，把事故控制在指標(biāo)范圍內(nèi)今年發(fā)生安全死亡事故的地區(qū)比去年明顯增多。區(qū)里的安全事故大多發(fā)生在建筑、采石和小?；髽I(yè)。消防部門要完成今年的安全目標(biāo)，任務(wù)艱巨，壓力很大。因此，各區(qū)要特別加大對建筑、采石和小?；髽I(yè)的監(jiān)督和管理，深入搞好各類專項(xiàng)整治，嚴(yán)肅查處各類事故，堅(jiān)決關(guān)停不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)。四、落實(shí)責(zé)任，抓好安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作抓基層就是抓安全生產(chǎn)責(zé)任的直接承擔(dān)者，包括企事業(yè)單位職工和城鎮(zhèn)、農(nóng)村的群眾。一是要強(qiáng)化責(zé)任。每個人承擔(dān)什么責(zé)任，對上下左右各負(fù)什么責(zé)任，要明確。工作的好壞，不能憑印象，要根據(jù)履行職責(zé)的情況，按照目標(biāo)管理的考核辦法，有詳細(xì)的記載為依據(jù)，要做到一切行為有記錄。二是完善制度?！栋踩a(chǎn)違法行為行政處罰辦法》、《湖北省重大安全事故行政責(zé)任追究規(guī)定》出臺了，我們也要有相配套的規(guī)章制度來保證實(shí)施，真正做到重心下移，關(guān)口前移，超前防范，加強(qiáng)督促檢查，把監(jiān)管工作做到位，做扎實(shí)，及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中出現(xiàn)的問題。對企業(yè)效益和安全管理基礎(chǔ)工作好的企業(yè)，要開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動，實(shí)行職業(yè)安全健康體系認(rèn)證，提高企業(yè)本質(zhì)安全水平；對經(jīng)濟(jì)效益和安全管理有待提高的企業(yè)，要全面落實(shí)《安全生產(chǎn)法》關(guān)于安全保障的28項(xiàng)措施；對經(jīng)營困難的企業(yè)，在落實(shí)有效措施、加強(qiáng)監(jiān)控的同時，重點(diǎn)要加強(qiáng)租賃場所的危險(xiǎn)源、有毒有害物品、廢舊車間廠房的管理和監(jiān)控，確保不發(fā)生重大安全事故。四是健全網(wǎng)絡(luò)。我們到企業(yè)進(jìn)行監(jiān)察，監(jiān)察什么，安全隱患、設(shè)備、技術(shù)要靠企業(yè)自己解決，我們主要是監(jiān)察安全責(zé)任制、機(jī)構(gòu)、人員、投入、預(yù)案等法律法規(guī)要求的必須要做的工作，而不是監(jiān)察技術(shù)細(xì)節(jié)。目前各區(qū)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)情況十分不理想，各區(qū)一定要認(rèn)真思考，采取有效措施，切實(shí)把企業(yè)、重大危險(xiǎn)源等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)建立起來，并逐步實(shí)行信息化管理。我們要用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，確保全面完成今年安全生產(chǎn)工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，同時為明年的工作早做準(zhǔn)備，明確思路，及早謀劃，不斷開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作的新局面。剛才，忠烈同志對前段時間危險(xiǎn)化學(xué)品和非煤礦山安全專項(xiàng)整治工作進(jìn)行了小結(jié)，對下一步工作進(jìn)行了部署，我都同意，希望大家按要求狠抓落實(shí)。一、突出重點(diǎn)，抓好危險(xiǎn)化學(xué)品和非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作當(dāng)前安全生產(chǎn)工作點(diǎn)多面廣，任務(wù)很重，工作很多，我們在工作中一定要突出重點(diǎn)，這個重點(diǎn)就是安全監(jiān)管系統(tǒng)直接監(jiān)管、直接負(fù)責(zé)的危險(xiǎn)化學(xué)品和非煤礦山的安全專項(xiàng)整治，這兩項(xiàng)專項(xiàng)整治工作完成的好壞直接關(guān)系到安監(jiān)局工作的好壞，因此，我們一定要狠抓落實(shí)，完成好這兩項(xiàng)專項(xiàng)整治工作。一是提高認(rèn)識。省委書記俞正聲要求各市市長和部門領(lǐng)導(dǎo)必須清楚本地區(qū)和本行業(yè)領(lǐng)域的重大危險(xiǎn)源和事故隱患，包括油庫、?；菲髽I(yè)等容易引起群死群傷事故的重大危險(xiǎn)源和隱患，如果不弄清楚、不抓監(jiān)控、不抓整改、不抓檢查、不做預(yù)案，發(fā)生重特大事故就要追究責(zé)任。二是要按要求配備力量。安全生產(chǎn)監(jiān)管的中心工作需要經(jīng)貿(mào)委支持，專項(xiàng)整治工作必要時要集中經(jīng)貿(mào)委力量開展工作，每年至少開展兩次集中整治活動。公安消防部門對全市易燃易爆化危場所專項(xiàng)檢查報(bào)告中涉及到各區(qū)和安監(jiān)部門的，一定要搞清楚，該關(guān)閉的關(guān)閉，同時要依法依規(guī)進(jìn)行關(guān)閉。重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案還要做到企業(yè)預(yù)案和社會預(yù)案緊密結(jié)合。特別是洪山、江夏、蔡甸等礦山比較多的區(qū)要特別注意。三是安全標(biāo)準(zhǔn)只能高，不能低。二、協(xié)調(diào)督辦，將其它專項(xiàng)整治落實(shí)到位針對當(dāng)前我市安全工作中的突出問題，要繼續(xù)深入抓好人員密集場所消防、道路交通、建筑施工、特種設(shè)備、煙花爆竹和民爆器材、水上交通安全專項(xiàng)整治工作。要以安辦名義認(rèn)真進(jìn)行協(xié)調(diào)督辦，確保各項(xiàng)專項(xiàng)整治工作到位。對各項(xiàng)數(shù)據(jù)要摸準(zhǔn)、摸清，為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀。對跨行業(yè)、跨部門的問題進(jìn)行協(xié)調(diào)落實(shí)。在日常工作中如果有重大問題無法解決，也可以借助區(qū)政府和區(qū)長的力量督辦整治，在這個過程中，可以以安辦名義發(fā)函進(jìn)行督辦。上半年發(fā)生的27起工傷死亡事故中屬區(qū)的就有15起，涉及到七個區(qū)兩個開發(fā)區(qū)，比去年的五個區(qū)多4個區(qū)，多發(fā)生事故4起，多死4人。道路交通事故在一些區(qū)仍然存在上升趨勢，全市16月火災(zāi)事故死亡人數(shù)與去年全年的死亡人數(shù)持平，比去年同期多死6人，多傷9人。四項(xiàng)事故指標(biāo)必須下降，絕對不能超過目標(biāo)控制范圍。確保今年安全目標(biāo)的完成。要落實(shí)到這一個層面，就必須抓基礎(chǔ)工作，就是從提高每一個公民安全生產(chǎn)意識和素質(zhì)抓起，從完善安全生產(chǎn)的基本條件抓起，從建立規(guī)章制度抓起，從加大安全投入抓起，為安全生產(chǎn)奠定扎實(shí)的基矗一是要強(qiáng)化責(zé)任。每個人承擔(dān)什么責(zé)任，對上下左右各負(fù)什么責(zé)任，要明確。工作的好壞，不能憑印象，要根據(jù)履行職責(zé)的情況，按照目標(biāo)管理的考核辦法，有詳細(xì)的記載為依據(jù)，要做到一切行為有記錄。二是完善制度?！栋踩a(chǎn)違法行為行政處罰辦法》、《湖