【正文】 上積極培育新的消費熱點，努力拓展新型消費，不斷滿足個性化、時尚化、品牌化消費需求。做活旅游業(yè)，以建設(shè)省級“生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展試驗區(qū)”為契機，圍繞壺瓶山、夾山、皂角湖、蒙泉湖、熱水溪、龍王洞等知名景區(qū)做足文章，加大旅游招商力度，加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升景點文化內(nèi)涵，激活旅游人氣，增加地接人數(shù)，著力打造大湘西對接大三峽的橋頭堡。四是加快向旅游名縣和物流中心邁進(jìn)。要深化城管創(chuàng)建，注入城市之魂。要加快城市建設(shè)，筑牢城市之基。要強化規(guī)劃龍頭，理清城市之脈。今年，省里明確提出注重發(fā)展壯大省際邊界地區(qū)中心城市，指明了石門城市發(fā)展新方向。繼續(xù)加強農(nóng)民教育培訓(xùn)，不斷優(yōu)化農(nóng)村人力資源結(jié)構(gòu)，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)更好、發(fā)展更快。讓優(yōu)勢企業(yè)更強，以入選全國農(nóng)產(chǎn)品加工創(chuàng)業(yè)基地為契機，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)比較優(yōu)勢，在特色農(nóng)產(chǎn)品精深加工上下功夫，促使一批農(nóng)民專業(yè)合作組織做大，把一部分農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)提升為“省字號”、“國字號”農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域生成一批“農(nóng)字號”工業(yè)項目，支持雙佳農(nóng)牧、盛節(jié)節(jié)高啟動上市工作，不斷提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。要立足縣情，繼續(xù)抓好“三農(nóng)”工作，努力確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不滑坡、農(nóng)民收入不徘徊、農(nóng)村發(fā)展好勢頭不逆轉(zhuǎn)，加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化新格局。堅持把解決問題落實在行動上，主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)負(fù)責(zé)人要集中精力抓工業(yè)，集中精干力量抓工業(yè)，做到經(jīng)常問責(zé)于自己，問計于企業(yè)，問效于部門，主動落實關(guān)于促進(jìn)工業(yè)發(fā)展的一系列優(yōu)惠政策，及時為企業(yè)發(fā)展排憂解難。堅持把項目建設(shè)抓在手上，確保在建的海螺水泥二期、中軍渡電站、冠一陶瓷顏料等項目年內(nèi)投產(chǎn)，促成黃虎港電站、白沙渡電站、路橋保護(hù)器等項目開工建設(shè)，爭取在談的磷化工、海螺煤矸石發(fā)電、雨潤集團(tuán)肉雞加工等項目簽約落地；進(jìn)一步加大招商引資力度，努力提高招商質(zhì)量和效益，積極對接戰(zhàn)略投資者，力爭引進(jìn)一至兩個億元以上大企業(yè)、大集團(tuán)落戶；建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)制度，實行一個產(chǎn)業(yè)一名牽頭領(lǐng)導(dǎo)，一套工作班子，一條龍服務(wù)，確保項目落得下、留得住、長得快。一是加快向工業(yè)強縣邁進(jìn)。做好今年的工作，確保經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，是全縣各級各部門肩負(fù)的重要任務(wù)。目前，一批事關(guān)我縣長遠(yuǎn)發(fā)展的項目有的正抓緊實施，有的已進(jìn)入國家、省、市籠子，特別是宜石鐵路、津慈高速、S303延長線等事關(guān)我縣戰(zhàn)略布局的重大項目實施在望，為我們加快發(fā)展帶來了新機遇、新動力。今年是“十一五”收官之年，也是銜接“十二五”關(guān)鍵之年。市里反復(fù)強調(diào)支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，明確提出建設(shè)項目不轉(zhuǎn)換、不調(diào)整，補助資金不抽回、不減少，工作部署調(diào)度不松懈、不減弱，支持縣市區(qū)依托自身資源，引進(jìn)新上項目，發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，這為我們進(jìn)一步壯大經(jīng)濟(jì)實力，掀起科學(xué)發(fā)展新高潮增添了更大的信心。省市利好政策帶來大好機遇。國家宏觀政策帶來大好機遇。但是，我們要清醒地看到，部分低收入群體生活還比較困難，人民群眾對教育、醫(yī)療、住房保障期望值越來越高，讓群眾共享改革發(fā)展成果，更多更好地享受幸福生活，對我們的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平提出了新的更高要求。要實現(xiàn)民計民生的再改善要求高。但是，從經(jīng)濟(jì)總量、工業(yè)化水平、農(nóng)民收入和基礎(chǔ)設(shè)施等方面來看，西北山區(qū)仍然相對落后，山區(qū)發(fā)展水平與縣城周邊地區(qū)的差距在擴(kuò)大。要實現(xiàn)區(qū)域平衡的再推進(jìn)困難多。服務(wù)業(yè)層次不高，現(xiàn)代物流、信息服務(wù)、商務(wù)會展、文化創(chuàng)意等新型業(yè)態(tài)發(fā)展緩慢。特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具備了一定基礎(chǔ)，但開發(fā)層次比較低，主要還停留在分散種養(yǎng)、分散經(jīng)營階段，沒有形成規(guī)模效益。全縣103家規(guī)模企業(yè)中，煤炭、石膏、矽砂等資源型企業(yè)42家，%；工業(yè)經(jīng)濟(jì)對電力的依存度依然較高，電力產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模工業(yè)增加值的比重達(dá)1/3；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不夠快，企業(yè)自主研發(fā)能力較弱。要實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級的再加快任務(wù)重?？梢娢覀兦坝袠?biāo)兵，后有追兵，競爭的壓力越來越大。要實現(xiàn)綜合實力的再提升壓力大。我深信，在新的一年里，只要我們繼續(xù)保持和發(fā)揚這些精神，就一定能最大限度地激活蘊藏在石門大地上的無窮潛力，最大程度地催生蘊育在石門人民中的不竭動力，建設(shè)經(jīng)濟(jì)強縣、和諧石門就一定會風(fēng)生水起、前景光明?？h委、縣政府修訂完善招商引資和發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的獎勵辦法，研究出臺關(guān)于招商引資優(yōu)惠政策的若干規(guī)定，表現(xiàn)出的是與時俱進(jìn)的精神；全縣上下千方百計招引項目，并讓峽陽河電站、?；圻_(dá)物流等項目當(dāng)年簽約、當(dāng)年開工甚至有的當(dāng)年投產(chǎn)，表現(xiàn)出的是只爭朝夕的精神；相關(guān)部門超計劃完成“安居工程”建設(shè)任務(wù)，不遺余力地推進(jìn)改制企業(yè)社區(qū)解困等幫扶弱勢群體的工作，表現(xiàn)出的是親民愛民的精神；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)打優(yōu)勢牌，唱特色戲，形成了你追我趕、競相發(fā)展的濃厚氛圍，表現(xiàn)出的是奮勇爭先的精神；廣大基層干部甘守清貧，耐住寂寞，默默無聞工作，辛辛苦苦干事，表現(xiàn)出的是無私奉獻(xiàn)的精神。功名看氣宇，事業(yè)見精神。教育、科技、衛(wèi)生、文化、體育、環(huán)保等各項事業(yè)、各個領(lǐng)域捷報頻傳，人口和計劃生育創(chuàng)“國優(yōu)”成功實現(xiàn)，順利通過“全國文化先進(jìn)縣”復(fù)檢，再獲“全省平安縣”殊榮，入選全國農(nóng)產(chǎn)品加工創(chuàng)業(yè)基地，榮獲“全省標(biāo)準(zhǔn)化工作先進(jìn)集體”、全省“政務(wù)公開示范縣”、全市為民辦實事先進(jìn)單位。全縣三條主干公路和縣城污水處理廠、火車北站改擴(kuò)建、劉家灣垃圾無害化處理場等重大城建項目開工建設(shè)；海螺水泥二期、中軍渡電站、冠一陶瓷顏料、金家溝電站、二化膨化炸藥生產(chǎn)線、盛節(jié)節(jié)高果蔬加工等一批重大工業(yè)項目相繼開工或建成投產(chǎn)。亮點不斷閃現(xiàn)，可圈可點。%，為“十五”以來最好水平，提前完成了“十一五”規(guī)劃確定的百億目標(biāo)；，實現(xiàn)了一年一大步；完成全社會，%，投資額超過前兩年總和，創(chuàng)歷史最高水平；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增加1222元和308元，人民群眾幸福指數(shù)不斷提高；規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值、規(guī)模工業(yè)增加值、規(guī)模工業(yè)企業(yè)個數(shù)三項指標(biāo)增幅均居全市第一。過去一年，我們積極跟進(jìn)國家宏觀政策，全力做優(yōu)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展小氣候，實現(xiàn)了危機背景下的強勁上揚。站在新的起點上謀劃石門發(fā)展，我們必須準(zhǔn)確把握發(fā)展大勢，進(jìn)一步堅定發(fā)展信心，做到順勢而為，乘勢而上。下面，我就如何貫徹本次大會精神，做好今年的工作，講三點意見。會上還表彰了一批先進(jìn)單位和先進(jìn)個人。第一篇：在縣委經(jīng)濟(jì)工作會議上的總結(jié)講話在縣委經(jīng)濟(jì)工作會議上的總結(jié)講話（2010年2月23日）同志們：縣委經(jīng)濟(jì)工作會議開得很好。大順書記的報告，客觀總結(jié)了去年的經(jīng)濟(jì)工作，全面部署了今年的工作任務(wù)。會議始終洋溢著熱烈、務(wù)實、昂揚的氣氛，貫穿著堅定信心、乘勢而上、科學(xué)發(fā)展的主題，達(dá)到了統(tǒng)一思想、明確任務(wù)、提神鼓勁的目的。一、把握新形勢，堅定信心鼓士氣信心比黃金更重要。要看到危中求機，成績來之不易。成果好于預(yù)期，可喜可賀。這些成績，是在國際金融危機持續(xù)沖擊和宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜多變、資源性產(chǎn)品市場需求不足和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)遭受嚴(yán)重旱情等因素的影響下取得的，確實來之不易。布局和開工建設(shè)了一批關(guān)系石門長遠(yuǎn)發(fā)展的重大基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)項目，辦了一些多年想辦而沒有辦成的大事。新農(nóng)村建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、社會保障體系建設(shè)都取得了新的突破。成功源自耕耘，可敬可佩。我們事業(yè)上的每一點成功，都源自全縣干部群眾腳踏實地的耕耘，源自深深扎根于石門這方熱土的石門精神。這些精神令人敬佩，孕育希望。要看到好中求快，任務(wù)十分艱巨。放眼周邊，兄弟縣市發(fā)展迅猛，從生產(chǎn)總值來看，我們居全市第5位，與前四名武陵(含市直)、桃源、澧縣、比第；從財政一般預(yù)算收入來看，我們居全市第3位，與前兩名武陵；從全社會固定資產(chǎn)投資來看，我們居全市第3位，與前兩名武陵（含市直）、。綜觀近年來自身的發(fā)展，我縣經(jīng)濟(jì)一直高位運行，近三年來生產(chǎn)總值年均增速在11%以上，全社會固定資產(chǎn)投資比“十五”，去年的財政一般預(yù)算收入比“十五”，在這樣快的速度和這樣大的基數(shù)之上實現(xiàn)再提升，壓力非同尋常。我縣工業(yè)主要是資源加工型工業(yè)，大部分處于“以資源換增長”的粗放型階段，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，產(chǎn)業(yè)集聚度低，深加工不夠，附加值不高。目前，我縣還沒有形成一個產(chǎn)業(yè)鏈條緊密、信息化管理水平高、核心競爭力強的產(chǎn)業(yè)集群。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平不高，全縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)985家，省級龍頭企業(yè)只有2家，國家級龍頭企業(yè)還是空白。今年，中央、省、市明確提出把轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)作為經(jīng)濟(jì)工作的重大任務(wù)和主攻方向，在這樣的形勢下，粗放的經(jīng)營方式已經(jīng)行不通，低層次的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)再也撐不住，部分落后產(chǎn)能和品種必將出局，轉(zhuǎn)型升級任務(wù)異常繁重。近幾年來，縣委、縣政府堅持在政策和資金上對西北山區(qū)予以重點傾斜，山區(qū)的整體面貌發(fā)生了明顯變化。要實現(xiàn)區(qū)域平衡發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展，面臨的困難很多。這些年來，我們集中力量解決了一批群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，各項社會事業(yè)蓬勃發(fā)展，社會保障和救助體系建設(shè)走在了全市甚至全省前列。要看到利好紛呈，大可乘勢而上。中央繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，全面實施促進(jìn)中部地區(qū)崛起規(guī)劃，為我們提供了良好的宏觀發(fā)展環(huán)境，有利于我們進(jìn)一步加快發(fā)展速度、鞏固良好發(fā)展勢頭；今年中央一號文件把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、進(jìn)一步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)作為全面建設(shè)小康社會的根本要求，明確了健全強農(nóng)惠農(nóng)政策體系、提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備水平、加快改善農(nóng)村民生、協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村改革等工作重點，提出進(jìn)一步加大“三農(nóng)”投入力度、完善農(nóng)業(yè)補貼制度和出臺刺激農(nóng)村消費需求的新辦法新措施，有利于我們爭取更多的國家財政轉(zhuǎn)移支付和項目資金；沿海發(fā)達(dá)地區(qū)調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型力度加大，產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移步伐加快，有利于我們發(fā)揮比較優(yōu)勢，積極促進(jìn)對接，加快引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，承接產(chǎn)業(yè)和企業(yè)。省里繼續(xù)實施“彎道超車”戰(zhàn)略，啟動省直管縣財政體制改革，進(jìn)一步加大對縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度，將為我們加快發(fā)展提供強大動力。五年計劃更迭帶來大好機遇。各級將全面啟動“十二五”規(guī)劃的編制工作，只要我們精心組織，抓緊謀劃、儲備、開發(fā)一批帶動作用強、輻射范圍廣、發(fā)展后勁足的重大項目，加大匯報、銜接、爭取力度，就一定會有更多的項目納入國家、省、市的規(guī)劃籠子，爭取到上級更多更大的支持。二、掀起新高潮，一門心思謀發(fā)展成績已屬過去，輝煌還待今朝。鎖定目標(biāo)不動搖。工業(yè)是發(fā)展的生命線，必須把大力推進(jìn)新型工業(yè)化作為引擎和龍頭來抓，大上項目、大興園區(qū)、大調(diào)結(jié)構(gòu)，迅速掀起新一輪“大辦工業(yè)，辦大工業(yè)”的熱潮。堅持把提速增效擺在日程上，立足現(xiàn)有企業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加強資源整合，鼓勵企業(yè)強強聯(lián)合、兼并重組，加大技改力度，拉長產(chǎn)品鏈條，提高上下游企業(yè)關(guān)聯(lián)度，提升中小企業(yè)，培育大唐、華電、海螺等旗艦企業(yè)，加速壯大電力、建材、化工、矽砂（石膏）、機械加工、農(nóng)產(chǎn)品深加工六大支柱產(chǎn)業(yè)，拓展食品、電子、制藥、新能源等新興產(chǎn)業(yè)，打造具有區(qū)域特色、富有競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系；著力營造鼓勵科技創(chuàng)新的良好環(huán)境，堅決落實國家支持企業(yè)創(chuàng)新的各項政策，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，努力實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動、內(nèi)生增長。二是加快向農(nóng)業(yè)強縣邁進(jìn)。讓特色產(chǎn)業(yè)更特，進(jìn)一步完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū)域布局，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，鞏固提升柑橘產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化擴(kuò)大茶葉產(chǎn)業(yè)，因地制宜抓好烤煙、蔬菜、油茶產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展草食動物、家禽、生豬產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)規(guī)模化種養(yǎng)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，提高效益，做亮特色。讓農(nóng)村面貌更新，繼續(xù)抓好新農(nóng)村示范村（片）建設(shè)，加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，年內(nèi)在鄉(xiāng)村道路建設(shè)、農(nóng)村安飲工程、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、新能源利用、文化衛(wèi)生設(shè)施等方面都要有新的突破。三是加快向省際邊界中心城市邁進(jìn)。從區(qū)位條件、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和設(shè)施基礎(chǔ)來看，我們已經(jīng)具備了打造省際邊界中心城市的現(xiàn)實條件，必須進(jìn)一步加快城市擴(kuò)容提質(zhì)，全面提高管理水平，打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心增長極。緊緊圍繞城市總體規(guī)劃，不斷深化、細(xì)化和完善各類詳細(xì)規(guī)劃和專項規(guī)劃，形成全方位覆蓋的規(guī)劃體系，堅決維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。實施重大市政工程帶動，加強城市綜合功能配套，增強城市承載能力；加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升產(chǎn)業(yè)集聚配套力和招商引資吸引力；加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，提高農(nóng)村集鎮(zhèn)的輻射帶動效應(yīng)。進(jìn)一步鞏固創(chuàng)建成果，深入開展國家生態(tài)縣、省級園林縣城創(chuàng)建工作，加大環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村的爭創(chuàng)力度，提高城鎮(zhèn)規(guī)范化管理水平，努力營造一個宜居、宜業(yè)、宜游的魅力城市。充分發(fā)揮特色旅游資源和鐵路交通樞紐優(yōu)勢，進(jìn)一步壯大服務(wù)業(yè)規(guī)模。做強物流業(yè)，加快火車北站改造升級，完善城鄉(xiāng)市場體系，推進(jìn)東城物流園的建設(shè)和發(fā)展，盡快形成物流中心雛形。強化基礎(chǔ)不放松。要把交通建設(shè)擺在重中之重，確保S304繞城線及澧水公路二橋、X021何盤段年內(nèi)完工，S303縣城至南北鎮(zhèn)段快速推進(jìn)，全面完成“十一五”規(guī)劃內(nèi)鄉(xiāng)村道路改造升級任務(wù)。要加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。廣大鄉(xiāng)村干部常年累月戰(zhàn)斗在農(nóng)村第一線，直接面對農(nóng)民群眾，直接面對各種矛盾，責(zé)任很重，壓力很大，工作辛勞，生活艱苦。要繼續(xù)營造風(fēng)清氣正的選人用人氛圍，讓符合“三個不吃虧”要求的人干事有平臺，發(fā)展有機會，進(jìn)步更快速。堅決兌現(xiàn)面向基層的優(yōu)惠、獎勵政策，逐步加大對鄉(xiāng)村財政轉(zhuǎn)移支付的力度，不斷增強基層財政保障能力，改善基層干部的工作生活條件。一是以改革的精神加快社會建設(shè)。堅定不移地打造澧水流域教育中心，不斷改善辦學(xué)條件，提升辦學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)幼兒教育、義務(wù)教育、高中教育、職業(yè)教育齊頭并進(jìn)，均衡發(fā)展。努力完善公共文化服務(wù)體系，廣泛開展積極、健康、向上的群眾性文體活動。更加注重生態(tài)環(huán)境建設(shè)，讓群眾呼吸到更新鮮的空氣，喝上更干凈的水，努力實現(xiàn)人與自然和諧相處。民生連著民心，民心凝聚民力。要全面落實更加積極的就業(yè)政策，千方百計增加就業(yè)崗位，狠抓就業(yè)扶持，加快建立完善就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，及時將政策、培訓(xùn)、就業(yè)信息傳遞到鄉(xiāng)村基層，實現(xiàn)就業(yè)總量和就業(yè)質(zhì)量同步提升。堅持集中精力和財力，辦好一批實事，解決一批難題，真正做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。要狠抓安全生產(chǎn)，推進(jìn)高危行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和規(guī)范化管理，督促企業(yè)落實安全防護(hù)措施，加強對作業(yè)人員的安全知識培訓(xùn)，實現(xiàn)工人不因安全問題受傷害、企業(yè)不因安全問題減效益、干部不因安全問題受責(zé)罰。加強食品安全監(jiān)管，讓群眾放心拎起“菜籃子”、“米袋子”。繼續(xù)完善突發(fā)事件應(yīng)急處置機制，妥善處置各類社會問題。三、強化新舉措，齊心協(xié)力抓落實今年經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)思路已經(jīng)明確，主攻方向已經(jīng)確定，關(guān)鍵在于強化執(zhí)行、抓好落實。要牢固樹立快速發(fā)展、爭先進(jìn)位的理念，堅持事事爭高，時時爭優(yōu)，處處爭好，在發(fā)展上明確一流目標(biāo)，在工作上強化一流標(biāo)準(zhǔn)，在成果上爭創(chuàng)一流業(yè)績。要牢固樹立開放合作、互利共贏的理念，主動適應(yīng)時代的潮流，把全新的發(fā)展理念融入到開發(fā)開放、招商引資的過程中去，營造一流的投資環(huán)境，實現(xiàn)招商引資大突破，項目建