【正文】 標(biāo)責(zé)任制，對因政策落實不到位或行政違規(guī)、違法而引發(fā)信訪突出問題和群體性事件的，要嚴(yán)格進行責(zé)任倒查。繼續(xù)加大對涉“7〃5”案犯親屬、分流解脫人員及其親屬的教育穩(wěn)控工作，要繼續(xù)采取“四級聯(lián)控”和“三幫一”等有效措施，加大對涉“7〃5”案犯親屬、解脫人員及其親屬的教育穩(wěn)控工作，嚴(yán)格按照幫教管控責(zé)任書要求和“一案一人一方案”的標(biāo)準(zhǔn)，堅決落實幫教管控措施，每周見面一次進行幫教，加大教育轉(zhuǎn)化力度，堅決杜絕工作出現(xiàn)紕漏，確保做到不脫管、不失控，將人員牢牢穩(wěn)控在當(dāng)?shù)兀瑘詻Q防止7月5日前后出現(xiàn)赴烏進京上訪鬧事和從事串聯(lián)、煽動、破壞活動。六是加強對特殊群體的幫教管控。對排查出的重點村（社區(qū)）、學(xué)校和單位要及時派駐整治工作組開展集中整治。堅持把社會治安重點地區(qū)排查整治貫穿于全年工作中，認(rèn)真落實排查、盤查、清查工作機制，深入開展“大宣傳、大走訪、大排查”活動。組織、布置好巡邏力量，充分發(fā)揮好治安聯(lián)防隊、中心片區(qū)責(zé)任戶長、中心片區(qū)警務(wù)室等立體式治安防控體系的作用，以繁華路段、人口密集場所、復(fù)雜區(qū)域和重點部位為主，最大限度地把警力擺在街面上，把車輛巡邏、徒步巡邏、定點守護、設(shè)卡盤查等措施有機結(jié)合起來，構(gòu)筑起以重點區(qū)域、重點時段和可疑人員為對象，以設(shè)卡、守候、巡邏為載體的巡防體系。要按照規(guī)定要求，不斷健全完善維穩(wěn)處突指揮系統(tǒng)和預(yù)案，強化以最快速度在第一時間處置好第一現(xiàn)場的意識，堅持“練為戰(zhàn)”，從實戰(zhàn)出發(fā)，于6月24日開始，組織全鄉(xiāng)民兵應(yīng)急分隊進行實兵綜合演練活動，通過演練不斷完善維穩(wěn)處突指揮系統(tǒng)，不斷提高民兵應(yīng)急分隊預(yù)防和處置突發(fā)事件的能力和水平。要健全情報信息網(wǎng)絡(luò)，落實情報信息獎勵制度，深入村組及各類群體中仔細(xì)排查，及時發(fā)現(xiàn)掌握敵情、社情和各種不穩(wěn)定因素，特別是“三股勢力”進行各種搗亂破壞和插手利用人民內(nèi)部矛盾，煽動群眾進行越級訪、群體訪的情報信息，堅持“三情”動態(tài)一日一研判、一日一報送機制，認(rèn)真從社情民意收集研判中發(fā)現(xiàn)深層次問題，做到預(yù)知預(yù)防，有針對性地做好防控工作。鄉(xiāng)派出所和穩(wěn)定辦要繼續(xù)堅持“主動進攻、露頭就打、先發(fā)制敵”的方針，始終保持對“三股勢力”的嚴(yán)打高壓態(tài)勢，重拳打擊各種反動組織團伙，加大對各類涉恐涉暴案件的偵破打擊力度，堅決防止“三股勢力”借7月5日前后、喀交會、世博會、亞運會等敏感節(jié)點實施各種破壞活動。要充分發(fā)揮黨員在黨內(nèi)生活中的主體作用，建立健全教育、管理、服務(wù)黨員長效機制，增強黨員隊伍生機活力，激發(fā)廣大黨員堅定信念、牢記宗旨、愛崗敬業(yè)、勇于進取的自覺性，及時總結(jié)推廣成功經(jīng)驗，推動有效做法制度化、激勵措施長效化，實現(xiàn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動常抓不懈、與時俱進。全鄉(xiāng)各黨支部要把鞏固和擴大學(xué)習(xí)實踐活動成果，與深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動緊密結(jié)合起來，進一步抓好整改落實，切實提高各支部為民服務(wù)能力。衛(wèi)生院支部：以“三創(chuàng)、三優(yōu)”為實踐載體，衛(wèi)生系統(tǒng)黨委要緊緊圍繞黨組織創(chuàng)優(yōu)質(zhì)衛(wèi)生單位、創(chuàng)優(yōu)秀示范窗口、創(chuàng)滿意工作崗位；黨員綜 合管理優(yōu)、業(yè)務(wù)質(zhì)量優(yōu)、專業(yè)服務(wù)優(yōu)，通過開展?fàn)幾鰞?yōu)秀共產(chǎn)黨員、人民滿意的白衣天使等活動發(fā)揮黨員作用，實現(xiàn)“以病人為中心”的服務(wù)宗旨，為各族群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。村黨支部：要以爭創(chuàng)“五個好”黨支部為總抓手，以深入落實“三個一萬元”工程為發(fā)展目標(biāo)，以落實“四知四清四掌握”為穩(wěn)定保障，扎實抓好長效機制的落實；要認(rèn)真落實村干部定職責(zé)目標(biāo)、“一定三有”政策，健全工作運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障機制，大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟。全鄉(xiāng)各村、站所社、學(xué)校、衛(wèi)生院要深入結(jié)合自身實際和黨員的崗位特點，按照“五個好”、“五帶頭”的要求，選準(zhǔn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動實踐載體，堅持分類指導(dǎo)推進。要通過廣泛的思想發(fā)動，建立有效的激勵保障機制，激勵黨員干部建設(shè)和諧巴合齊、奮發(fā)有為的精神風(fēng)貌，激發(fā)黨員干部的工作積極性和創(chuàng)造性，為深入開展好創(chuàng)先爭優(yōu)活動奠定堅實的組 織保障和思想基礎(chǔ)。一是要統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要意義。二、積極營造良好氛圍，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)深入開展創(chuàng)建先進基層黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動。全鄉(xiāng)所有干部要結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動和“熱愛偉大祖國、建設(shè)美好家園”主題教育的深入開展，把深入學(xué)習(xí)宣傳中央新疆工作座談會和自治區(qū)黨委七屆九次全委（擴大）會議精神作為首要任務(wù)，認(rèn)真履行宣傳教育工作職責(zé)，把各族干部群眾的思想凝聚到自治區(qū)黨委、地委、縣委、鄉(xiāng)黨委的重大決策部署上來，統(tǒng)一到推進全鄉(xiāng)跨越式發(fā)展和長治久安的具體行動中來。同時在開展“四知四清四掌握”工作的過程中，要把創(chuàng)先爭優(yōu)、“熱愛偉大祖國、建設(shè)美好家園”主題教育、維護社會穩(wěn)定、加強基層組織建設(shè)緊密結(jié)合在一起，確保鄉(xiāng)駐村工作隊到各村深入推進“四知四清四掌握”工作機制活動取得實效。強化宣講教育，凝聚發(fā)展合力。全鄉(xiāng)各村要按照“四類管理法”的要求，在對各村所有人員詳細(xì)登記造冊的基礎(chǔ)上，進一步健全完善工作臺帳，實行動態(tài)管理。一是健全完善制度，進一步強化“四知四清四掌握”工作機制推進措施。第一篇：在全鄉(xiāng)干部大會上的講話在開展創(chuàng)先爭優(yōu)、深入推進“四知四清四掌握” 工作機制及近期維穩(wěn)工作動員大會上的講話杜強 2010年6月23日同志們：根據(jù)縣委、縣人民政府安排以及我鄉(xiāng)當(dāng)前工作需要，今天緊急召集在座的各位召開會議，就在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展“四知四清四掌握”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動以及近期穩(wěn)定工作安排布署如下，希望參加會議的人員要認(rèn)真聽，下去后一定要按照所提的要求抓好各項工作的落實，特別是對當(dāng)前穩(wěn)定工作，一定要有高度的責(zé)任感和使用感，以此來保證全鄉(xiāng)各項工作順利開展。下面我從三個方面做以安排：一、繼續(xù)在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)推行深入推進“四知四清四掌握”工作機制根據(jù)自治區(qū)、地委、縣委關(guān)于選派工作隊到農(nóng)村、社區(qū)深入推進“四知四清四掌握”工作機制實施意見的安排部署，我就如何開展好深入推進“四知四清四掌握”工作機制講幾點意見。健全完善分類動態(tài)管理臺帳。要實行居民基本情況登記制度，以戶為單位健全完善居民檔案和工作臺賬，對居民家庭、政治狀況、歷史表現(xiàn)，以及轄 區(qū)積極分子、重點人員、流動人口等情況進行詳細(xì)登記，做到村不漏組、組不漏戶、戶不漏人、人不漏項，要堅持一村一本，干部人手一冊，群眾一戶一頁，做到“靜態(tài)信息掌握全、動態(tài)信息掌握準(zhǔn)”。駐村工作隊要加大宣傳教育工作力度，采取深入田間地頭、農(nóng)戶村組等方式，深入開展面對面宣傳教育群眾工作，在做好深入細(xì)致思想政治及宣傳引導(dǎo)工作的基礎(chǔ)上，教育引導(dǎo)各族群眾正確對待當(dāng)前我鄉(xiāng)改革發(fā)展中存在的困難和問題，把廣大農(nóng)民群眾的思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央、自治區(qū)、地委和縣委的決策部署上來，進一步唱響“共產(chǎn)黨好、祖國大家庭好、改革開放好、民族團結(jié)好、社會主義好”的主旋律，為加快疏勒發(fā)展凝聚合力。二是認(rèn)真履行工作隊工作職責(zé)，扎實推進“四知四清四掌握”工作機制。各工作隊要認(rèn)真抓好聯(lián)系點扶貧幫困工作和黨員“手拉手”活動，充分發(fā)揮工作隊的橋梁和紐帶作用，要積極發(fā)揮自身優(yōu)勢，同時 全力配合做好喀交會以及“三夏”支農(nóng)、扶貧幫困等各項工作，切實把自身職責(zé)履行到為民辦好事實事、提高基層黨組織維護穩(wěn)定、加快發(fā)展能力，實現(xiàn)全鄉(xiāng)跨越式發(fā)展和長治久安中去，確保選派工作隊到村深入推進“四知四清四掌握”工作機制取得實效。為深入貫徹落實中央新疆工作座談會和自治區(qū)黨委七屆九次全委（擴大）會議精神，進一步鞏固深化學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果，充分發(fā)揮基層黨組織和黨員干部在推動科學(xué)發(fā)展、維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧、服務(wù)人民群眾中的先鋒模范作用和骨干帶頭作用，為構(gòu)建“實力疏勒、活力疏勒、魅力疏勒、和諧疏勒”提供堅強的組織保證。全鄉(xiāng)各村、站所社、學(xué)校、衛(wèi)生院，要認(rèn)真組織黨員干部深入學(xué)習(xí)自治區(qū)、地區(qū)和縣委創(chuàng)先爭優(yōu)活動安排部署，要把學(xué)習(xí)中央新疆工作座談會和自治區(qū)黨委七屆九次全委（擴大）會議精神作為一項重大政治任務(wù)，解放思想、統(tǒng)一認(rèn)識，結(jié)合找準(zhǔn)以推進巴合齊和諧發(fā)展為主題的創(chuàng)先爭優(yōu)活動的結(jié)合點，緊緊圍繞創(chuàng)先爭優(yōu)活動的主要任務(wù)，進行專題調(diào)研。二是要創(chuàng)新實踐載體，豐富活動內(nèi)容，不斷把創(chuàng)先爭優(yōu)活動引向深入。機關(guān)支部：圍繞爭創(chuàng)“五個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)，不斷深化完善民主化管理長效機制、保障、激勵和關(guān)愛長效機制等基層組織建設(shè)“六個長效機制”，強化鄉(xiāng)機關(guān)干部績效考核、“雙語”培訓(xùn)和“四知四清四掌握”工作機制的規(guī)范運行。中小學(xué)校黨支部：以深化完善學(xué)校黨建“1113”工作機制和“三考三查四制一聽”機制為抓手，充分發(fā)揮學(xué)校黨組織在“抵御滲透、鞏固陣地、為人師表、教書育人”中的政治核心作用，以“五優(yōu)、五先”為實踐載體，著重圍繞黨組織素質(zhì)教育優(yōu)、校園穩(wěn)定優(yōu)、“雙語”教學(xué)優(yōu)、教改管理優(yōu)、隊伍建設(shè)優(yōu)；黨員教書育人先踐行、科學(xué)理論先掌握、雙語教學(xué)先開展、規(guī)章制度先遵守、教管改革先推廣，著力樹立健康向上的校園文化、鍛造一流的教學(xué)隊伍，提升教學(xué)質(zhì)量。三是要深入學(xué)習(xí)先進典型，堅持示范引領(lǐng)推進，著力構(gòu)建基層黨組織、黨員發(fā)揮模范帶頭作用的長效機制。要在全體黨員干部中深入開展學(xué)習(xí)師延林、買買提江〃吾買爾、侯貴林、莊仕華、黑牙孜〃吾守爾、江爾〃熱哈提、邢桂香、黃明、胡曼、姜英等10位自治區(qū)先進模范人物事跡的活動，各支部要把認(rèn)真組織黨員學(xué)習(xí)先進基層黨組織和先模人物的事跡，作為推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展的一個重要方法，聯(lián)系實際開展轉(zhuǎn)變思想觀念、實現(xiàn)跨越發(fā)展、促進和諧穩(wěn)定專題討論，對照先進找差距、學(xué)習(xí)先進見行動，努力在全鄉(xiāng)基層黨組織和廣大黨員中形成比學(xué)趕超、爭創(chuàng)一流佳績的濃厚氛圍。三、提高警惕，進一步做好“”事件一周年等敏感時期社會穩(wěn)定的各項工作 烏魯木齊“”事件一周年即將到來，為了確保我鄉(xiāng)在“”事件周年期間社會政治大局高度穩(wěn)定，按照《疏勒縣確?！啊笔录苣甑让舾泄?jié)點社會穩(wěn)定工作》的通知要求，就如何做好我鄉(xiāng)當(dāng)前各項穩(wěn)定工作提幾點要求：一是始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢。二是強化情報信息收集研判工作。三是完善維穩(wěn)預(yù)警應(yīng)急處置機制。四是進一步加強安全防范工作。五是深入開展重點地區(qū)排查整治工作。認(rèn)真排查不穩(wěn)定區(qū)域、不穩(wěn)定因素，準(zhǔn)確了解和掌握治安混亂地區(qū)和突出治安問題，查找社會治安綜合治理工作中的薄弱環(huán)節(jié)。對排查出存在突出治安問題或治安混亂的區(qū)域、部位、行業(yè)、場所，要根據(jù)問題產(chǎn)生的原因，采取“一村一案、一事一策”辦法，因情施策、制定方案，明確責(zé)任單位和部門，深入開展集中整治活動，在整治中要把排查整治與社會治安綜合治理有機結(jié)合起來，幫助、指導(dǎo)、督促基層組織進一步健全綜合治理常態(tài)化管理制度，完善維穩(wěn)工作長效機制，落實好各項維穩(wěn)措施，確保留下一支永不走的工作隊，做到整治一片、鞏固一片、提高一片。要對加強危安刑釋解教人員、有宗教極 端思想等重點人員的管控力度，對具有社會危害傾向的高危人群，繼續(xù)采取每天見面聯(lián)系措施，納入管控視線，隨時掌握其行蹤，決不能漏管失控。七是深入開展社會矛盾排查化解工作。要切實抓好各類社會矛盾和突出信訪問題的排查工作。八是依法加強對宗教事務(wù)管理。要認(rèn)真落實“兩項制度”，定期召開落實“兩項制度”聯(lián)席會議進行總結(jié)、通報。九是加強意識形態(tài)領(lǐng)域反分裂斗爭。同志們，現(xiàn)在正值“三夏”，工作頭緒多、任務(wù)重，希望大家能夠以深入貫徹落實中央新疆工作座談會和自治區(qū)七屆九次全委擴大會議精神為契機，進一步解放思想、開拓進取，以更加務(wù)實的工作作風(fēng)、更加飽滿的精神狀態(tài)，認(rèn)真履行工作職責(zé)，深入抓好各項工作落實，為實現(xiàn)全鄉(xiāng)跨越式發(fā)展和長治久安貢獻力量。我代表公司黨委，對新任職的同志表示祝賀，希望大家將廉潔談話牢記在心、落實在行，也祝愿大家在新的崗位上取得新的成績、實現(xiàn)新的進步。希望各級干部正確領(lǐng)會公司黨委意圖，講政治、顧大局，把思想迅速統(tǒng)一到公司黨委的決策部署上來，用實際行動為公司高質(zhì)量發(fā)展建功立業(yè)。今天干部大會后，公司不再組織逐家宣布，涉及崗位變動的同志，要在一周內(nèi)完成工作交接，盡快進入新崗位；因極特殊情況無法在一周內(nèi)完成的，在繼任干部到崗之前，原任干部要繼續(xù)履職盡責(zé)，不得有絲毫麻痹大意。下面我再強調(diào)幾點要求：一要旗幟鮮明講政治，對黨絕對忠誠。要堅持原則、維護大局，自覺樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、政績觀，時刻牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員，第一職責(zé)是為黨工作，進一步筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵，不斷增強貫徹執(zhí)行中央和上級決策部署的自覺性和堅決性。二要持之以恒講學(xué)習(xí)，強