【正文】 識和操作技能的培訓。非居民用戶燃氣計量表閥之后的管道燃氣設(shè)施、輔助設(shè)施及用氣設(shè)備的維護、更新和管理，由用戶單位或者個人負責，也可委托管道燃氣經(jīng)營者負責。第二十四條 管道燃氣居民用戶燃氣計量表表尾閥前的管道燃氣設(shè)施，由管道燃氣經(jīng)營者負責維護、更新和管理，不得向用戶收取費用。任何單位和個人不得擅自安裝、拆除、更換或者維修車用儲氣瓶。第二十一條 汽車加氣經(jīng)營者除應當遵守本條例第十七條的規(guī)定外，還應當遵守下列規(guī)定：（一）對機動車進行加氣之前，主動提示機動車駕駛員將加氣車輛熄火并在車旁監(jiān)護，乘客離車在站外安全區(qū)域等候；（二）不得為無壓力容器使用證、與使用證登記信息不一致的汽車儲氣瓶加氣；（三）不得為汽車儲氣瓶以外的其他氣瓶或者裝置加氣；（四）法律、法規(guī)的其他規(guī)定。（三）用槽車直接向鋼瓶灌裝燃氣或者用鋼瓶相互倒灌燃氣。第二十條 從事瓶裝燃氣經(jīng)營不得實施下列行為：（一）將漏氣鋼瓶運出儲灌站、供應站。第十八條 管道燃氣經(jīng)營者除應當遵守本條例第十七條的規(guī)定外，還應當遵守下列規(guī)定：（一）管道燃氣經(jīng)營企業(yè)應落實燃氣管網(wǎng)設(shè)施巡查管理制度，定期檢查地下燃氣管網(wǎng)及其他地下設(shè)施，對其供氣范圍內(nèi)的市政燃氣設(shè)—5—施、建筑區(qū)劃內(nèi)業(yè)主專有部分以外的燃氣設(shè)施，承擔運行、維護、搶修和更新改造的責任；（二）管道燃氣經(jīng)營企業(yè)應當按照供氣、用氣合同的約定，對戶內(nèi)燃氣設(shè)施每年進行不少于一次的安全檢查，對單位燃氣用戶的燃氣設(shè)施承擔相應的管理責任；（三）不得拒絕燃氣管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)符合用氣條件的單位和個人的報裝、改裝申請；（四）不得超過物價部門核定的收費標準向報裝人收取額外費用；（五）因施工、檢修等原因需對用戶進行降壓或者暫停供氣的，提前四十八小時公告或者書面通知可能受到影響的用戶，并在承諾時間內(nèi)盡快恢復供氣；因突發(fā)事故降壓或者暫停供氣的，及時采取緊急措施，通知用戶并報告市燃氣管理機構(gòu)；（六）法律、法規(guī)的其他規(guī)定。第十七條 燃氣經(jīng)營企業(yè)應當遵守以下規(guī)定：（一）向用戶持續(xù)穩(wěn)定地供應燃氣，其氣質(zhì)、壓力、計量、殘液量等符合國家標準；（二）在經(jīng)營服務場所公布服務項目、收費標準、辦事程序以及供用氣條件等事項；（三）健全、落實安全生產(chǎn)的宣傳教育和崗位培訓責任制，向用戶發(fā)放燃氣安全手冊，督促、指導和幫助用戶及時消除安全隱患；（四）燃氣經(jīng)營企業(yè)工作人員上門服務時應當文明、規(guī)范,佩帶統(tǒng)一標志,并出示有效工作證件。第十六條 燃氣經(jīng)營許可證有效期為三年。第十五條 申請燃氣經(jīng)營許可證的企業(yè)，屬縣（市、區(qū)）的，應向縣（市、區(qū)）燃氣主管部門提出書面申請，提供相關(guān)資料，經(jīng)初審后報市燃氣主管部門審批發(fā)證；屬市區(qū)的，可直接向市燃氣主管部門申請發(fā)證。應當對其從事瓶裝燃氣送氣服務人員和車輛加強管理，并承擔相應的責任。第十三條 燃氣經(jīng)營企業(yè)的設(shè)立按下列程序辦理審批手續(xù)：（一）向市燃氣行政主管部門提出書面申請，經(jīng)批準后依有關(guān)規(guī)定和程序進行設(shè)計、施工、驗收；（二）向市消防、質(zhì)監(jiān)等部門申辦有關(guān)專項許可（審查）手續(xù)；從事鋼瓶充裝活動的應當依法取得省質(zhì)量技術(shù)部門頒發(fā)的氣瓶充裝許可證；（三）持建設(shè)文件及備案資料向燃氣行政主管部門申領(lǐng)《咸寧市燃氣經(jīng)營許可證》；（四）在取得《咸寧市燃氣經(jīng)營許可證》后，方可辦理工商和稅務登記等手續(xù)。第十二條 燃氣經(jīng)營企業(yè)必須具備以下條件并按照燃氣經(jīng)營許可證確定的經(jīng)營范圍、種類、方式、區(qū)域、期限從事燃氣經(jīng)營活動。第三章 燃氣經(jīng)營與服務第十一條 在本市設(shè)立燃氣經(jīng)營企業(yè)或者燃氣供氣場站，從事燃氣經(jīng)營活動，應當符合國務院《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》規(guī)定的條件，并依—3—法取得燃氣經(jīng)營許可證（含燃氣供氣場站許可證）。第十條 燃氣工程建設(shè)單位因施工或搶修對市政設(shè)施、建筑物、構(gòu)筑物、綠化等造成損壞的，應及時修復。燃氣工程竣工后，建設(shè)單位應當依法組織竣工驗收，并自竣工驗收合格之日起十個工作日內(nèi)，將竣工驗收報告及相關(guān)文件報燃氣主管部門備案；不符合法定條件的，責令建設(shè)單位限期整改，重新組織竣工驗收。燃氣工程建設(shè)選用的設(shè)備、材料，應當符合國家標準或者行業(yè)標準。燃氣工程的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理活動應當由具有相應資質(zhì)等級的單位承擔。燃氣工程施工圖紙等設(shè)計文件未經(jīng)法定機構(gòu)審查核準，不得使用。燃氣工程應當依法經(jīng)過安全、環(huán)境影響評價。第七條 本市新建、擴建、改建燃氣工程以及燃氣經(jīng)營網(wǎng)點的布局，應當符合城市燃氣事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，經(jīng)燃氣主管部門審查同意后，按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。經(jīng)批準的燃氣專項規(guī)劃，不得擅自變更，預留的燃氣設(shè)施配套建設(shè)用地，不得改變用途；因本市經(jīng)濟社會發(fā)展的需要確需修編的，應—2—當按照程序報送審批。第二章 規(guī)劃與工程建設(shè)第六條 市燃氣主管部門依據(jù)本市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃，會同相關(guān)部門編制本市燃氣發(fā)展規(guī)劃，經(jīng)市人民政府批準后組織實施，并報省燃氣主管部門備案。發(fā)展改革、財政、公安、交通、工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、安全生產(chǎn)、環(huán)保、物價等部門，應當按照各自職責，做好相關(guān)燃氣管理工作。其所屬的咸寧市燃氣管理辦公室負責燃氣管理的具體工作。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應當配合相關(guān)部門做好轄區(qū)內(nèi)的燃氣管理工作。第三條 市人民政府加強對燃氣工作的領(lǐng)導，將燃氣事業(yè)的建設(shè)和發(fā)展納入本市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃以及城市總體規(guī)劃，建立工作協(xié)調(diào)機制、燃氣應急儲備制度和燃氣事故應急處置制度，并將燃氣管—1—理專項工作經(jīng)費納入本級財政預算。第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)燃氣發(fā)展規(guī)劃與應急保障、燃氣經(jīng)營與服務、燃氣使用、燃氣設(shè)施保護、燃氣器具銷售、安裝、維修和燃氣安全事故預防與處理及相關(guān)管理活動，適用本辦法。第一篇：咸寧市燃氣管理辦法咸寧市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)咸寧市燃氣管理辦法的通知各縣、市、區(qū)人民政府，市政府各部門，咸寧經(jīng)濟開發(fā)區(qū)：《咸寧市燃氣管理辦法》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。咸寧市人民政府辦公室 2012年10月15日咸寧市燃氣管理辦法第一章 總 則第一條 為加強我市城鎮(zhèn)燃氣管理，規(guī)范燃氣市場秩序，維護燃氣使用者和經(jīng)營者的合法權(quán)益，保障社會公共安全，促進燃氣事業(yè)發(fā)展，根據(jù)國務院《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》和《湖北省燃氣管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。天然氣、液化石油氣的生產(chǎn)和進口，城市門站以外的天然氣管道輸送，燃氣作為工業(yè)生產(chǎn)原料的使用，沼氣、秸稈氣的生產(chǎn)和使用，不適用本辦法?？h（市、區(qū)）人民政府負責本行政區(qū)域內(nèi)燃氣管理工作，并將燃氣管理專項工作經(jīng)費納入本級財政預算。第四條 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會是全市燃氣行政主管部門（以下簡稱燃氣主管部門），負責全市的燃氣管理工作。各縣（市、區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門是本行政區(qū)域內(nèi)的燃氣主管部門，按照規(guī)定的職責權(quán)限負責本行政區(qū)域內(nèi)的燃氣管理工作，并具體負責燃氣使用的安全監(jiān)管工作。第五條 各級人民政府及其有關(guān)部門、學校、社區(qū)、居民（村民）委員會和燃氣經(jīng)營企業(yè)，應當加強燃氣安全知識和節(jié)約用氣的宣傳、教育工作，提高公眾的燃氣安全和節(jié)能意識，防范各種燃氣事故的發(fā)生。各縣（市、區(qū)）燃氣主管部門應當根據(jù)市燃氣發(fā)展規(guī)劃編制本區(qū)燃氣發(fā)展規(guī)劃，經(jīng)市燃氣主管部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)后，報本級人民政府批準后組織實施，并報市燃氣主管部門備案。規(guī)劃行政主管部門在核發(fā)燃氣工程選址意見書之前，應當征求燃氣主管部門的意見。未經(jīng)批準的，不得開工建設(shè)。安全、環(huán)保設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。第八條 燃氣工程建設(shè)單位應當依法對燃氣工程建設(shè)項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購進行招標。并報燃氣主管部門備案。第九條 燃氣主管部門應當加強對燃氣工程施工質(zhì)量、安全和文明施工等情況進行監(jiān)督。未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得交付使用。按照規(guī)劃鋪設(shè)燃氣管道需通過庭院和建筑物、構(gòu)筑物時，有關(guān)單位和個人應予支持，不得阻撓。設(shè)立燃氣供氣場站（包括液化石油氣儲配站、瓶裝石油液化氣供應站、燃氣車船加氣站等），還應當符合有關(guān)燃氣供氣場站設(shè)置技術(shù)規(guī)定。（一）有長期穩(wěn)定、符合國家質(zhì)量標準的燃氣來源；（二）有符合規(guī)范要求的貯配、安全檢測設(shè)施及維修搶險設(shè)備并經(jīng)綜合驗收和資料備案；（三）有與經(jīng)營規(guī)模相適應的自有資金、符合相應資格要求的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員以及健全的管理制度；（四）有固定的符合安全規(guī)定的經(jīng)營場所；（五）有有關(guān)部門核發(fā)的《消防驗收證明》、《氣瓶充裝許可證》和《防雷裝置定期檢測報告書》；（六）符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。第十四條 燃氣供應站（點）須由燃氣經(jīng)營企業(yè)設(shè)立，經(jīng)當?shù)厝細庑姓鞴懿块T和公安消防部門審查批準，并遵守以下規(guī)定：（一）不得設(shè)立在機關(guān)、學校、醫(yī)院附近以及有關(guān)部門規(guī)定不得設(shè)立液化石油氣換瓶站（點）的區(qū)域；—4—（二）必須有防火、防爆及通風良好的存放鋼瓶場所，鋼瓶不得在陽光下曝曬，不得占道經(jīng)營；（三）必須備有復秤臺、檢漏和消防器材；（四）管理人員、運營和送氣人員應當經(jīng)培訓合格，持證上崗；燃氣供應企業(yè)必須對其所設(shè)立瓶裝供應站（點）的安全負責。未經(jīng)審查批準的燃氣供應站（點），不得從事燃氣經(jīng)營活動。許可機關(guān)應當自受理申請之日起20日內(nèi)作出是否許可的決定，并通知申請人。需要延期的，燃氣經(jīng)營企業(yè)應當在許可證有效期屆滿30日前向許可決定機關(guān)提出申請。（五）法律、法規(guī)的其他有關(guān)規(guī)定。第十九條 管道燃氣特許經(jīng)營企業(yè)有下列行為之一的，燃氣主管部門報經(jīng)本級人民政府批準，可以終止特許經(jīng)營協(xié)議，取消其特許經(jīng)營權(quán)：（一）擅自轉(zhuǎn)讓、出租特許經(jīng)營權(quán)的；（二）存在重大安全隱患且拒不整改的；（三）因管理不善，發(fā)生重大質(zhì)量、生產(chǎn)安全事故的；（四）擅自停業(yè)、歇業(yè)，嚴重影響社會公共利益和公共安全的；（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。（二）對超過檢驗期限、檢驗不合格或者報廢、改裝的鋼瓶進行灌裝。（四）將瓶裝燃氣交由不具有相應資質(zhì)的機動車輛運輸；（五）送氣的非機動車裝載鋼瓶的數(shù)量超過安全要求；（六）向居民用戶提供可調(diào)式減壓閥等不符合安全規(guī)范的燃氣器—6—具；（七）法律、法規(guī)禁止的其他行為。第二十二條 燃氣汽車的車用儲氣瓶安裝單位應當經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門許可，并在許可范圍內(nèi)開展車用儲氣瓶安裝工作。第二十三條 運輸燃氣應當遵守國家有關(guān)危險貨物運輸安全的規(guī)定，使用符合國家規(guī)定的專用車輛，聘用具有相應從業(yè)資格證的駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員和押運人員，并取得危險物品運輸許可。燃氣計量表表尾閥之后的燃氣器具及連接管道，由居民用戶維護、更新。第四章 燃氣使用第二十五條 燃氣用戶應當遵守安全用氣規(guī)則，使用合格的燃氣燃燒器具和氣瓶，及時更換國家明令淘汰或者使用年限已屆滿的燃氣燃燒器具、連接管等，按時繳納燃氣費，為燃氣經(jīng)營企業(yè)進行安全檢查、—7—抄表等活動提供方便。第二十六條 燃氣用戶及其他單位、個人不得實施下列行為：（一）使用國家明令淘汰的燃氣燃燒器具或者與本地燃氣氣源不相適配的燃氣燃燒器具；（二）未通過燃氣供應單位的燃氣計量表具而在燃氣輸配管網(wǎng)上直接安裝燃氣器具或采用其它方式盜用燃氣；（三）擅自安裝、拆除、改裝、遷移戶內(nèi)燃氣設(shè)施，或?qū)⑷細夤艿缿铱?、砌入墻體、封閉在密閉空間內(nèi)、自行開栓用氣；（四）使用非法制造、報廢、改裝的氣瓶或者超期限未檢驗、檢驗不合格的氣瓶；（五）加熱、摔砸、倒臥、曝曬燃氣氣瓶或者改換氣瓶檢驗標志、漆色；（六）傾倒燃氣殘液或者用氣瓶相互倒灌；（七）用燃氣管道作為負重支架或者接地引線；（八）擅自將生活用氣改為生產(chǎn)經(jīng)營用氣；（九）法律、法規(guī)禁止的其他行為。非居民燃氣用戶與管道燃氣經(jīng)營企業(yè)另有約定的，從其約定。第二十九條 燃氣用戶有權(quán)就燃氣收費、服務等事項向燃氣經(jīng)營者進行查詢，燃氣經(jīng)營者應當自收到查詢申請之日起5個工作日內(nèi)予以答復。第三十條 縣級以上燃氣主管部門應當建立舉報和投訴制度，公開舉報和投訴電話，設(shè)立舉報和投訴信箱，受理有關(guān)燃氣安全、質(zhì)量、價格和服務的舉報與投訴。本市推廣使用安全節(jié)能環(huán)保型燃氣器具，提高燃氣器具標準化水平，逐步淘汰安全性能差、低效高耗能的燃氣器具。無售后服務的燃氣燃燒器具不得在本市銷售。第三十三條 在本市從事燃氣燃燒器具安裝維修的企業(yè)應當具備國家規(guī)定的條件，必須取得《咸寧市燃氣燃燒器具安裝維修資質(zhì)證書》。燃氣器具安裝維修人員應在燃氣器具安裝維修企業(yè)執(zhí)業(yè)，不得以個人名義承攬相關(guān)的安裝維修業(yè)務。裝置失效的，應當及時維修；無法維修的，應當告知用戶及時更換。第六章 燃氣設(shè)施保護—9—第三十四條 縣級以上地方人民政府燃氣管理部門應當會同城鄉(xiāng)規(guī)劃等有關(guān)部門按照國家有關(guān)標準和規(guī)定劃定燃氣設(shè)施保護范圍，并向社會公布。第三十五條 在燃氣設(shè)施保護范圍內(nèi)，有關(guān)單位從事敷設(shè)管道、打樁、頂進、挖掘、鉆探等可能影響燃氣設(shè)施安全活動的，應當與燃氣經(jīng)營者共同制定燃氣設(shè)施保護方案，并采取相應的安全保護措施。第三十七條 任何單位和個人不得侵占、毀損、擅自拆除或者移動燃氣設(shè)施，不得毀損、覆蓋、涂改、擅自拆除或者移動燃氣設(shè)施安全警示標志。第三十八條 新建、擴建、改建工程，不得影響燃氣設(shè)施安全。建設(shè)工程施工范圍內(nèi)有地下燃氣管線等重要燃氣設(shè)施的，建設(shè)單位應當會同施工單位與管道燃氣經(jīng)營者共同制定燃氣設(shè)施保護方案。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。改動方案應當符合燃氣發(fā)展規(guī)劃，明確安全施工要求，有安全防護和保障正常用氣的措施。燃氣經(jīng)營者應當制定本單位燃氣安全事故應急預案，配備應急人員和必要的應急裝備、器材，并定期組織演練。第四十一條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)燃氣安全事故或者燃氣安全事故隱患等情況，應當立即告知燃氣經(jīng)營者，或者向燃氣管理部門、公安機關(guān)消防機構(gòu)等有關(guān)部門和單位報告。燃氣管理部門以及其他有關(guān)部門和單位應當根據(jù)各自職責，對燃氣經(jīng)營、燃氣使用的安全狀況等進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)燃氣安全事故隱患的，應當通知燃氣經(jīng)營者、燃氣用戶及時采取措施消除隱患；不及時消除隱患可能嚴重威脅公共安全的，燃氣管理部門以及其他有關(guān)部門和單位應當依法采取措施，及時組織消除隱患，有關(guān)單位和個人應當予以配合。燃氣安全事故發(fā)生后，燃氣管理部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和公安機關(guān)消防機構(gòu)等有關(guān)部門和單位，應當根據(jù)各自職責