【正文】 科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞衛(wèi)生中心工作，緊密結(jié)合衛(wèi)生工作實際，創(chuàng)造性的開展了工作。2009年，局機關(guān)先后獲得全市安全目標考核優(yōu)秀單位、全市安全生產(chǎn)先進 10 集體、合肥市共青團目標管理考核特等獎等稱號。局黨委高度重視老干部工作，老干部政治待遇、生活待遇得到了較好的落實。高度重視統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，關(guān)心少數(shù)民族干部和黨外干部的培養(yǎng)和選拔，注意聽取黨外人士關(guān)于衛(wèi)生發(fā)展方面的意見和建議。局黨委堅持和諧衛(wèi)生建設(shè)，不斷強化精神文明創(chuàng)建活動。局黨委堅持黨管人才，注意加強知識分子工作，年度內(nèi)及時下?lián)芰诵l(wèi)生系統(tǒng)第一批杰出優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)經(jīng)費，并配合市委組織部開展第六屆合肥市拔尖人才評選工作上報29名符合條件的人員材料,有9名同志被評為合肥市第六批拔尖人才。今年以來，局機關(guān)新提任干部3名，由于程序嚴格，操作公正，取得了很好的反響。在干部人事工作中完善了民主推薦、民主評議制度和競爭上崗制度，調(diào)整干部都實行任前公示。在討論研究干部問題時，嚴格執(zhí)行黨委票決制和集體討論制，在充分發(fā)表意見的基礎(chǔ)上，形成統(tǒng)一認識后再確定，干部選拔任用工作做到有章可循。局黨委在選拔任用干部時，堅持以德取人，以才用人的任人原則。局黨委注重民主集中制建設(shè)，注重發(fā)揚黨的密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)，堅持重大決策之前傾聽不同方面的建議和意見，減少決策的盲目性，避免決策失誤。黨費使用合理規(guī)范，帳目清楚。根據(jù)市屬醫(yī)療機構(gòu)黨員數(shù)量和結(jié)構(gòu)的變化，局黨委及時對市口腔醫(yī)院、市中心血站的基層黨組織設(shè)臵進行了調(diào)整。共有11個單位95名入黨積極分子參加培訓學習。堅持抓好黨員教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)各項工作，切實增強黨支部工作的生機和活力。（三）黨員發(fā)展和基層組織建設(shè)得到加強。在學習活動期間，市衛(wèi)生局共編發(fā)學習實踐活動簡報70期，各醫(yī)療衛(wèi)生單位共編發(fā)上報信息534條，簡報425期。2009年度全市衛(wèi)生系統(tǒng)在市級以上新聞媒體用稿4132篇，其中要聞用稿816篇。今年市衛(wèi)生系統(tǒng)圓滿完成了中心組學習任務(wù)，成效明顯。學習實踐活動開展后，及時制定了市衛(wèi)生局黨委中心組學習實踐活動計劃，并要求市醫(yī)療衛(wèi)生單位同步執(zhí)行。（二）中心組理論學習規(guī)范有效，衛(wèi)生宣傳工作取得新成績。對照科學發(fā)展觀的要求，對照新醫(yī)改方案要求，對照征求到的意見建議，提出當前我市衛(wèi)生工作中存在的五個方面突出問題，并深刻剖析問題根源，理清工作思路，明確了發(fā)展措施，整改落實打下了扎實的基礎(chǔ)。深入分析了近年來我市衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展狀況，認真查擺了在貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的突出問題以及深層次原因，理清了全市衛(wèi)生事業(yè)科學發(fā)展的思路，會后形成題為《找準問題、剖析根源、深入整改，以科學發(fā)展觀指導衛(wèi)生又好又快發(fā)展》的局領(lǐng)導班子分析檢查報告。并采用多種方式征求意見問計于民，努力查找出制約我市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展瓶頸和不足之處。根據(jù)市委的學習科學發(fā)展觀的安排，衛(wèi)生系統(tǒng)于3中下旬到8月底有計劃、按步驟、分階段、嚴要求地開展了學習實踐科學發(fā)展觀活動。09年全市采供血74946人次，實現(xiàn)連續(xù)十一年臨床用血100%來自無償獻血。我市4家中醫(yī)院4項專科（專?。┙ㄔO(shè)穩(wěn)步推進；完成1名中醫(yī)臨床學術(shù)和技術(shù)帶頭人培養(yǎng)考核工作；積極推動中醫(yī)“治未病”試點工作。出臺《關(guān)于進一步加強血液透析中心（室）管理保障醫(yī)療安全的通知》，規(guī)范化和標準化血透項目的開展。印發(fā)《合肥市衛(wèi)生局甲型H1N1流感醫(yī)療救治方案》，按照《衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于做好手足口病醫(yī)療救治工作的通知》和省衛(wèi)生廳的要求，認真做好我市手足口病的醫(yī)療救治工作。同時以開展“醫(yī)院管理年”、“醫(yī)療質(zhì)量萬里行”活動為抓手，強化對院內(nèi)感染的控制力度，組織專家對市管30家醫(yī)院進行多次專項檢查。共培養(yǎng)全科醫(yī)師骨干20名、250名執(zhí)業(yè)醫(yī)師和232名護理人員接受了全科醫(yī)學崗位系統(tǒng)培訓，204名執(zhí)業(yè)醫(yī)師和169名護理人員通過結(jié)業(yè)考試。獲得省科技進步三等獎1項，市科技進步二等獎2項、三等獎6項。完善新生兒疾病篩查工作。農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助工作正在穩(wěn)妥推進，已累計補助21941例，%。開展“婦幼民生工程宣傳月”，全面宣傳和報道免費婚前保健服務(wù)和農(nóng)村孕婦住院分娩項目內(nèi)容?！?低于全省平均水平()。,低于全省平均水平()。衛(wèi)生 行政許可審批一次性告知率達100%，按時辦結(jié)率達100%。行政處罰陽光運行試點工作開展順利。強化醫(yī)療服務(wù)監(jiān)督，檢查醫(yī)療機構(gòu)1259戶次，臨床用血單位66戶次，立案處罰271戶次，沒收醫(yī)療器械 350件，沒收藥品箱數(shù)901箱，取締非法診所444個，醫(yī)療服務(wù)行為進一步規(guī)范。積極推進公共場所衛(wèi)生量化分級管理，建立經(jīng)營性公共場所長效管理機制，完成全市584家住宿業(yè)和34家游泳場所的衛(wèi)生信譽度量化分級管理。二是衛(wèi)監(jiān)工作成績顯著。完成562貧困結(jié)核病病人和27名艾滋病病人的救助工作。瘧疾疫情得到有效控制，今年共報告瘧疾76例。積極開展高危行為干預工作。手足口病和甲型H1N1流感防治工作取得階段性勝利。(四)公共衛(wèi)生服務(wù)與保障能力明顯增強。建立了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)專項經(jīng)費投入機制，納入同級財政經(jīng)常性預算，2009年度市級財政社區(qū)衛(wèi)生專項經(jīng)費補助達1792萬元。穩(wěn)步推進了公立醫(yī)院對口支援社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作，全市43所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心與16所二級以上的公立醫(yī)院建立對口支援關(guān)系。以“三主三輔”為指導，城市社區(qū)衛(wèi)生規(guī)范化建設(shè)有所推進。長豐縣新農(nóng)合與居民醫(yī)保進行了整合，開創(chuàng)了“二保合一”的新做法，得到了省領(lǐng)導的肯定。%。%。目前，全市已100%實施2009年民生工程鄉(xiāng)村衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè)項目。（二）農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進一步加強，服務(wù)保障能力有所提高。2009年，全市衛(wèi)生應急工作在規(guī)范化、制度化建設(shè)上得到了加強，以《合肥市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》、《合肥市突發(fā)公共事件醫(yī)療救援預案》為核心的衛(wèi)生應急體系初步形成，經(jīng)過10余次的合作演練后，在全年各項突發(fā)公共衛(wèi)生事件中得到了實戰(zhàn)檢驗，發(fā)揮了重要的作用。按照市委、市政府要求，濱湖醫(yī)院按時開診，并以濱湖醫(yī)院開診之機，探索公立醫(yī)院管理的新機制，先后與上海市衛(wèi)生局簽訂了醫(yī)療衛(wèi)生合作備忘錄，與四川大學華西臨床醫(yī)學院建立了合作關(guān)系。10月14日我市醫(yī)改工作會議的順利召開，市委、市政府出臺了《中共合肥市委 合肥市人民政府關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的實施意見》、《合肥市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革20092011年重點工作實施方案》、《合肥市醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項重點改革2009年工作安排》三個文件，這為我市醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展明確了方向。一、以科學發(fā)展觀為指導，推進衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展（一）主動作為，推進改革。同時多項工作得到市委、市政府表揚，涌現(xiàn)出一大批先進集體、勞動模范和先進個人，體現(xiàn)了我市衛(wèi)生系統(tǒng)的良好精神面貌。實現(xiàn)了全省衛(wèi)生工作綜合目標考核 “七連冠”。第一篇：合肥市衛(wèi)生局領(lǐng)導班子述職述廉報告[定稿]合肥市衛(wèi)生局領(lǐng)導班子述職述廉報告尊敬的市委考核組各位領(lǐng)導、同志們：按照市委要求，現(xiàn)在，我代表局領(lǐng)導班子向大會作述職述廉報告，請予審議。2009年,全市衛(wèi)生系統(tǒng)堅定貫徹黨的十七大提出的衛(wèi)生工作目標，緊緊圍繞市委市政府中心工作，以學習實踐科學發(fā)展觀活動為載體，以實施民生工程為抓手,以深化基層醫(yī)藥衛(wèi)生服務(wù)體制改革為突破口, 全力推進全市醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，有效地控制了手足口病、甲型H1N1流感等一系列突發(fā)公共衛(wèi)生事件，保障了全市經(jīng)濟社會良好的發(fā)展局面，全面完成了市委、市政府下達的全年目標任務(wù)。在全市民生工程實施工作考核中市衛(wèi)生局名列市直單位第一，獲得“優(yōu)秀組織獎”榮譽稱號。在堅持創(chuàng)新發(fā)展，服務(wù)民生的同時，局黨委大力推進黨風廉政建設(shè)責任制的落實，狠抓干部隊伍建設(shè)，積極營造干事創(chuàng)業(yè)、風清氣正的良好政治生態(tài)，使全市衛(wèi)生工作有了一個比較好的發(fā)展局面。根據(jù)中央和省、市對醫(yī)改工作的總體要求，我們不等不靠，主動承擔，積極調(diào)研謀劃 全市醫(yī)改工作，為市委、市政府制定全市醫(yī)改政策打下了堅實的基礎(chǔ)。肥西縣和廬陽區(qū)作為全省32個縣（市、區(qū)）實施基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革試點縣區(qū)，圍繞省政府出臺的“一主、三輔、五配套”9份文件，我市創(chuàng)新性的提出了“全員聘用、合同管理，同崗同酬、績效考核，全員保障、新老差異”的改革指導原則，得到省醫(yī)改辦及省有關(guān)領(lǐng)導的高度贊揚，并在全國產(chǎn)生較大影響，目前全國各地紛紛來我市考察交流醫(yī)改工作。（二）衛(wèi)生應急機制建設(shè)得到了加強。圓滿完成了市委、市政府交給的各項應急任務(wù)，維護了社會穩(wěn)定發(fā)展的局面。新（改）建、修繕鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院10個、村衛(wèi)生室72個，建設(shè)業(yè)務(wù)用房17390平方米。部分縣加大縣級醫(yī)院建設(shè)力度，提升了三級網(wǎng)“龍頭”作用。門診報銷比例在原來的基礎(chǔ)上提高了510個百分點，年住院補償封頂線由去年的5萬元提高到8萬元。新農(nóng)合門診統(tǒng)籌工作全面鋪開，縣、鄉(xiāng)級定點醫(yī)療機構(gòu)全部實行。（三）城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)進一步完善。完成27所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和48所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站示范建設(shè)。社區(qū)衛(wèi)生常用藥品實行政府集中采購、統(tǒng)一配送，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心委托配送協(xié)議簽訂率達到100%。全 國社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)重點聯(lián)系城市各項工作全面完成。一是疾病預防控制工作有力有序。161家接種門診100%通過了規(guī)范化接種門診評審。結(jié)核病防治發(fā)現(xiàn)率和治愈率不斷提高，免費治療肺結(jié)核病人3119例，免費查痰19156人次，免費攝胸片7774人次。全市碘鹽共監(jiān)測59個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、227個村1996戶居民，%。全年共網(wǎng)絡(luò)報告突發(fā)公共衛(wèi)生事件34起，做到了突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)報率100%。全市開展食品衛(wèi)生專項檢查78次，指導和監(jiān)督餐飲企業(yè)8700余家，157家單位通過食品A等級單位評審，有力提升了餐飲業(yè)衛(wèi)生水平。加強基層職業(yè)衛(wèi)生和放射衛(wèi)生日常監(jiān)管，有力維護了勞動者健康權(quán)益。強化飲用水衛(wèi)生和健康相關(guān)產(chǎn)品的衛(wèi)生監(jiān)督，保障了人民群眾的健康和安全。全年共保障重大活動121項。三是孕產(chǎn)婦和兒童保健工作能力全面加強。‰,低于全省平均水平()。今年我市首次將婦幼工作中免費婚前保健服務(wù)和農(nóng)村孕婦住院分娩納入民生工程?；榍搬t(yī)學檢查在常規(guī)體檢的基礎(chǔ)上，擴面增加HIV抗體檢測項目，每對夫婦體檢補助經(jīng)費由108元增加到158元，完成25274對新婚夫婦婚檢任務(wù)，%。與市財政局聯(lián)合印發(fā)了《合肥市提高婦女兒童健康水平項目實施方案》，對全市每名新生兒21針次的免疫規(guī)劃疫苗給予接種項目單位補助，全市適齡兒童累計接種疫苗1031920針次，%。(五)醫(yī)教科研工作成效喜人，醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量顯著提高科研能力整體提升，科研成果突出，2009年度全市衛(wèi)生系統(tǒng)共有34個項目列入市級科研項目，18項列入省重點學科建設(shè)計劃課題，列入省科研計劃項目2項，3項中醫(yī)藥項目列入2009－2010年度省中醫(yī)藥科研計劃。全年 共完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院250多名衛(wèi)生技術(shù)人員、104名內(nèi)兒科人員和1200多名的村醫(yī)培訓任務(wù)。2009年共完成省級繼教項目15項、686中央補助項目1項、市級繼續(xù)項目415項，15000余名在職在崗衛(wèi)生技術(shù)人員接受繼續(xù)醫(yī)學教育。組織全市農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心以上各級各類醫(yī)療機構(gòu)分管領(lǐng)導、醫(yī)務(wù)部門負責人、有關(guān)專業(yè)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員共240余人，參加衛(wèi)生部舉辦的全國基層醫(yī)療機構(gòu)抗菌藥物臨床合理應用培訓班。醫(yī)療準入以及醫(yī)師資格考試、注冊和定期考核工作有序規(guī)范開展。認真貫徹《中醫(yī)藥條例》和《安徽省發(fā)展中醫(yī)條例》，推動我市中醫(yī)事業(yè)發(fā)展。安排中醫(yī)專項資金，重點支持市一院等5家醫(yī)院中醫(yī)科研項目。二、以科學發(fā)展觀為指導，全面加強衛(wèi)生基層黨的建設(shè)（一）學習實踐科學發(fā)展觀活動組織有力，成效顯著。黨委班子自始至終高度重視，積極組織，周密安排，緊密結(jié)合深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革主題，圍繞如何努力解決群眾“看病難、看病貴” 等話題開展了解放思想大討論活動。通過廣泛征求各方面意見和建議后，局黨委召開了以“推進衛(wèi)生科學發(fā)展，優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)”為主題專題民主生活會?！秷蟾妗妨⒆阄沂行l(wèi)生實際，注意體現(xiàn)針對性、指導性和可操作性。通過學習實踐活動，使我市在落實新醫(yī)改的工作中，制定出貼近基層，切合實際的工作計劃和實施步驟，使全市基層醫(yī)改工作穩(wěn)定，進展順利，取得了較好的效果，受到省、市領(lǐng)導的肯定。制定并下發(fā)了衛(wèi)生系統(tǒng)中心組年度學習計劃，每季度堅持下發(fā)衛(wèi)生系統(tǒng)中心組理論學習季計劃；同時建立了直屬單位理論信息員工作機制，及時上報中心組理論學習信息；規(guī)范了中心組學習記錄簿。我本人還帶頭撰寫了 “提升衛(wèi)生服務(wù)水平，促進衛(wèi)生事業(yè)新跨越”的理論文章在合肥晚報上全文發(fā)表，受到了廣泛好評。為此，市委宣傳部在《理論動態(tài)》上推廣了我局黨委中心組的學習經(jīng)驗。市衛(wèi)生系統(tǒng)學習實踐活動先后被《安徽日報》報道1篇、市委學習實踐活動簡報用稿2篇，市委宣傳部《理論動態(tài)》采用1篇，中國合肥網(wǎng)站報道68篇，合肥晚報、合肥電視臺等采用28篇。系統(tǒng)地、全面地反映了我市衛(wèi)生系統(tǒng)學習實踐科學發(fā)展觀的良好學習氛圍。局黨委以規(guī)范黨的組織制度為抓手，大力培養(yǎng)吸收年輕同志加入黨組織，不斷加強對黨員的教育管理，努力改進和規(guī)范支部工作，8 完善支部工作制度，提高黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。加大入黨前的培訓教育，“七一”前，局黨委舉辦全系統(tǒng)入黨積極分子培訓班。通過學習培訓，入黨積極分子的黨員意識和黨性觀念得到增強。局黨委嚴格衛(wèi)生系統(tǒng)的黨費收繳和管理，全年收繳黨費22萬元，回撥基層黨費6萬余元。（四）貫徹實施民主集中制，干部人事制度建設(shè)進一步規(guī)范。在干部選拔任用上，我們嚴格黨政干部選拔任用制度，堅持選拔任用程序。把群眾公認、干有實績的干部提拔起來大膽使用。為了進一步營造風清氣正的好環(huán)境，我們努力推進重大事項公開，切實提高衛(wèi)生整體形象。2009年，局黨委積極協(xié)助市委組織部對部分市屬醫(yī)療衛(wèi)生單位的領(lǐng)導班子進行了 9 調(diào)整，新提拔副縣級領(lǐng)導干部4人。（五）統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展，各項工作齊頭并進。黨委領(lǐng)導很好地堅持了聯(lián)系人才制度，經(jīng)常深入基層看望一線的優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才并及時幫助他們解決在工作生活中的困難。在全系統(tǒng)開展了登山活動、三八女干部郊游、女勞模迎春座談會活動、職工保齡球大賽活動等一系列健康向上陶冶情操的文化娛樂活動。作為市雙擁領(lǐng)導小組成員單位，局黨委及所轄各單位黨組織克服實際困難，妥善安臵了分配到我系統(tǒng)的軍轉(zhuǎn)干部和退伍戰(zhàn)士。支持工會、共青團組織按照各自章程開展活動，還高度重視安全生產(chǎn)和綜治維穩(wěn)工作，強化信訪責任制的落實，積極應對復雜矛盾，較好處臵涉及衛(wèi)生的群眾來信來訪，全年沒有群體性上訪事件發(fā)生。這些榮譽集中體現(xiàn)了局黨委努力推進衛(wèi)生系統(tǒng)四個文明協(xié)調(diào)發(fā)展的成果。衛(wèi)生系統(tǒng)黨風廉政建