【正文】 力建設衛(wèi)生事業(yè)做為社會事業(yè)的重要組成部分，其主要任務是向社會提供醫(yī)療衛(wèi)生服務，社會服務能力的提升，是衛(wèi)生事業(yè)獲得發(fā)展的直接體現(xiàn)。三、深化改革，創(chuàng)新舉措，在提速攻堅中實現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)的大跨越、大發(fā)展2010年是十一五規(guī)劃的最后一年，也可以看做是國家新一輪醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的開局之年，更是我們**衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展承上啟下的關鍵一年。六是有些干部職工大局意識、服務意識仍然存在一定差距，政風、行風建設工作還需要進一步加強。四是縣級醫(yī)療單位骨干學科還沒有真正形成，名院、名科、名醫(yī)優(yōu)勢仍不明顯，醫(yī)療服務技術潛力還需要進一步挖掘。二是由于衛(wèi)生人才進出機制限制，導致基層衛(wèi)生人才匱乏，醫(yī)療衛(wèi)生隊伍整體素質還需要進一步提高。在總結成績和經(jīng)驗的同時，我們也清醒地認識到，衛(wèi)生工作中一些深層次問題還沒有得到根本解決。同時，通過內部挖潛增效，實施醫(yī)療惠民工程，使人民群眾看病就醫(yī)費用逐年下降。2009年年初，衛(wèi)生局制定了科學合理、目標明確、有的放矢的《2009年度醫(yī)療衛(wèi)生服務單位實績考核方案》，將全年各項重點工作目標任務層層分解，建立了領導牽頭、股室負責、橫向到邊、縱向到底、全面覆蓋的抓落實工作機制。由于我們緊扣主題不放松，一招不讓抓管理，所以使衛(wèi)生事業(yè)與縣域經(jīng)濟發(fā)展和社會進步實現(xiàn)了同步增長，不斷滿足著人民群眾日益增長的醫(yī)療衛(wèi)生需求。我們始終牢牢把握科學管理這一主題，出臺了一系列行之有效的管理政策，形成了思路清晰、方向明確、重點突出、措施到位的工作格局。正是因為以項目為支撐，以投入為保障，改善了醫(yī)療衛(wèi)生單位的基礎條件，才使我們的衛(wèi)生事業(yè)駛入了發(fā)展的快車道。堅持加強基本醫(yī)療設備配置，拓展業(yè)務面，提高綜合服務能力。第二，加大投入，夯實基礎是做好衛(wèi)生工作的重要保障?？h直相關部門也從多方面為衛(wèi)生提供了支持和幫助。對于一些重點工作，有關領導親自指揮調度，積極進行組織協(xié)調，并為衛(wèi)生部門提供強有力的政策支持。發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)必須緊緊依靠各級黨委、政府的領導，同時積極爭取各職能部門和社會各界的支持，營造良好的衛(wèi)生發(fā)展環(huán)境。二、客觀分析，正視問題，找準制約衛(wèi)生事業(yè)進一步發(fā)展的癥結縱觀過去一年的工作，在較好地完成各項工作任務的同時，我們也獲得了一些經(jīng)驗和體會。以學習實踐科學發(fā)展觀、干部作風建設年活動為契機，積極開展衛(wèi)生文化建設工作，創(chuàng)造性地開展“服務窗口亮起來”和“面對面”行風測評活動，醫(yī)療衛(wèi)生服務人員的精神面貌明顯改善，服務熱情顯著提高，人民群眾對醫(yī)療衛(wèi)生工作的滿意度也有較大幅度提升。特別是面對全球性的甲型H1N1流感疫情，全縣衛(wèi)生系統(tǒng)在縣委、縣政府堅強領導下，堅決貫徹“高度重視，積極應對，聯(lián)防聯(lián)控，依法科學處置”的防控原則，做到組織領導到位、宣傳發(fā)動到位、物資儲備到位、督導落實到位，充分發(fā)揮聯(lián)防聯(lián)控工作機制牽頭部門作用，在以教育部門為主的其他職能部門和有關單位的配合下，科學研判疫情，不折不扣落實各項防控策略，集中優(yōu)勢力量對患者實施醫(yī)療救治，快速、有序組織疫苗接種，及時發(fā)現(xiàn)并成功處理了同時發(fā)生在多所學校的聚集性疫情，最大限度減輕了疫情對我縣經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾生產(chǎn)生活以及生命財產(chǎn)安全的危害。在國家食品衛(wèi)生監(jiān)督職能調整尚未到位的情況下，衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊伍做到了人心不散、工作力度不減，在全面做好醫(yī)療衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生和公共場所衛(wèi)生監(jiān)管工作的基礎上，扎實開展了餐飲業(yè)的衛(wèi)生監(jiān)督管理工作，在全年未發(fā)生食品安全事件的同時，圓滿完成了自治縣成立20周年慶典活動等一系列重大接待活動的衛(wèi)生安全保障任務。全面落實“一法兩綱”，鞏固婦幼保健院規(guī)范化建設成果，強化醫(yī)療機構產(chǎn)科質量建設，嚴格控制了孕產(chǎn)婦及兒童死亡率。此外，還成功實施了12所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的遠程會診二期項目，全面啟動了“進村入戶送健康”工程，拉開了我縣農民健康檔案管理的序幕，有效促進了我縣農民健康水平的進一步提高。在此基礎上，通過實施“雙提”工程，狠抓了醫(yī)院內涵建設，強化了醫(yī)務人員“三基”、“三嚴”訓練，廣泛開展了“崗位大練兵、技術大比武”活動，有效地規(guī)范了從業(yè)人員的診療行為，促進了醫(yī)療質量的整體提升。認真落實市委、市政府《關于進一步加強農村醫(yī)療衛(wèi)生工作的決定》精神，順利完成了最后12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農村衛(wèi)生改革工作。2010年新農合籌資任務已經(jīng)全面完成，共有407301名農民參加了新農合，參合率達到了92%。2009年，全縣共有396376名農民參加了合作醫(yī)療，%。三是新型農村合作醫(yī)療穩(wěn)步實施，惠民政策進一步落到了實處，深入了民心。年內還完成了醫(yī)療垃圾儲運中心項目建設任務和6所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務用房的改擴、建工程，完成了朝陽灣鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院的主體建設工程。%。二是項目外聯(lián)工作成效顯著，基礎設施條件進一步得到了改善。剔除基礎設施建設、設備購置和償還歷史負債等因素后，僅有一家醫(yī)療單位沒有實現(xiàn)收支平衡，出現(xiàn)小幅虧損。上一年度的4個實績較差單位已經(jīng)全部上升了一個考核檔次，按照考核分值評定，本年度沒評出實績較差單位。2009年底，衛(wèi)生局組織對全縣醫(yī)療衛(wèi)生服務單位進行了全面、深入、嚴格的業(yè)績考核。一、強化基礎，科學發(fā)展，2009年全縣衛(wèi)生工作取得了重大進展過去的一年里，全系統(tǒng)廣大干部職工在縣委、縣政府的正確領導下，深入學習實踐科學發(fā)展觀，努力克服來自金融危機和甲流疫情的不利影響，堅定信心，扎實工作，圍繞“病有良醫(yī)”工程，抓雙建、促雙提、強雙保，各項衛(wèi)生工作又實現(xiàn)了新的突破，整體衛(wèi)生事業(yè)又邁上了一個新的臺階。一會兒，縣政府白縣長還要做重要講話，希望大家認真領會并切實抓好貫徹落實。第一篇：衛(wèi)生工作會議上的講話稿[精選]衛(wèi)生工作會議上的講話同志們：這次全縣衛(wèi)生工作會議，是在充分學習并領會國家、省、市衛(wèi)生工作會議和縣三級干部會議精神的基礎上，經(jīng)過衛(wèi)生局黨委認真研究并形成一系列符合我縣衛(wèi)生工作實際的具體舉措，報請縣委、縣政府有關領導同意批準后組織召開的。會議的主要任務是，深入貫徹國家、省、市和縣委、縣政府的有關工作要求，部署今年的衛(wèi)生工作任務。我先講四點意見。一是醫(yī)療衛(wèi)生服務單位進入良性發(fā)展軌道，經(jīng)營管理業(yè)績普遍向好。在較上一年度考核標準更高、考核要求更為嚴格的情況下，全縣42個醫(yī)療衛(wèi)生服務單位中，有25個醫(yī)療衛(wèi)生服務單位考核結果為實績突出，較上一年度的10個實績突出單位躍增了15個。從財務統(tǒng)計數(shù)字看，全縣醫(yī)療衛(wèi)生服務單位業(yè)務收入再創(chuàng)新記錄，在不含財政補助收入的情況下，%。各種統(tǒng)計數(shù)字表明，我們所有的局直醫(yī)療衛(wèi)生服務單位和絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都已經(jīng)進入了良性循環(huán)軌道，其余一些由于歷史原因導致一度徘徊在困境中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院也正在逐步走出低谷，朝著好的方向發(fā)展。全縣衛(wèi)生系統(tǒng)廣泛參與，積極搶抓國家擴大內需機遇。引進包括231臺（件），%。至此，除四合永鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院以外，全縣其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務用房已經(jīng)全部進行了新建或改、擴建，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的常規(guī)診療與基本急救設備已經(jīng)全部配備到位，基礎設施條件創(chuàng)下歷史最高水平，農村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的根基已經(jīng)夯實，蓄勢勃發(fā)的良好態(tài)勢已經(jīng)形成。通過科學調整補償方案，加大支付力度，有效減輕了參合農民的個人醫(yī)藥費用負擔。2009年全年，全縣各級新農合經(jīng)辦機構共為門診及住院參合患者153159人次進行了補償，%，％，其中補償金額達到3萬元封頂線的有26人，補償金額在1萬元到3萬元之間的有274人，補償金額在5千元至1萬元之間的有697人。四是農村衛(wèi)生改革任務全面完成，基層醫(yī)療服務能力進一步得到了提升。同時，通過積極爭取縣委、縣政府和人事等有關部門的支持，在系統(tǒng)內公開招聘了衛(wèi)生局應急辦主任1人、合管中心副主任1人，為衛(wèi)生事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展注入了新的生機和活力。通過鞏固提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標準化及村衛(wèi)生室規(guī)范化建設成果，36所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部達到了省級標準化衛(wèi)生院創(chuàng)建標準，265所村衛(wèi)生室達到了規(guī)范化建設標準，成功創(chuàng)建了省級標準化、規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院示范縣。五是公共衛(wèi)生服務能力明顯增強，人民健康與生命安全進一步得到了保障。通過實施“農村孕產(chǎn)婦住院分娩補助”項目，補助面達到了100%。通過采取綜合防治措施，圓滿完成了鼠疫、艾滋病、手足口病等重大傳染病的防治任務。六是精神文明與行業(yè)作風建設取得實質性進展，“百姓在我心中，患者是我親人”的服務理念進一步得到了深化。在通過網(wǎng)絡投票測評，結果越來越真實的情況下，衛(wèi)生系統(tǒng)在全縣民主評議行風中取得了相對靠前的第七名的位次。第一，堅持政府主導是衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的基本前提?？h委、縣政府高度重視衛(wèi)生工作，制發(fā)了一系列促進衛(wèi)生改革發(fā)展的重要文件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對基層衛(wèi)生工作也都給予了大力支持，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨、政主要領導親自幫助衛(wèi)生院謀劃、協(xié)調基礎設施建設項目，親自調度指揮突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處理工作?？梢哉f，沒有各級領導、部門的支持和社會參與，就沒有我縣衛(wèi)生事業(yè)今天不斷發(fā)展的新局面。近年來，我們以項目建設為支撐，加大投入力度，加強衛(wèi)生基礎設施建設，不斷改善環(huán)境條件，提高服務水平。農村衛(wèi)生改革實施以來，縣委、縣政府不斷加大對農村衛(wèi)生的投入力度，落實了全縣36所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財政供養(yǎng)編制和經(jīng)費，提供了工資和養(yǎng)老保險補貼，對部分村醫(yī)進行了補助。第三，堅持科學管理是衛(wèi)生發(fā)展的有效手段。各醫(yī)療衛(wèi)生單位的領導班子結構趨于合理，管理決策程序有所規(guī)范，公共衛(wèi)生服務機制得到了進一步理順。第四，狠抓落實是實現(xiàn)目標的唯一途徑。通過成立重點工作督查小組，全年不間斷地深入到各單位開展全程、全方位的督導檢查和跟蹤問效，及時表彰先進、通報后進，有效促進了各項工作的上檔升級。據(jù)統(tǒng)計，全年各醫(yī)療單位次均門診費用下降了約56元，次均住院費用下降了約5080元，人民群眾切實得到了實惠，實現(xiàn)了社會效益和經(jīng)濟效益的雙豐收。一是由于衛(wèi)生資源配置不合理，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)限于當?shù)亟?jīng)濟、人口因素，衛(wèi)生事業(yè)基礎還相對薄弱，還需要進一步增加投入。三是醫(yī)療機構軟件建設相對滯后于硬件建設，科學化、規(guī)范化管理能力還需要進一步強化。五是部分基層從業(yè)人員依法執(zhí)業(yè)意識普遍不強，執(zhí)業(yè)行為還有待于進一步規(guī)范?？傊?，我們面臨的困難和問題還很多，我們必須正視差距，直面挑戰(zhàn)，真正牢固樹立科學發(fā)展觀，切實增強加快衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展的責任感和緊迫感，搶抓機遇，乘勢而上，譜寫我縣衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展新的篇章。全力做好今年的衛(wèi)生工作，使已經(jīng)取得的成果得以鞏固，并且在鞏固的基礎上得以提高，為即將到來的醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革做好各方面的準備工作，