【正文】 嚴(yán)格對(duì)照流程圖進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管，達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、免疫、防范的效果。一圖：即是指《廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作流程圖》。通過層層簽訂責(zé)任書，讓部門和個(gè)人落實(shí)各項(xiàng)廉政工作，遵守各項(xiàng)廉政制度，一旦將責(zé)任書中要求的廉政工作和廉政制度做到了位，也就達(dá)到了廉政風(fēng)險(xiǎn)防范的效果。一書：即是指《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》。三、采取“一書一圖四防五圍繞”的方式開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作。實(shí)施監(jiān)管執(zhí)法的過程中，會(huì)出現(xiàn)執(zhí)法偏差以及行政不作為、作為不當(dāng)甚至亂作為等問題；二是在行政審批中利用手中的權(quán)力，簡(jiǎn)化行政審批重要環(huán)節(jié)等；三是監(jiān)管不到位、出現(xiàn)失職瀆職現(xiàn)象。結(jié)合工商工作職能，為了能在行政審批、市場(chǎng)監(jiān)管、行政執(zhí)法等工作環(huán)節(jié)把好廉潔關(guān)，工商局從下半年開始，采取分類查找、線上查找、外部查找三種方法查找各個(gè)工作崗位上存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，按照其對(duì)社會(huì)危害程度進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，較系統(tǒng)地建立了三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)體系、三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控責(zé)任體系和三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任追究體系，扎實(shí)開展了廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作的探索和實(shí)踐，并在長(zhǎng)期的工作實(shí)踐中總結(jié)出了“一書一圖四防五圍繞”的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作經(jīng)驗(yàn)，取得了明顯成效。工商局為能迅速適應(yīng)新區(qū)快速繁榮發(fā)展的社會(huì)經(jīng)濟(jì)，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展中當(dāng)好經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士，做出自身的貢獻(xiàn)，工商局黨組進(jìn)一步提出了我局發(fā)展的新思路，即：明確一個(gè)目標(biāo)、做到三個(gè)緊跟、實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變、著力打造昆明行政中心新工商。現(xiàn)將有關(guān)情況作如下匯報(bào)：一、工商局基本情況昆明市區(qū)工商行政管理局現(xiàn)有干部職工90人。第一篇：區(qū)工商局廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理匯報(bào)區(qū)工商局廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理匯報(bào)區(qū)工商局廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理匯報(bào) 尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)： 大家好！首先我代表區(qū)工商局的90名干部職工對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)們蒞臨指導(dǎo)工作表示熱烈的歡迎和最衷心的感謝。區(qū)工商局在省、市、區(qū)局的領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“三個(gè)到位”和“六個(gè)好”的工作要求，緊緊圍繞“五項(xiàng)指標(biāo)”、“六項(xiàng)重點(diǎn)工作”目標(biāo)任務(wù)，以廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管理工作為重要抓手，以基層黨務(wù)公開工作為突破口，進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，扎實(shí)有序開展工作，大膽探索，取得了顯著成效。轄區(qū)面積約108平方公里，有各類企業(yè)1510戶，個(gè)體工商戶7884戶，分布著國(guó)家5a級(jí)誠(chéng)信市場(chǎng)龍城農(nóng)資市場(chǎng)、全國(guó)最大的花卉市場(chǎng)斗南花卉市場(chǎng)等多個(gè)大型市場(chǎng)，是昆明市新的行政中心和大學(xué)城。并以此統(tǒng)一全局干部職工的思想，引領(lǐng)全局發(fā)展。二、工商部門廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)存在的主要表現(xiàn)一是在行政執(zhí)法中執(zhí)法尋租，為部門和個(gè)人謀取利益的現(xiàn)象。因此，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工商部門廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的防范管理，將每一個(gè)的不廉潔現(xiàn)象遏制在萌芽狀態(tài)，對(duì)于從根本上強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)無疑是一個(gè)良方。工商局在開展今年的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作中，堅(jiān)持把握好省局的“六項(xiàng)原則”，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真思考，采取“一書一圖四防五圍繞”的方法深入開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作?！饵h風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》是每年黨風(fēng)廉政工作的提綱挈領(lǐng)，他確定了從部門到個(gè)人的廉政工作責(zé)任，使開展部門和個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的查找有據(jù)可依。工商局共簽訂部門黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書13份，個(gè)人黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書78份。局制定了部門的《廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作流程圖》及崗位的《廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作流程圖》。流程圖的好處是能將各個(gè)工作環(huán)節(jié)緊密地銜接起來，更加直觀，避免了風(fēng)險(xiǎn)防范承諾表或承諾書所造成的各風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)脫節(jié)的缺點(diǎn)。四防：1．思想預(yù)防。組織黨員干部進(jìn)行廉政教育，引導(dǎo)養(yǎng)成自覺學(xué)習(xí)、自警自省自律的習(xí)慣，筑牢思想道德防線，提高政治素質(zhì)和道德修養(yǎng)。建立領(lǐng)導(dǎo)與干部職工談心制度，了解黨員干部的思想動(dòng)態(tài)，幫助黨員干部認(rèn)清是非界限，澄清模糊認(rèn)識(shí)。堅(jiān)持以人為本，注重從精神生活上關(guān)心、愛護(hù)、幫助黨員干部，倡導(dǎo)高尚的精神追求和積極向上的生活情趣，營(yíng)造良好的廉政文化氛圍。一要明確職權(quán)。二要適度分權(quán)。三要優(yōu)化程序。3．制度預(yù)防。將崗位的職能、履職依據(jù)、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和具體防范措施等內(nèi)容，按照“一崗一檔”的要求，建立崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)檔案，并進(jìn)行公布、公示，實(shí)現(xiàn)“人人都知道自己的崗位風(fēng)險(xiǎn)，人人都知道他人的崗位風(fēng)險(xiǎn)”，使崗位工作人員在接受他人監(jiān)督同時(shí)，又能監(jiān)督他人。采取調(diào)查分析法，通過信訪調(diào)查、各類測(cè)評(píng)，特別是對(duì)行政相對(duì)人和服務(wù)對(duì)象的調(diào)查，確定廉政高風(fēng)險(xiǎn)崗位和監(jiān)督重點(diǎn)；采取邏輯分析法，通過對(duì)日常行政審批、執(zhí)法、投訴中的異常情況以及同行業(yè)發(fā)生的腐敗問題進(jìn)行邏輯分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)隱患；采取流程分析法，通過對(duì)權(quán)力運(yùn)行過程和管理流程逐步、逐環(huán)節(jié)地進(jìn)行梳理，分析廉政風(fēng)險(xiǎn)在何種工作環(huán)節(jié)、崗位、人員上可能發(fā)生，及時(shí)掌握廉政風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生、演變的表現(xiàn)形式和內(nèi)在規(guī)律。重點(diǎn)圍繞決策權(quán)、自由裁量權(quán)、行政審批權(quán)、干部人事權(quán)、資金和財(cái)務(wù)管理權(quán)、工程項(xiàng)目和大宗物品采購(gòu)權(quán)以及對(duì)下屬單位日常監(jiān)控等，從崗位管理的基本制度、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的廉政制度、監(jiān)督制度執(zhí)行的違規(guī)處罰制度等方面入手，建立健全工作管理制度，確保各項(xiàng)制度的針對(duì)性、可操作性和執(zhí)行性。運(yùn)用科技手段，積極探索廉政風(fēng)險(xiǎn)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)預(yù)防機(jī)制。五圍繞：圍繞建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、免疫、防范、監(jiān)督、考核“五個(gè)機(jī)制”的要求，通過采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置等措施，形成以崗位為點(diǎn)，以制度建設(shè)為線，以落實(shí)工作目標(biāo)為面的良好風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管理工作格局，確保全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)。對(duì)部門特點(diǎn)和崗位環(huán)節(jié)可能產(chǎn)生的廉政勤政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析研究，通過發(fā)動(dòng)干部職工認(rèn)真查、集體議，排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，把查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的過程作為提高干部職工廉政勤政意識(shí)的過程，切實(shí)增強(qiáng)干部職工廉政勤政的自覺性?！帮L(fēng)險(xiǎn)免疫”機(jī)制，增強(qiáng)隊(duì)伍風(fēng)險(xiǎn)免疫力。分局領(lǐng)導(dǎo)班子，在春節(jié)、國(guó)慶等法定假日前，編寫“勤政廉語”發(fā)給干部，簡(jiǎn)潔溫馨的廉政信息讓人印象深刻，這種嚴(yán)肅而又不失溫情的提醒方式，起到了“提神醒腦”的作用，努力營(yíng)造廉政勤政工作氛圍。針對(duì)查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，對(duì)原制定的規(guī)章制度、管理辦法進(jìn)行認(rèn)真梳理，圍繞權(quán)力運(yùn)行建制度，圍繞勤廉教育建制度，圍繞風(fēng)險(xiǎn)信息建制度，圍繞防控辦法建制度，圍繞預(yù)警措施建制度，圍繞責(zé)任追究建制度，制定完善《工商局規(guī)章制度匯編》，建立完善風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)防措施46個(gè)，加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的監(jiān)控和管理。所謂指定辦，就是在辦案過程中，按照“誰主辦、誰負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)行案件主辦人責(zé)任制，每案確定一名主辦人員，這名主辦人員可以在分局內(nèi)要求他人協(xié)助開展辦案工作。而案情較為復(fù)雜、涉及領(lǐng)域較新的案件交給辦案時(shí)間較長(zhǎng)、辦案經(jīng)驗(yàn)豐富的辦案人員，鼓勵(lì)他們拓寬案件領(lǐng)域、拓展案件類型。，落實(shí)“風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督”機(jī)制。一方面開展“三評(píng)”活動(dòng)，主動(dòng)接受外部監(jiān)督?！帮L(fēng)險(xiǎn)考核”機(jī)制。在推行“一圖一表工作法”基礎(chǔ)上，將每個(gè)人的工作量化為動(dòng)態(tài)考核數(shù)據(jù)。針對(duì)中期監(jiān)控發(fā)現(xiàn)的問題，視情節(jié)嚴(yán)重程度，由分局領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行廉政指導(dǎo)、警示提醒、誡勉談話、責(zé)令改正，及時(shí)糾正，堵塞漏洞，避免發(fā)展成違紀(jì)違法行為。考核結(jié)果作為公務(wù)員年度考核以及評(píng)先選優(yōu)的重要依據(jù)之一。截止目前，全縣新增私營(yíng)企業(yè)280戶，新增戶數(shù)完成目標(biāo)任務(wù)數(shù)的343%；新增內(nèi)資企業(yè)14戶，新增戶數(shù)完成目標(biāo)任務(wù)數(shù)的121%；新增個(gè)體工商戶1023戶，新增戶數(shù)完成目標(biāo)任務(wù)數(shù)的133%；新增農(nóng)民專業(yè)合作社24戶，新增戶數(shù)完成目標(biāo)任務(wù)數(shù)的140%，減免登記費(fèi)萬元。在市場(chǎng)監(jiān)管方面：確定新發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人24戶，待培訓(xùn)考試后完成此項(xiàng)工作；誠(chéng)信市場(chǎng)創(chuàng)建成效明顯，斗南花卉市場(chǎng)成為全省唯一一家被國(guó)家局授予“誠(chéng)信市場(chǎng)創(chuàng)建先進(jìn)單位”，同時(shí)創(chuàng)建省級(jí)“a級(jí)誠(chéng)信市場(chǎng)”個(gè)，創(chuàng)建“4a級(jí)誠(chéng)信市場(chǎng)”1個(gè)，“3a級(jí)誠(chéng)信市場(chǎng)”1個(gè)，完成目標(biāo)任務(wù)數(shù)的100%；新創(chuàng)建2戶“守合同重信用”企業(yè)，完成目標(biāo)任務(wù)數(shù)的100%；創(chuàng)建“星級(jí)食品安全示范店”6戶，完成目標(biāo)任務(wù)數(shù)的100%；查處食品安全案件152件，罰款萬元；開展市場(chǎng)缺斤少兩的專項(xiàng)檢查5次，完成目標(biāo)任務(wù)數(shù)的125%；完成個(gè)市場(chǎng)的信用分類監(jiān)管工作，完成目標(biāo)任務(wù)數(shù)的100%。四、工商局黨務(wù)公開工作情況 為深入推進(jìn)我局的黨務(wù)公開工作，工商局認(rèn)真按照區(qū)委區(qū)政府黨務(wù)公開工作的有關(guān)要求，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，黨要管黨、從嚴(yán)治黨，始終堅(jiān)持把黨務(wù)公開作為加強(qiáng)黨內(nèi)民主監(jiān)督，推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)的重要內(nèi)容，通過精心組織、規(guī)范運(yùn)作，扎實(shí)抓好我局黨務(wù)公開的各項(xiàng)工作，全面提高黨務(wù)公開工作水平，增強(qiáng)了黨務(wù)公開的實(shí)效性，擴(kuò)大了黨員的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，密切了黨群干群關(guān)系，為我局基層黨組織建設(shè)夯實(shí)了基礎(chǔ)。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)，各下屬支部也相應(yīng)調(diào)整了黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)，做到了領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)、人員“三到位”，形成了總支和各下屬支部“上下聯(lián)動(dòng)，條塊結(jié)合”的運(yùn)行機(jī)制。加強(qiáng)制度建設(shè)。同時(shí)，全局7個(gè)下屬支部也結(jié)合自身實(shí)際，進(jìn)一步修訂完善了黨務(wù)公開的規(guī)章制度，為我局的黨務(wù)公開工作提供了有力的制度保障。為確保我局黨務(wù)公開工作的迅速開展、深入推進(jìn)，局黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)召開黨務(wù)公開工作會(huì)議，下發(fā)推進(jìn)黨務(wù)公開工作的通知，對(duì)全局7個(gè)支部的黨務(wù)公開工作進(jìn)行安排部署，進(jìn)一步加大督促檢查力度，確保黨務(wù)公開工作切實(shí)落到實(shí)處。二、抓好“三項(xiàng)規(guī)范”，積極推進(jìn)黨務(wù)公開有序運(yùn)行我局在黨務(wù)公開工作中認(rèn)真按照黨務(wù)公開工作的要求，不斷規(guī)范黨務(wù)公開的內(nèi)容、時(shí)限和程序，積極推行“陽光黨務(wù)”建設(shè)，努力推進(jìn)黨務(wù)公開工作規(guī)范化建設(shè)。堅(jiān)持把黨員、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問題作為公開的重點(diǎn)，明確對(duì)不涉及黨和國(guó)家秘密的工作進(jìn)行公開。二確定黨組織的理論學(xué)習(xí)、民主生活會(huì)情況，領(lǐng)導(dǎo)班子及成員年終評(píng)議、實(shí)績(jī)考核情況，黨員民主評(píng)議、黨風(fēng)廉政建設(shè)、黨費(fèi)收繳情況等為定期公開內(nèi)容，分季度向黨員群眾公開。四是確定對(duì)上級(jí)黨組織的工作部署的貫徹落實(shí)情況，黨組織重要會(huì)議精神，黨組織的重大決策部署、重要