【正文】 毗鄰十堰市高新技術(shù)開發(fā)區(qū)，擁有普林工業(yè)園、東風(fēng)中客、萬向通達(dá)等工業(yè)園，東風(fēng)偉世通、東風(fēng)公司車橋廠、3 鍛造廠等專業(yè)廠和三環(huán)集團(tuán)、太平集團(tuán)、通達(dá)集團(tuán)等中央、省、市屬企業(yè)星羅棋布，使茅箭區(qū)成為東風(fēng)公司重要的生產(chǎn)基地和零部件采購基地。雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)。全區(qū)共有各類專業(yè)市場 42家，交易額過億元的市場有12 家，其中包括鄂西北工業(yè)工程機(jī)械交易中心、虹橋建材商城、辰泓大市場、澳門街建材市場、燕林建材市場、金地家居廣場、銀河汽車交易市場、鄂西北小商品批發(fā)市場、俊發(fā)家私廣場、老虎溝農(nóng)貿(mào)市場等，共有各類商貿(mào)企業(yè) 9451家，其中包括人民商場、五堰商場、京華超市、壽康永樂連鎖超市、新合作鑫城超市、國美電器等，年銷售額過億元的企業(yè)就有20 家，過5000萬元的有15 家；物流配送、投資擔(dān)保、電子商務(wù)等新興服務(wù)業(yè)不斷發(fā)展壯大。茅箭轄區(qū)商貿(mào)經(jīng)濟(jì)十分繁榮，轄區(qū)聚集了十堰80％的大型商場、購物中心、賓館、飯店、大型專業(yè)市場、連鎖超市、倉儲(chǔ)物流等，新業(yè)態(tài)星羅棋布，是鄂西北重要的商品流通集散中心。此外，茅箭區(qū)委、區(qū)政府不斷提升商貿(mào)服務(wù)區(qū)功能，先后圍繞火車站商貿(mào)經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、賽武當(dāng)旅游開發(fā)等，出臺(tái)了一系列支持服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策和措施，為服務(wù)業(yè)發(fā)展?fàn)I造了寬松的政策環(huán)境，必將促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展。2007年，國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見》，省政府下發(fā)了《湖北省人民政府關(guān)于促進(jìn)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展的若干意見》，這為我們發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)指明了方向。近年來，國家為應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)，出臺(tái)了有力的宏觀調(diào)控措施來拉動(dòng)內(nèi)需，刺激消費(fèi)，特別是加大了對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，加之現(xiàn)在建設(shè)投資項(xiàng)目的成本下降、政策支持力度加大，金融機(jī)構(gòu)的新政策、稅費(fèi)方面的改革非常多。轄區(qū)為十堰中心城區(qū)，東連十堰高新區(qū)、武當(dāng)山經(jīng)濟(jì)特區(qū)，十堰市火車站、汽車站位于轄區(qū)，坐擁高校園區(qū)，有鄖陽師專、十堰職業(yè)技術(shù)學(xué)院、鄖陽醫(yī)學(xué)院、湖北汽車科技學(xué)院等四所高等院校，學(xué)生高達(dá)3萬人，日人流量達(dá)10萬人，具備現(xiàn)代服務(wù)業(yè)持續(xù)發(fā)展的良好基礎(chǔ)條件。茅箭區(qū)位于十堰市城區(qū)東部，銀(川)武(漢)高速公路橫貫東西，距離襄樊機(jī)場180公里，距正在籌建的武當(dāng)山機(jī)場不足15公里，距世界文化遺產(chǎn)道教圣地武當(dāng)山27公里，南水北調(diào)中線工程水源地丹江口水庫50公里。從現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和條件來看，茅箭區(qū)發(fā)展以“高人力資本、高技術(shù)含量、高附加值和新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新方式”為特 1 征的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，既體現(xiàn)了區(qū)域性中心城市規(guī)劃，又實(shí)現(xiàn)了城市空間拓展；既承載了現(xiàn)代商業(yè)功能分區(qū)，又為資金東流、人才東聚、項(xiàng)目東移提供了服務(wù)保障。與傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)相比，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)突出了高科技知識(shí)與技術(shù)密集的特點(diǎn)，既包括新興服務(wù)業(yè)，也包括對(duì)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的技術(shù)改造和升級(jí)，其本質(zhì)是實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)的現(xiàn)代化。茅箭作為十堰中心城區(qū)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，是貫徹黨的十七大和十七屆五中全會(huì)精神，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)商貿(mào)服務(wù)大區(qū)和東部新城區(qū)，打造區(qū)域性中心城市核心區(qū)的迫切需要，是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的必由之路，是改善民計(jì)民生、促進(jìn)社會(huì)和諧的內(nèi)在要求，對(duì)于實(shí)現(xiàn)茅箭科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展具有十分重要的意義。第一篇：加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè) 打造經(jīng)濟(jì)增長新引擎加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè) 打造經(jīng)濟(jì)增長新引擎——關(guān)于茅箭區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的思考胡錦濤同志在黨的十七大報(bào)告中指出，要發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，提高服務(wù)業(yè)比重和水平。加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，是建設(shè)中國特色社會(huì)主義的應(yīng)有之意，關(guān)系民計(jì)民生與社會(huì)和諧及全面實(shí)現(xiàn)建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)。一、茅箭加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)面臨難得機(jī)遇現(xiàn)代服務(wù)業(yè)建立在比較發(fā)達(dá)的工業(yè)化基礎(chǔ)之上，是依托電子信息和其他新興高技術(shù)，以及現(xiàn)代經(jīng)營方式和組織形式而發(fā)展起來的服務(wù)業(yè)。茅箭區(qū)不僅是十堰地域內(nèi)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、軍事等方面的聚集體，而且是區(qū)域內(nèi)最集中的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和商貿(mào)流通場所，因此不僅要成為地區(qū)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)合作和交流的中心，而且要在區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展發(fā)揮龍頭作用。良好的區(qū)位優(yōu)勢。轄區(qū)內(nèi)新建成的北京路、天津路、重慶路、浙江路、上海路與東風(fēng)大道、遼寧路、武當(dāng)大道、許白路等城市主次干道構(gòu)建起完備的交通網(wǎng)絡(luò)。難得的政策機(jī)遇。對(duì)我們來說這些都是發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的千載難逢的機(jī)遇，可以進(jìn)行重新布局，整合資源，做大做強(qiáng)。市三次黨代會(huì)報(bào)告明確提出要大力推進(jìn)東部新區(qū)開發(fā)建設(shè)，以天津路、重慶路、武當(dāng)路等城市干道為骨架，以 2 工業(yè)園區(qū)、高校園區(qū)、商貿(mào)新區(qū)為支撐，加快建設(shè)東部新城區(qū)。繁榮的商貿(mào)經(jīng)濟(jì)。2010年元至11月，％，絕對(duì)值和增幅均居全市第一。擁有十堰市最大的商業(yè)步行街，是十堰市最為繁華的地段，日均人流量達(dá)5萬人以上，十堰市火車站商貿(mào)經(jīng)濟(jì)圈預(yù)計(jì)近年銷售額達(dá)到100億元。工業(yè)化、城市化是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和支撐。特別是近年來，我區(qū)強(qiáng)力推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略，依托工業(yè)園區(qū)建設(shè)，大力發(fā)展關(guān)鍵汽車零部件制造和專用車生產(chǎn)，引進(jìn)了馳田汽車、普林齒輪、正和車身、東風(fēng)客車等一批重點(diǎn)企業(yè)，形成了集研發(fā)、生產(chǎn)、物流、銷售、服務(wù)為一體的汽車產(chǎn)業(yè)體系，第二產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)集群效益開始顯現(xiàn)。各類企業(yè)的快速擴(kuò)張迫切需要相應(yīng)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)態(tài)的配合，也給現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提供了眾多的發(fā)展領(lǐng)域。服務(wù)業(yè)已經(jīng)成為對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)最大的產(chǎn)業(yè)，而我區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展目前仍處于產(chǎn)業(yè)演進(jìn)的初級(jí)階段，發(fā)展速度緩慢，與傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)相比，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和新興服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后。同時(shí)，土地空間巨大，天津路沿線可開發(fā)利用的土地面積1700畝；重慶路道路沿線可開發(fā)利用的土地面積1700畝；浙江路沿線開發(fā)商可供開發(fā)的建設(shè)面積1250畝，其中茅箭轄區(qū)577畝。在這么大的一片區(qū)域上，完全可以再造一個(gè)“五堰商業(yè)街”。對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重視程度不夠?？傉J(rèn)為工業(yè)投資見效快，拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)增長的效果較為顯著；不能正確認(rèn)識(shí)二、三產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)系，過分強(qiáng)調(diào)第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)服務(wù)業(yè)的帶動(dòng)作用，而忽視服務(wù)業(yè)對(duì)實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化的重要推動(dòng)作用。近年來，市、區(qū)先后出臺(tái)了一系列支持工業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策文件，在服務(wù)工業(yè)發(fā)展上開通了企業(yè)服務(wù)直通車、“寧靜日”等便捷服務(wù)，這些政策對(duì)工業(yè)發(fā)展起到了明顯的促進(jìn)作用，然而對(duì)服務(wù)業(yè)的扶持政策卻很少，僅限旅游等少數(shù)行業(yè)，致使服務(wù)業(yè)發(fā)展的整體水平相對(duì)偏低。服務(wù)業(yè)分屬不同部門管理，行政審批管理部門偏多、程序偏繁、限制較多，阻礙了資金、技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)等進(jìn)入第三產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，也導(dǎo)致了整個(gè)三產(chǎn)出現(xiàn)總體布局不合理、功能不配套、層次較低、缺乏協(xié)調(diào)管理的問題?？傉J(rèn)為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對(duì)人力、技術(shù)等要求高，而本地企業(yè)集中度不夠，規(guī)模小，地方人流、信息流不夠