【正文】 （四）要進(jìn)一步擴(kuò)大基層民主，提高依法行政水平擴(kuò)大基層民主，是保證人民群眾直接行使民主權(quán)利，解決各種矛盾、確保社會(huì)穩(wěn)定的根本性大事?，F(xiàn)在社會(huì)治安狀況較為復(fù)雜，“兩搶一盜”案件時(shí)有發(fā)生，沒(méi)有群防群治隊(duì)伍作后盾不行，實(shí)行群防群治不解決一點(diǎn)服務(wù)費(fèi)用也不行，在這個(gè)問(wèn)題上，希望有關(guān)部門(mén)應(yīng)予認(rèn)真考慮，制定具體辦法，盡快解決，不要寫(xiě)在紙上，講在口上，要真正落實(shí)到實(shí)際中去。（三）必須解決群防群治隊(duì)伍費(fèi)用問(wèn)題，實(shí)行適當(dāng)有償服務(wù)過(guò)去的許多義務(wù)聯(lián)防、義務(wù)巡邏、義務(wù)調(diào)解是在特定歷史條件下形成的。各級(jí)政法機(jī)關(guān)，尤其是公安機(jī)關(guān)應(yīng)從這里入手，教育干警真心實(shí)意地為群眾排憂(yōu)解難，使群眾感到貼心，哪怕做一些“份外”的好事，贏得人民群眾的衷心愛(ài)戴，這樣群眾才能有什么話都說(shuō)，有什么重大社情都會(huì)及時(shí)反映，不要忙于抓兩頭，一方面不要?jiǎng)硬粍?dòng)就忙于找基層干部了解情況，布置任務(wù)；另一方面不要?jiǎng)硬粍?dòng)就找重點(diǎn)人談話，忙于案子，放棄群眾思想工作和防范工作不做，防范工作搞不好，案件就越多，案子破不了，就越去忙于破案，從而形成惡性循環(huán)。他在當(dāng)內(nèi)勤民警時(shí)，卻了解不少案件線索，從中破獲了不少大小刑（治）案件。這種社會(huì)風(fēng)氣要通過(guò)政治的、經(jīng)濟(jì)的、教育的、行政的等多種力量逐步培植，才能形成，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)明確認(rèn)識(shí)這個(gè)問(wèn)題，并持之以恒地努力工作，去培植、去造就，不能一朝一夕。三是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，把“保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全視為天職”。把參與社會(huì)治安當(dāng)作自己的切身利益來(lái)看待，即“維護(hù)治安、人人有責(zé)”。它是一種大氣候、大氛圍、一旦形成，就會(huì)以宏大的力量推波助瀾。為此，我們提出以下意見(jiàn)和建議。（五）民主與法制建設(shè)難以跟上在農(nóng)村，少數(shù)基層干部的傳統(tǒng)工作方式與人民群眾日益增長(zhǎng)的民主意識(shí)、法制觀念不相適應(yīng)；在民主方面，一些部門(mén)民主渠道不暢，工作中發(fā)揚(yáng)民主不充分，特別是在決策過(guò)程中透明度不高，不注意聽(tīng)取廣大群眾的意見(jiàn)，更沒(méi)有發(fā)動(dòng)群眾獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策；在法制方面，有法不依，動(dòng)輒強(qiáng)迫命令，造成人為的偏差和不公正；法制宣傳還有死角、盲區(qū)，部分群眾法制觀念淡薄，致使產(chǎn)生大姓欺小姓，大村壓小村，“占地為主”，“占山為霸”等異端。為整體推進(jìn)綜治“六進(jìn)”工作，縣綜治辦制發(fā)了平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村、平安企業(yè)、平安學(xué)校、平安市場(chǎng)、平安景區(qū)、平安邊際長(zhǎng)廊、平安社區(qū)、平安小區(qū)等九種不同類(lèi)型標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一規(guī)劃，派員指導(dǎo)，跟蹤服務(wù)。實(shí)行維穩(wěn)信息督查工作機(jī)制為了全面、準(zhǔn)確、快速掌握社會(huì)不穩(wěn)定因素的化解情況，及時(shí)收集全縣政法、經(jīng)濟(jì)、文化等各方面的動(dòng)態(tài)，督促檢查縣委、縣政府各項(xiàng)重大決策和黨的方針政策的貫徹落實(shí)，全縣抽調(diào)了25名優(yōu)秀后備干部擔(dān)任專(zhuān)職維穩(wěn)信息督查員，分別下派到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門(mén)和中央、省、市駐縣單位，建立“寶塔式”維穩(wěn)信息網(wǎng)絡(luò)，為及時(shí)掌握深層次，內(nèi)幕性的矛盾糾紛和治安隱患，我們利用“親緣、血緣、地緣”的關(guān)系，聘請(qǐng)了3126名維穩(wěn)信息員，建立維穩(wěn)聯(lián)絡(luò)點(diǎn)1121處，僅XX年，共收集涉穩(wěn)各類(lèi)信息42761條，有價(jià)值信息794條，且全部得到妥善調(diào)處?？h綜治辦每半個(gè)月、鄉(xiāng)鎮(zhèn)每周、行政村（單位）每日進(jìn)行一次排查，對(duì)排查出來(lái)的矛盾糾紛和治安隱患，采取層層負(fù)責(zé)，分級(jí)包案調(diào)解，對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)，可能引發(fā)較大治安問(wèn)題或群眾性事件的，實(shí)行“一個(gè)問(wèn)題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套方案、一支隊(duì)伍、一張車(chē)票乘到底”的責(zé)任制，限期解決。實(shí)行矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制為保障矛盾糾紛調(diào)處制度正常運(yùn)作。僅XX年，共召開(kāi)高層次決策調(diào)度會(huì)31次，調(diào)處各類(lèi)矛盾糾紛和歷史遺留問(wèn)題96件（個(gè)）；縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)親歷親為調(diào)處重大矛盾糾紛和老上訪戶(hù)反映的問(wèn)題23件；遏制和化解過(guò)激行為集體事件4起。堅(jiān)持處置不穩(wěn)定因素、信訪突出問(wèn)題高層決策制。如：不查清原因不放過(guò)，對(duì)負(fù)有責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)干部不處理不放過(guò)，對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部處理不到位不放過(guò)，整改措施不落實(shí)不放過(guò)。每年采取層層下達(dá)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)的辦法，把社會(huì)治安綜合治理的目標(biāo)、任務(wù)分解、量化，年終考核評(píng)比，獎(jiǎng)罰分明，實(shí)現(xiàn)了“千斤重?fù)?dān)大家挑，人人肩上有指標(biāo)”，有力地調(diào)動(dòng)了全社會(huì)參與社會(huì)治安、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定積極性和主動(dòng)性。同時(shí)，我縣還充分利用廣播、電視、報(bào)刊等現(xiàn)代新聞工具，開(kāi)辟了《警方750》、《社會(huì)治安綜合治理大家談》等欄目，把群眾對(duì)社會(huì)治安問(wèn)題自發(fā)議論吸引到具體的關(guān)心治安、關(guān)心綜合治理工作上來(lái)。歷年的三月份，縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要與全縣群眾一道掀起學(xué)習(xí)、宣傳《決定》、《條例》和相關(guān)法律、法規(guī)。僅XX年，群防群治隊(duì)伍共抓獲違法犯罪嫌疑人128人，發(fā)現(xiàn)治安隱患496處，教育、勸止違法違章行為1700余人次，及時(shí)提供治安信息2400余條，群防群治隊(duì)伍的建立，大大緩解了警力不足的壓力，為維護(hù)社會(huì)治安發(fā)揮了重要作用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近五年，全縣先后93名綜治干部被提拔到副科級(jí)以上工作崗位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)11名分管綜治工作黨委副書(shū)記直接進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)崗位，有25名“兩會(huì)”主任被提拔為村支書(shū)或村主任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)每人每月200元，行政村（居）主要領(lǐng)導(dǎo)每人每月100元，綜治專(zhuān)干每月享受60元崗位津貼，行政村（居）“兩會(huì)”主任（治保委員會(huì)、調(diào)解委員會(huì)）享受村（居）委會(huì)副主任待遇。在實(shí)際操作中，堅(jiān)持做到“四個(gè)納入”，即把政法、綜治工作納入黨政重要議事日程，常抓不懈；納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排；納入目標(biāo)管理，量化考核；納入黨政一把手政績(jī)?cè)u(píng)定，與晉升晉職、工資獎(jiǎng)金掛鉤。一、新形勢(shì)下采用的新形式近年來(lái)，隨著改革不斷深化、經(jīng)濟(jì)社會(huì)加速轉(zhuǎn)型以及社會(huì)利益格局的調(diào)整，我縣在繼承和發(fā)揚(yáng)專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)與群眾路線相結(jié)合的基礎(chǔ)上，積極探索新形勢(shì)下專(zhuān)群結(jié)合，依靠群眾的新路子、新形式，取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。作為擁有百萬(wàn)人和素有“江南魚(yú)米之鄉(xiāng)”的農(nóng)業(yè)大縣，如何做好新形勢(shì)下的社會(huì)穩(wěn)定工作，在與基層干警、群眾座談看到，在貫徹執(zhí)行專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)與群眾路線相結(jié)合方面，廣大政法、綜治干部做了大量工作，取得了顯著成績(jī)。第二篇：縣政法綜治工作調(diào)研報(bào)告適應(yīng)新“舞臺(tái)”唱好“傳統(tǒng)戲”實(shí)行專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)與群眾路線相結(jié)合，發(fā)動(dòng)和依靠群眾維護(hù)社會(huì)治安，是政法、綜治工作的優(yōu)良傳統(tǒng)。黨的十七大又把民主法治建設(shè)大大向前推進(jìn)了一步。黨的十五大把依法治國(guó)上升為黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略，從此法治日益成為社會(huì)主流意識(shí)形態(tài)的組成部分，依法治國(guó)進(jìn)程逐步加快。四、堅(jiān)持依法治國(guó)，維護(hù)社會(huì)公平正義。我鎮(zhèn)黨委政法委和政法部門(mén)牢記黨的根本宗旨，始終把維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾合法權(quán)益作為政法工作的根本追求，把人民群眾是否滿(mǎn)意作為評(píng)判工作績(jī)效的根本標(biāo)準(zhǔn)，把解決對(duì)群眾的感情態(tài)度問(wèn)題放在首位，堅(jiān)持不懈地進(jìn)行群眾觀點(diǎn)、群眾路線教育，深入開(kāi)展“創(chuàng)滿(mǎn)意”、“體察民情”、“便民服務(wù)”等活動(dòng)，嚴(yán)厲整治耍特權(quán)、抖威風(fēng)等行為，認(rèn)真糾正“冷橫硬推”等不良風(fēng)氣，通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整改、集中教育整頓等措施，及時(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，開(kāi)展人民調(diào)解進(jìn)萬(wàn)家、實(shí)施法律援助等措施，積極參與改善和保障民生工作，真心實(shí)意為群眾辦好事、辦實(shí)事，贏得了社會(huì)各界的贊譽(yù)，人民群眾的滿(mǎn)意率逐年上升。正是源于對(duì)黨的事業(yè)的無(wú)限忠誠(chéng)，政法工作在世情國(guó)情發(fā)生重大而深刻變化的情況下，始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，保持了堅(jiān)定正確的政治方向。蘇聯(lián)解體、東歐劇變、兩極格局終結(jié)，國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)遭到嚴(yán)重挫折，資本主義世界出現(xiàn)新裂變、新情況，全球政治、經(jīng)濟(jì)、利益格局和安全格局發(fā)生了重大變化，國(guó)內(nèi)政治經(jīng)濟(jì)體制、所有制形式、生產(chǎn)組織方式及利益分配格局也發(fā)生了深刻變革和巨大變化。多年來(lái)，政法委工作和政法事業(yè)是在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)急劇變化中沿著正確方向不斷發(fā)展進(jìn)步的。我鎮(zhèn)自成立政法委員會(huì)以來(lái)，就對(duì)加強(qiáng)政法綜治工作和政法隊(duì)伍建設(shè)提出明確要求，進(jìn)一步明確了鎮(zhèn)政法委的機(jī)構(gòu)、編制和職能等問(wèn)題，大踏步地推動(dòng)了鎮(zhèn)黨委政法委工作的長(zhǎng)足發(fā)展。第一篇：關(guān)于政法綜治工作有效運(yùn)行的調(diào)研報(bào)告關(guān)于政法綜治工作有效運(yùn)行的調(diào)研報(bào)告科學(xué)發(fā)展觀以豐富的思想內(nèi)涵、嚴(yán)密的內(nèi)在邏輯，構(gòu)建了第一要義是發(fā)展、核心是以人為本、基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)、根本方法是統(tǒng)籌兼顧的科學(xué)體系，它是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，更是指導(dǎo)政法委工作有效運(yùn)行、科學(xué)發(fā)展的重大戰(zhàn)略指導(dǎo)思想。一、政法工作有效運(yùn)行黨的十一屆三中全會(huì)后我國(guó)政法機(jī)關(guān)得到迅速恢復(fù)發(fā)展。，始終牢牢把握正確的政治方向。近幾十年來(lái)，國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)急劇變化，整個(gè)世界發(fā)生了大震蕩、大變化、大調(diào)整，劇烈程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出人們的預(yù)料。在這樣的國(guó)際國(guó)內(nèi)大背景下，我鎮(zhèn)政法隊(duì)伍始終保持清醒頭腦，站穩(wěn)政治立場(chǎng)，自覺(jué)與黨中央和各級(jí)保持高度一致，堅(jiān)決貫徹中央、自治區(qū)、市和縣委的決策部署，堅(jiān)決做鞏固黨的執(zhí)政地位和社會(huì)主義政權(quán)的忠誠(chéng)衛(wèi)士，堅(jiān)決做中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和捍衛(wèi)者，政法系統(tǒng)不斷健全壯大，人員數(shù)量不斷增加，知識(shí)層次不斷提高，年齡結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，工作領(lǐng)域不斷拓展，工作方式不斷創(chuàng)新，服務(wù)意識(shí)不斷增強(qiáng)。三、堅(jiān)持以人為本，切實(shí)維護(hù)人民群眾的根本利益。正是始終堅(jiān)持人民利益至上，做到立黨為公、執(zhí)法為民，政法工作才贏得了廣大人民群眾的擁護(hù)和支持。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)大力推進(jìn)依法治國(guó)方略的實(shí)施，實(shí)現(xiàn)了從人治到法治的轉(zhuǎn)變。2005年底，胡錦濤總書(shū)記提出了社會(huì)主義法治理念這個(gè)嶄新命題。依法治國(guó)進(jìn)程的推進(jìn)，對(duì)政法工作的影響極其深遠(yuǎn)，法治所強(qiáng)調(diào)的憲法法律至上的精神、人權(quán)保障的基本原則、公平正義的價(jià)值追求，逐漸成為司法體制機(jī)制改革和政法工作創(chuàng)新的理論指導(dǎo)和標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)。在深化改革的新形勢(shì)下，社會(huì)治安情況，人們的思想觀念和價(jià)值取向都發(fā)生了深刻的變化，如何繼承和發(fā)揚(yáng)走群眾路線的優(yōu)良傳統(tǒng)？也就是說(shuō)，如何在深化改革這個(gè)新舞臺(tái)上唱好群眾路線這出“傳統(tǒng)戲”？是社會(huì)治安綜合治理工作面臨的一個(gè)新課題。但也存在許多不適應(yīng)的方面和問(wèn)題，需要不斷進(jìn)行新的探索，豐富更新的內(nèi)容，以適應(yīng)新形勢(shì)下的新要求。（一）著力建立保障體系，夯實(shí)政法、綜治工作基礎(chǔ)在力量排布上，縣委、縣政府由一名副書(shū)記、兩名縣委常委和一名副縣長(zhǎng)專(zhuān)抓政法綜治工作，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位都配備了一名黨委副書(shū)記專(zhuān)抓綜治工作，常設(shè)了辦事機(jī)構(gòu)，配備了3—5名不等的綜治專(zhuān)干。在經(jīng)濟(jì)待遇上，縣財(cái)政每年拿出一批專(zhuān)項(xiàng)資金，用于綜治維穩(wěn)津貼，結(jié)合平時(shí)抓穩(wěn)定工作，實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。在政治待遇上，做到優(yōu)先入黨，優(yōu)先提拔重用。在經(jīng)費(fèi)保障上，采取政策傾斜，做到高投入，僅XX，投入基層基