【正文】 員的教育培訓(xùn)力度。煤礦事故多是從業(yè)人員違規(guī)違法生產(chǎn)造成的。二〇一〇年八月十七日第二篇：做好煤礦安全生產(chǎn)做好煤礦安全工作的看法2011年是“十二五”開局之年，也是我市強(qiáng)力推進(jìn)“四化”進(jìn)程，努力開創(chuàng)“五新”時(shí)代，爭(zhēng)創(chuàng)山西科學(xué)發(fā)展名牌、爭(zhēng)做全省轉(zhuǎn)型跨越排頭兵的關(guān)鍵之年。十、要加強(qiáng)煤塵防治與管理，嚴(yán)格落實(shí)綜合防塵措施，嚴(yán)禁在煤層中未注水、未采取預(yù)防和隔絕煤塵爆炸措施的情況下生產(chǎn)作業(yè)，完善防塵灑水、凈化水幕、轉(zhuǎn)載點(diǎn)噴霧等防塵系統(tǒng)。八、加強(qiáng)煤礦火災(zāi)預(yù)防和管理，嚴(yán)格落實(shí)火災(zāi)預(yù)防和井下密閉、有害氣體監(jiān)測(cè)管理的各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)禁在防范措施和管理措施不到位的情況下生產(chǎn)作業(yè)。對(duì)采煤塌陷區(qū)、煤系地層露頭等部位經(jīng)常進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)巡查，發(fā)現(xiàn)異常立即制定措施及時(shí)進(jìn)行處理。六、各礦立即建立健全煤礦火工品的購(gòu)買、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、領(lǐng)退、使用、銷毀等管理制度；排查礦區(qū)范圍內(nèi)現(xiàn)有的職工宿舍、澡堂、民房、倉(cāng)庫(kù)、閑置建筑物等，嚴(yán)格杜絕私藏火工品現(xiàn)象的發(fā)生。五、強(qiáng)化對(duì)關(guān)閉礦井、沒(méi)有批準(zhǔn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)礦井的24小時(shí)盯防制度，堅(jiān)決杜絕違法生產(chǎn)，每個(gè)關(guān)閉井口要明確盯防責(zé)任人。同時(shí)，報(bào)告地方政府安全監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察部門，不得出現(xiàn)遲報(bào)、漏報(bào)和瞞報(bào)現(xiàn)象。煤礦領(lǐng)導(dǎo)干部帶班必須與工人同上同下，對(duì)無(wú)礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井或有礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班卻提前升井的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人按擅離職守處理。迅速開展以火工品、雨季“三防”、關(guān)閉礦井盯防、瓦斯治理和礦井防滅火為重點(diǎn)的安全隱患專項(xiàng)整治活動(dòng)，時(shí)間從2010年8月20日起為期一個(gè)月（2010年8月20日—2010年8月31日為各礦自查自糾階段，9月1日—9月10日為忻州有限公司安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組檢查階段，9月11日—9月20日為整改落實(shí)階段）。領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在忻州煤業(yè)公司安全監(jiān)察部辦公室主任：李如燚領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)，指導(dǎo)督查等工作，領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)的辦公室具體負(fù)責(zé)此次工作的協(xié)調(diào)、組織和實(shí)施等日常事務(wù)。第一篇：做好煤礦安全生產(chǎn)工作關(guān)于切實(shí)做好煤礦安全生產(chǎn)工作的規(guī)定公司各部門、各煤業(yè)公司：為了貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》、山西省人民政府《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)工作的規(guī)定》和山西省人民政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省煤礦建設(shè)安全“十不準(zhǔn)兩嚴(yán)格”的通知》，以及集團(tuán)公司晉煤銷字[2010]358號(hào)《關(guān)于切實(shí)做好煤礦安全生產(chǎn)工作的規(guī)定》文件精神，切實(shí)做好煤礦安全生產(chǎn)工作，現(xiàn)就忻州有限公司煤礦安全生產(chǎn)作出如下規(guī)定，請(qǐng)嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。一、忻州有限公司成立煤礦安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)：曹明輝常務(wù)副組長(zhǎng)：尹殿平副組長(zhǎng)：王有元白寬張繼榮李志榮魏正茂師生田李垚成員：周文清金淦袁茂林生產(chǎn)技術(shù)部、安監(jiān)部、一通三防部、機(jī)電供應(yīng)部及調(diào)度指揮中心成員。各煤礦立即成立由主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組。二、貫徹落實(shí)煤礦領(lǐng)導(dǎo)干部帶班上崗制度，煤業(yè)公司必須嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度值班有關(guān)規(guī)定，班子成員必須每天至少有一人在單位值班；煤礦領(lǐng)導(dǎo)必須嚴(yán)格執(zhí)行《管理人員下井及帶班制度》，礦領(lǐng)導(dǎo)離礦必須向公司分管領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假，且必須有同級(jí)別人員頂替帶班，方可離礦，并在一個(gè)月的時(shí)間內(nèi)將缺勤補(bǔ)上。三、強(qiáng)化調(diào)度制度，嚴(yán)格執(zhí)行《事故報(bào)告和調(diào)查處理制度》和《事故隱患排查與整改制度》，各礦一經(jīng)發(fā)現(xiàn)重大事故隱患和險(xiǎn)情，要迅速報(bào)告煤業(yè)公司調(diào)度中心和安全監(jiān)察部門，必要時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。四、各礦要嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司晉煤銷字[2010]267號(hào)《山西煤炭運(yùn)銷集團(tuán)公司煤礦安全費(fèi)用提取和使用管理辦法》文件規(guī)定，建立健全各礦安全投入保障制度，按噸煤不低于15元的標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)足額提取安全專項(xiàng)資金，嚴(yán)格安全專項(xiàng)資金的使用和審批，同時(shí)各礦要盡快建立并使用安全專項(xiàng)資金賬戶，保證?？顚Ｓ谩?duì)于已關(guān)閉礦井井口，各礦要盡快完成已關(guān)閉井口的驗(yàn)收、上報(bào)工作。七、繼續(xù)深入開展雨季 “三防”工作，檢查各礦主、副井及回風(fēng)井井口標(biāo)高是否高于當(dāng)?shù)貧v史最高洪水位、各礦井建設(shè)施工作業(yè)場(chǎng)所的防洪設(shè)施、設(shè)備及物資是否準(zhǔn)備齊全充足，要采取修筑堤壩、開挖溝渠等措施，防止地表水體潰入礦井。各礦調(diào)度要及時(shí)掌握雨情、汛情，存在洪水灌井、淹井隱患的礦井，在暴雨期間，必須停止井下作業(yè)，撤出井下人員。九、強(qiáng)化煤礦瓦斯綜合治理，建立健全“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”的工作體系，嚴(yán)禁在瓦斯抽采不達(dá)標(biāo)、瓦斯管理制度不健全、瓦斯超限的情況下生產(chǎn)作業(yè)，嚴(yán)格按照集團(tuán)公司《“一通三防”相關(guān)文件匯編》、《“一通三防”相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)匯編》以及“一通三防”有關(guān)管理制度執(zhí)行，盡快完善局部通風(fēng)機(jī)“三專兩閉鎖”和“雙風(fēng)機(jī)雙電源自動(dòng)切換”，瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)。十一、各煤礦必須按照礦井水文地質(zhì)條件分類盡快收集完善相關(guān)資料，配足配齊防治水專業(yè)技術(shù)人員、配齊專用探放水設(shè)備，建立專門的探訪水作業(yè)隊(duì)伍，堅(jiān)持 “有掘必探、有采必探、先探后掘、先探后采”的防治水原則。為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和國(guó)家、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為“十二五”開好局、起好步保駕護(hù)航，現(xiàn)就2011年全市煤礦安全生產(chǎn)工作提出如下看法：一、堅(jiān)持“以人為本”的理念，加大煤礦從業(yè)人員的教育培訓(xùn)力度煤礦的從業(yè)人員是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人、重要責(zé)任人和直接責(zé)任人。有的工人文化素質(zhì)較低，勞動(dòng)技能缺乏，雇傭性強(qiáng)，流動(dòng)性大，又為生活所迫，為掙錢所累，心存僥幸，生命安全本位意識(shí)淡漠，“三違”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，組成了人為的最關(guān)鍵不安全因素。要加大培訓(xùn)時(shí)間，提高培訓(xùn)效果。要把安全生產(chǎn)工作轉(zhuǎn)到提高生產(chǎn)者素質(zhì)的軌道上。二、堅(jiān)持“管理、培訓(xùn)、裝備三并重”的原則，加大煤礦的安全投入力度煤礦的安全生產(chǎn)來(lái)