【正文】 關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行了招標(biāo)投標(biāo)，經(jīng)查看的有關(guān)招投標(biāo)文件，土建工程施工招標(biāo)采用綜合評(píng)分法，以最高得分者為中標(biāo)人，招標(biāo)過程體現(xiàn)了公平、公正、公開原則。主要審查是否存在不該計(jì)取的或者不符合規(guī)定的、重復(fù)計(jì)算等情況。（審核單價(jià)的方法：經(jīng)驗(yàn)法；根據(jù)施工工藝和定額。結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況，實(shí)施包括檢查會(huì)計(jì)記錄等我們認(rèn)為必要的審計(jì)程序，并核對(duì)簽定的合同是否符合有關(guān)的法律法規(guī)，其支付是否嚴(yán)格按照國家財(cái)務(wù)制度和合同條款進(jìn)行。2．審核工程量方法要得當(dāng)要做好審計(jì)工作，必須有高效恰當(dāng)?shù)墓ぷ鞣椒?，審?jì)的對(duì)象主要是工程投資，我們知道量是費(fèi)的基礎(chǔ)，要想控制好工程投資費(fèi)用，就必需要控制工程量的合理、真實(shí)準(zhǔn)確（尤其是單價(jià)承包合同），其次是工程建設(shè)過程中所發(fā)生的新增單價(jià)的合理以及其他費(fèi)用。第一篇：淺談水利工程竣工決算審計(jì)淺談水利工程的竣工決算審計(jì)隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷深入發(fā)展，工程建設(shè)投資主體的多元化，建設(shè)工程的審計(jì)工作業(yè)務(wù)也越來越大，但審計(jì)的工作周期卻越來越短，這就對(duì)審計(jì)人員提出了更高的要求，如何更好更準(zhǔn)確地做好審計(jì)工作，下面結(jié)合實(shí)際工作談自己的體會(huì)。（談體會(huì)：施工過程中測量資料的收集整理工程量簽證、設(shè)計(jì)變更等，超過3千萬的國家投資項(xiàng)目必須要兩次審計(jì)）1．審計(jì)依據(jù)要明確通常水利工程的審計(jì)，其依據(jù)主要有：1）水利部的《水利基本建設(shè)項(xiàng)目竣工決算審計(jì)暫行辦法》3）；《水利基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算編制規(guī)程》；5）經(jīng)審查批復(fù)的工程初步設(shè)計(jì)報(bào)告和批復(fù)文件；6）工程竣工決算報(bào)告及工程結(jié)算書；8）設(shè)計(jì)施工圖紙、設(shè)計(jì)變更、合同文件（材料單價(jià)調(diào)整）、工程量簽證等；9）其他有關(guān)規(guī)定。步驟如下1）查看現(xiàn)場，熟悉工程情況；2）熟讀概算審批文件和招投標(biāo)文件，按照招標(biāo)工程量清單與施工圖紙實(shí)施項(xiàng)目，對(duì)比決算工程項(xiàng)目內(nèi)容，核對(duì)工程項(xiàng)目；3）根據(jù)竣工決算報(bào)告查看設(shè)計(jì)施工圖紙、修改通知單、施工單位文件及監(jiān)理工程師簽署的指令文件等，核對(duì)決算工程量；4）按照合同的有關(guān)規(guī)定，核對(duì)標(biāo)內(nèi)工程單價(jià)，變更項(xiàng)目工程單價(jià)依據(jù)施工合同及有關(guān)規(guī)定認(rèn)真審核；5）依據(jù)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》和《基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理財(cái)務(wù)若干規(guī)定》等財(cái)務(wù)制度，對(duì)其他項(xiàng)目（費(fèi)用）進(jìn)行審計(jì)。：主要審核標(biāo)外工程單價(jià)，按照合同的有關(guān)規(guī)定，核對(duì)標(biāo)內(nèi)工程單價(jià)，變更項(xiàng)目工程單價(jià)依據(jù)施工合同，重點(diǎn)審查定額選用是否正確合理、施工方法與實(shí)際相符與否、砼標(biāo)號(hào)土方類別是否高套、運(yùn)距多計(jì)等。新增單價(jià)的確定：對(duì)施工工藝熟悉，如倒運(yùn)；無類似定額取相近最大，如聚氨酯）（費(fèi)用）： 依據(jù)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》和《基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理財(cái)務(wù)若干規(guī)定》等財(cái)務(wù)制度進(jìn)行，同時(shí)結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況，實(shí)施包括檢查會(huì)計(jì)記錄等認(rèn)為必要的審計(jì)程序，并核對(duì)簽定的合同是否符合有關(guān)的法律法規(guī)，其支付是否嚴(yán)格按照國家財(cái)務(wù)制度和合同條款進(jìn)行。（頭屯河鋼模臺(tái)車重復(fù)計(jì)算。工程款支付基本按照國家財(cái)務(wù)制度和合同條款進(jìn)行，進(jìn)度款按月支付，支付符合有關(guān)程序。4．結(jié)束語工程審計(jì)是既嚴(yán)肅又繁瑣的工作，這就要求審計(jì)人員必須公正、仔細(xì)、認(rèn)真、負(fù)責(zé)，在保護(hù)國家或者投資人的利益的同時(shí)也要讓承包方取得相應(yīng)合法利潤，只有公平公正實(shí)事求是才能做好審計(jì)工作。另外工程在招標(biāo)時(shí)起草的招標(biāo)文件要盡可能詳細(xì)、明確，對(duì)今后可能發(fā)生的事件作出清晰的規(guī)定，同時(shí)設(shè)計(jì)必須達(dá)到相應(yīng)的深度，才可以避免工程實(shí)施過程的大量修改而引起計(jì)量和支付的糾紛。全面審核法就是根據(jù)施工圖紙的要求，根據(jù)目前工程定額、施工組織設(shè)計(jì)以及相關(guān)合同等內(nèi)容，對(duì)工程的數(shù)量、定額單價(jià)以及費(fèi)用的計(jì)算進(jìn)行仔細(xì)而全面的審核。全面審核法往往被應(yīng)用于一些工程量比較小、工藝比較簡單的工程或編制工程預(yù)結(jié)算的技術(shù)力量比較薄弱的預(yù)結(jié)算中。重點(diǎn)審核法就是要對(duì)工程預(yù)結(jié)算中的重點(diǎn)部位進(jìn)行審核，該方法與全面審核法類似，主要區(qū)別就在于審核的范圍不同。如基礎(chǔ)工程、磚石工程、混凝土及鋼筋混凝土工程，門窗幕墻工程等。在建筑工程的施工過程中，往往會(huì)有在同一地區(qū)，需要工程用途和結(jié)構(gòu)基本相似的兩個(gè)或兩個(gè)以上的工程，這時(shí)工程造價(jià)也基本相似，因此，可以通過對(duì)比和分析，找到同類工程造價(jià)預(yù)結(jié)算以及材料消耗的規(guī)律性，從而根據(jù)不同的工程類型和結(jié)構(gòu)，不同的用途給予不同的消耗指標(biāo)。該方法主要是將整個(gè)工程項(xiàng)目劃分為若干個(gè)項(xiàng)目組，每個(gè)項(xiàng)目中給予一種審核方法，采用該審核方法的基礎(chǔ)是具有相鄰并且有內(nèi)部聯(lián)系的兩項(xiàng)或者幾項(xiàng)工程項(xiàng)目進(jìn)行分組和編制，確保每個(gè)分組內(nèi)的幾個(gè)項(xiàng)目都有著相同或者相近的計(jì)算機(jī)基數(shù)，通過對(duì)其中一個(gè)分項(xiàng)的審查，就能夠判斷出其他項(xiàng)目工程量的準(zhǔn)確程度。該方法是統(tǒng)籌法中的一種，通過找到部分工程在單位建筑面積上的工程量、價(jià)格、用工的基本數(shù)值，歸納為工程量、價(jià)格、用工三個(gè)單方基本值表，當(dāng)需要審核的內(nèi)容預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)與該基本值表中的基本值不相同時(shí)，則需要對(duì)其進(jìn)行調(diào)整。竣工決算內(nèi)容竣工結(jié)算工程價(jià)款=合同價(jià)款額+施工過程中合同價(jià)款調(diào)整額預(yù)付及已經(jīng)結(jié)算工程價(jià)款（注意應(yīng)按合同應(yīng)留的保修金5%）。一般從以下8方面入手：(1)核對(duì)合同條款。其次，應(yīng)按合同約定的結(jié)算方法、計(jì)價(jià)定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、主材價(jià)格和優(yōu)惠條款等，對(duì)工程竣工結(jié)算進(jìn)行審核，若發(fā)現(xiàn)合同開口或有漏洞，應(yīng)請(qǐng)建設(shè)單位與施工單位認(rèn)真研究，明確結(jié)算要求。所有隱蔽工程均需進(jìn)行驗(yàn)收，兩人以上簽證，實(shí)行工程監(jiān)理的項(xiàng)目應(yīng)經(jīng)監(jiān)理工程師簽證確認(rèn)。(3)落實(shí)設(shè)計(jì)變更簽證。(4)按圖核實(shí)工程數(shù)量。水利工程工程量計(jì)量較為復(fù)雜，不規(guī)則計(jì)量較多，計(jì)量原則：可計(jì)可不計(jì)的要有聯(lián)合測量資料；多種計(jì)量方法的取最大量法（給施工隊(duì)算量則相反）；分輕重計(jì)量法（小量或者造價(jià)千元左右的，若存在爭議，可舍棄。新增單價(jià)同法）(5)嚴(yán)格執(zhí)行合同約定單價(jià)。(6)注意各項(xiàng)費(fèi)用計(jì)取。(7)按合同要求分清是清單報(bào)價(jià)還是套定額取費(fèi)。工程竣工結(jié)算子目多、篇幅大，往往有計(jì)算誤差應(yīng)認(rèn)真核算，防止因計(jì)算誤差多計(jì)或少算。包括設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場變更、設(shè)備清單、材料及設(shè)備的采購發(fā)票等。由建設(shè)單位、監(jiān)理公司、施工單位共同做好竣工資料的認(rèn)定。（三）在竣工結(jié)算編制時(shí)，認(rèn)真分析招投標(biāo)文件及合同文件，熟知本地區(qū)的政策性文件，認(rèn)真仔細(xì)計(jì)算工程量，與建設(shè)單位根據(jù)實(shí)事求是的原則進(jìn)行結(jié)算造價(jià)核對(duì)，力爭為本單位實(shí)現(xiàn)結(jié)算造價(jià)的最大化。一、竣工決算的基本要求水利工程基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算是考核水利投資效益、核定新增資產(chǎn)價(jià)值、反映竣工項(xiàng)目設(shè)計(jì)概（預(yù)）算執(zhí)行成果的文件。水利基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算由項(xiàng)目法人組織編制。項(xiàng)目法人的法定代表人對(duì)竣工財(cái)務(wù)決算的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。建設(shè)項(xiàng)目編制竣工財(cái)務(wù)決算應(yīng)具備以下條件：；；；；、工程質(zhì)量、移民安置的事項(xiàng)已處理完畢；?？⒐へ?cái)務(wù)決算應(yīng)按大中型、小型項(xiàng)目分別編制。設(shè)計(jì)文件未明確的，非經(jīng)營性項(xiàng)目投資額在3000萬元（含3000萬元）以上、經(jīng)營性項(xiàng)目投資額在5000萬元（含5000萬元）以上的為大中型項(xiàng)目；其他項(xiàng)目為小型項(xiàng)目。大中型項(xiàng)目應(yīng)控制在總概算的3%以內(nèi)，小型項(xiàng)目應(yīng)控制在5%以內(nèi)?？⒐へ?cái)務(wù)決算由以下4部分組成：；；；。、資產(chǎn)價(jià)值相關(guān)聯(lián)的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)應(yīng)在竣工財(cái)務(wù)決算基準(zhǔn)日之前入賬。已簽定合同（協(xié)議）的，應(yīng)按相關(guān)條款的約定進(jìn)行測算；尚未簽定合同（協(xié)議）的，未完工程投資不應(yīng)突破相應(yīng)的概（預(yù)）算標(biāo)準(zhǔn)。、流動(dòng)資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和遞延資產(chǎn)作為計(jì)算和交付對(duì)象?？⒐へ?cái)務(wù)決算編制完成后應(yīng)當(dāng)按照國家《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》等規(guī)定的要求，整理歸檔，永久保存。其中開工審計(jì)、建設(shè)期間審計(jì)，水利審計(jì)部門可根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)、規(guī)模和建設(shè)管理的需要進(jìn)行；竣工決算審計(jì)在項(xiàng)目正式竣工驗(yàn)收之前必須進(jìn)行。水利工程基本建設(shè)項(xiàng)目竣工決算審計(jì)包括以下主要內(nèi)容：，主要審計(jì)按照《水利基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算編制規(guī)程》的有關(guān)報(bào)表編制的真實(shí)性、完整性和合法性以及竣工財(cái)務(wù)決算說明書的真實(shí)性、準(zhǔn)確性及完整性。，主要內(nèi)容有建筑安裝工程支出、設(shè)備投資支出、待攤投資支出、其他投資支出、待核銷基建支出和轉(zhuǎn)出投資列支的內(nèi)容和費(fèi)用攤提的真實(shí)性、合法性和效益性。，主要內(nèi)容有審查水利基本建設(shè)項(xiàng)目未完工程量及所需要的投資情況，所需資金和額度的留存及有無新增工程內(nèi)容等情況。，主要內(nèi)容有：（1）銀行存款、現(xiàn)金和其他貨幣資金的情況；（2）尚未使用的財(cái)政直接支付和授權(quán)支付額度情況；（3）庫存物資實(shí)存量的真實(shí)性、有無積壓、隱瞞、轉(zhuǎn)移、挪用等問題；（4）各項(xiàng)債權(quán)債務(wù)的真實(shí)性，有無轉(zhuǎn)移、挪用建設(shè)資金和債權(quán)債務(wù)清理不及時(shí)等問題，呆賬壞賬的處理情況等；（5）按照有關(guān)規(guī)定，計(jì)提的投資包干節(jié)余數(shù)額是否準(zhǔn)確，是否合理合法。水利工程基本建設(shè)項(xiàng)目的竣工決算審計(jì)，除有專門要求外，一般由主持竣工驗(yàn)收的水行政主管部門的水利審計(jì)部門組織實(shí)施?？⒐Q算審計(jì)意見書和審計(jì)決定是組織水利基本建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的主要依據(jù)之一，也可以作為對(duì)項(xiàng)目法人代表進(jìn)行任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的重要依據(jù)和參考?？⒐そY(jié)算與竣工決算的關(guān)系竣工結(jié)算是指施工企業(yè)按照合同規(guī)定的內(nèi)容全部完成所承包的工程，經(jīng)驗(yàn)收質(zhì)量合格，并符合合同要求之后，依據(jù)招投標(biāo)文件、施工合同，竣工圖設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場簽證等竣工資料，向建設(shè)單位（