【正文】 制為基礎(chǔ)，以深化法制宣傳教育為先導(dǎo)，以依法治理為重點(diǎn)，以典型示范為引導(dǎo)，成立8個(gè)協(xié)調(diào)辦公室，制定配套實(shí)施方案和考核辦法，召開(kāi)了法治區(qū)創(chuàng)建動(dòng)員大會(huì)和法治街鎮(zhèn)創(chuàng)建現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，區(qū)委一把手進(jìn)行大會(huì)動(dòng)員，定期召開(kāi)調(diào)度會(huì)，法治區(qū)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。在法治縣（市、區(qū)）創(chuàng)建工作中，確立了“典型引路，整體推進(jìn)”的工作思路，章丘市、歷城區(qū)、平陰縣三個(gè)先進(jìn)單位在全市率先開(kāi)展了法治縣（市、區(qū)）創(chuàng)建工作。根據(jù)全國(guó)、全省統(tǒng)一部署，我市印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展法治城市、法治縣（市、區(qū)）創(chuàng)建活動(dòng)的意見(jiàn)》，出臺(tái)了市普法依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位創(chuàng)建法治城市職責(zé)分工，明確了市委、市政府辦公廳、市委宣傳部、市司法局等32個(gè)市直部門在法治城市、法治縣（市、區(qū)）創(chuàng)建活動(dòng)中的工作職責(zé)，制定了法治城市、法治縣（市、區(qū)）創(chuàng)建工作八個(gè)方面的標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)動(dòng)各方力量，深入開(kāi)展法治城市、法治縣（市、區(qū)）創(chuàng)建活動(dòng)。2008年10月，全國(guó)普法辦公室、司法部在我市召開(kāi)全國(guó)“法律六進(jìn)”工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),15個(gè)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)及各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）與會(huì)代表觀摩了我市“法律六進(jìn)”現(xiàn)場(chǎng)，聽(tīng)取了我市“法律六進(jìn)”工作情況匯報(bào)，我市“法律六進(jìn)”工作的經(jīng)驗(yàn)做法推向全國(guó)。先后總結(jié)推廣了歷下區(qū)全方位推進(jìn)“法律六進(jìn)”工作、市中區(qū)開(kāi)展“法治校園”建設(shè)、槐蔭區(qū)開(kāi)展社區(qū)“法律超市”、天橋區(qū)開(kāi)展 “法律進(jìn)市場(chǎng)”、章丘市開(kāi)展機(jī)關(guān)“學(xué)法用法、依法行政”、平陰縣開(kāi)展鄉(xiāng)村戲曲普法等一大批先進(jìn)典型，總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持以點(diǎn)帶面，有力地推動(dòng)了“法律六進(jìn)”工作的深入發(fā)展。三是以點(diǎn)帶面，推動(dòng)“法律六進(jìn)”整體發(fā)展。在全市企業(yè)和單位普遍建立了學(xué)法制度、法制宣傳欄，每年組織一次普法考試。在全市深入開(kāi)展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”、“法律進(jìn)社區(qū)”、“法律進(jìn)學(xué)校”活動(dòng)，基層民主法治建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。積極開(kāi)展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)，不斷提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員依法執(zhí)政能力。為保障“法律六進(jìn)”有教材，五年來(lái)，我市先后編印了《公民法律知識(shí)讀 本》、《迎奧運(yùn)迎全運(yùn)公民法律知識(shí)手冊(cè)》、《領(lǐng)導(dǎo)干部廉政建設(shè)法律知識(shí)讀本》、《企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員法律常識(shí)》、《農(nóng)民工法律知識(shí)問(wèn)答》、《迎全運(yùn)法律知識(shí)手冊(cè)》、《法制宣傳教育掛圖》等普法教材31萬(wàn)冊(cè)，免費(fèi)發(fā)送全市干部群眾和基層單位，為“法律六進(jìn)”不同對(duì)象提供學(xué)法資料。一是完善制度，促進(jìn)“法律六進(jìn)”規(guī)范化。組織政法工作人員、公證員和律師、基層法律工作者深入鄉(xiāng)村開(kāi)展講案學(xué)法、法律趕大集和農(nóng)民工維權(quán)等活動(dòng)，積極做好對(duì)農(nóng)民工的法律服務(wù)和法律援助，每年組織全市農(nóng)村“兩委”成員進(jìn)行法律知識(shí)考試，農(nóng)民的法律意識(shí)明顯提高。堅(jiān)持法制教育與誠(chéng)信教育相結(jié)合,深入開(kāi)展“誠(chéng)信守法企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng),促進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度的建立。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法，嚴(yán)格落實(shí)中心組學(xué)法、法制講座、法律培訓(xùn)、法律知識(shí)考試制度，在濟(jì)南監(jiān)獄建立了警示教育基地，每年組織全市科級(jí)以上干部普法考試，黨校和行政學(xué)院把法制教育列入教學(xué)計(jì)劃，組織人事部門把法制教育列為初任公務(wù)員培訓(xùn)和年度公務(wù)員培訓(xùn)內(nèi)容，政府法制部門每年有計(jì)劃地分期分批組織行政執(zhí)法人員進(jìn)行法律培訓(xùn)和執(zhí)法資格考試，全市領(lǐng)導(dǎo)干部法律素質(zhì)和依法行政能力進(jìn)一步增強(qiáng)；深化青少年法制宣傳教育，深入推進(jìn)學(xué)校法制教育計(jì)劃、教材、課時(shí)、師資、考試“五落實(shí)”，全市中小學(xué)普遍開(kāi)展了法制校園、平安校園和依法治校示范學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng)，996所中小學(xué)全部聘任了法制副校長(zhǎng)和法制輔導(dǎo)員。二是加強(qiáng)重點(diǎn) 對(duì)象的法制教育，增強(qiáng)法制宣傳的針對(duì)性。我市法制宣傳教育緊貼黨委、政府中心工作，緊貼改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，在大力宣傳憲法的基礎(chǔ)上，結(jié)合形勢(shì)與任務(wù)積極開(kāi)展法制宣傳教育，把開(kāi)展經(jīng)常性法制宣傳與化解“金融危機(jī)”、維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序緊密結(jié)合，與預(yù)防化解矛盾糾紛緊密結(jié)合，與“嚴(yán)打”整治工作緊密結(jié)合，與維護(hù)群眾合法權(quán)益緊密結(jié)合，產(chǎn)生了良好的社會(huì)效果。按照我市“五五”普法檢查驗(yàn)收指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查評(píng)分，驗(yàn)收單位全部達(dá)到優(yōu)良成績(jī)。我市成立了“五五”普法檢查驗(yàn)收工作領(lǐng)導(dǎo)組，召開(kāi)了普法教育依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議和全市普法辦公室主任會(huì)議，研究制定了全市“五五”普法檢查驗(yàn)收實(shí)施方案和指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。其中，歷下區(qū)、有力地保障了普法依法治理工作的順利實(shí)施?！拔逦濉逼辗ㄆ陂g，市級(jí)普法經(jīng)費(fèi)投入達(dá)900多萬(wàn)元。三是經(jīng)費(fèi)保障到位。各縣（市、區(qū)）和市直各部門、各企事業(yè)單位都成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)，全市形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、“一府兩院”實(shí)施、各部門齊抓共管、全社會(huì)整體參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和運(yùn)行機(jī)制。各級(jí)黨委、人大、政府、政協(xié)始終高度重視普法依法治理工作，將其納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，市委把普法依法治理工作列入每年工作要點(diǎn)，市政府把普法依法治理工作年年寫進(jìn)政府工作報(bào)告。二是領(lǐng)導(dǎo)重視，組織機(jī)構(gòu)健全。市委、市政府轉(zhuǎn)發(fā)了“五五”普法規(guī)劃，市委印發(fā)了“四五”依法治市綱要，市人大常委會(huì)對(duì)貫徹實(shí)施規(guī)劃和綱要分別作出了決議和決定，“一府兩院”制定了實(shí)施方案。五年來(lái)，我市普法依法治理工作從實(shí)際出發(fā)，務(wù)求實(shí)效，創(chuàng)造了不少好經(jīng)驗(yàn)、好做法，工作有特點(diǎn)、有亮點(diǎn)、有特色。第一篇：濟(jì)南市五五普法依法治理工作情況濟(jì)南市“五五”普法依法治理工作概況自2006年實(shí)施“五五”普法規(guī)劃以來(lái)，我市的普法依法治理工作，在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在全國(guó)普法辦和省普法辦的具體指導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹依法治國(guó)基本方略，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞黨和國(guó)家的工作大局，圍繞全市中心任務(wù)，突出重點(diǎn)，創(chuàng)新形式，強(qiáng)化措施，積極開(kāi)展法制宣傳教育和依法治理工作，扎實(shí)推進(jìn)“法律六進(jìn)”和法治城市、法治縣（市、區(qū)）創(chuàng)建活動(dòng)，較好地完成了“五五”普法規(guī)劃和“四五”依法治市綱要確定的各項(xiàng)任務(wù)。通過(guò)普法依法治理，全市干部群眾的法治觀念進(jìn)一步增強(qiáng)，全社會(huì)法治化管理水平進(jìn)一步提高，依法治市、創(chuàng)建法治城市工作得到整體推進(jìn)，為促進(jìn)省會(huì)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，保障和改善民生創(chuàng)造了良好的法治環(huán)境。主要有以下四個(gè)突出特點(diǎn)：一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，保障措施有力一是高起點(diǎn)謀劃部署。2006年，市委、市政府隆重召開(kāi)了“四五”普法總結(jié)表彰暨“五五”普法動(dòng)員大會(huì)，時(shí)任市長(zhǎng)鮑志強(qiáng)主持大會(huì)，時(shí)任省委副書記、市委書記姜大明對(duì)“五五”普法依法治理工作進(jìn)行了全面動(dòng)員部署，為我市“五五”普法依法治理工作開(kāi)好頭、起好步奠定了良好的基礎(chǔ)。省委常委、市委書記焉榮竹和市委副書記、市長(zhǎng)張建國(guó)多次對(duì)“五五”普法依法治市工作作出重要指示。我市成立了由市委領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、市四大班子分管領(lǐng)導(dǎo)和兩院院長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、32個(gè)部門有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任成員的普法教育依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組。市人大常委會(huì)每年組織一次普法依法治理工作視察檢查或?qū)徸h；市政協(xié)每年組織一次普法依法治理工作專題調(diào)研；市普法教育依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組每年召開(kāi)一至兩次工作會(huì)議，總結(jié)部署工作任務(wù)，每年組織一次檢查考評(píng)；市普法依法治市辦公室每年召開(kāi)兩次以上全市普法依法治理工作會(huì)議，舉辦一至兩期普法骨干培訓(xùn)班，組織開(kāi)展一次全市年度普法考試，較好地推動(dòng)了全市普法依法治理工作的深入開(kāi)展。并隨經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)逐步增加, 全部列入了財(cái)政預(yù)算。各縣（市、區(qū)）和市直 各部門也相應(yīng)增加了普法經(jīng)費(fèi)，并確保到位。四是高規(guī)格組織檢查驗(yàn)收。7月至9月，我市組成7個(gè)“五五”普法檢查驗(yàn)收組，市委副書記、市普法教育依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)殷魯謙等7位市領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì)，對(duì)各縣（市、區(qū)）、濟(jì)南高新開(kāi)發(fā)區(qū)的普法依法治理工作進(jìn)行了全面檢查，對(duì)18個(gè)市直部門和所屬單位的普法依法治理工作進(jìn)行了重點(diǎn)抽查。二、圍繞中心，突出重點(diǎn)，大力開(kāi)展法制宣傳教育 一是圍繞中心，服務(wù)大局，認(rèn)真開(kāi)展法制宣傳教育。圍繞奧運(yùn)會(huì)舉辦、全運(yùn)會(huì)召開(kāi)、創(chuàng)建文明城市、法治城市、“12〃4”全國(guó)法制宣傳日、法律法規(guī)頒布紀(jì)念日等主題，開(kāi)展形式多樣、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的法制宣傳活動(dòng)，有效的維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和農(nóng)民學(xué)法用法工作的指導(dǎo)意見(jiàn)，廣泛開(kāi)展適合不同對(duì)象參與的法制宣傳教育活動(dòng)，推進(jìn)重點(diǎn)對(duì)象法制宣傳教育的深入開(kāi)展。建立健全學(xué)校、政法部門、家庭和社會(huì)“四位一體”的青少年學(xué)生法制教育網(wǎng)絡(luò)，組織法制教育報(bào)告團(tuán)對(duì)全市青少年學(xué)生進(jìn)行巡回法制教育，青少年遵紀(jì)守法自覺(jué)性不斷增強(qiáng)，有效預(yù)防和減少了青少年違法犯罪；進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員法制教育，建立健全企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和職工法律學(xué)習(xí)制度，加強(qiáng)企業(yè)職工學(xué)法陣地建設(shè)，在大中型企業(yè)建立了職工法制學(xué)校。組織企業(yè)普法宣講團(tuán)對(duì)400多個(gè)企業(yè)、5萬(wàn)余名中層以上經(jīng)營(yíng)管理人員進(jìn)行專題法 律法規(guī)宣傳，每年組織企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員普法考試，企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員依法經(jīng)營(yíng)、依法管理的能力和企業(yè)職工的法律素質(zhì)及依法維權(quán)能力不斷提高；大力加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的法制宣傳教育，依托鄉(xiāng)村、社區(qū)、企業(yè)、建筑工地、集貿(mào)市場(chǎng)等五大平臺(tái)，組織法制宣傳教育部門、專業(yè)法律主管部門、法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和法制宣傳志愿者隊(duì)伍結(jié)對(duì)宣傳法律，編印專門學(xué)法讀本和法制宣傳資料，深入開(kāi)展法律進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)工地活動(dòng)。三、強(qiáng)化措施，創(chuàng)新形式，深入開(kāi)展“法律六進(jìn)”活動(dòng) 按照全國(guó)和全省的部署要求，我市印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展“法律六進(jìn)”活動(dòng)的通知》，隆重舉辦了“法律六進(jìn)”啟動(dòng)暨《公民法律知識(shí)讀本》首發(fā)儀式，召開(kāi)了全市“法律六進(jìn)”工作現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。編寫了《“法律六進(jìn)”工作指南》和《“法律六進(jìn)”工作資料匯編》，明確“法律六進(jìn)”工作的指導(dǎo)思想、主要內(nèi)容、組織領(lǐng)導(dǎo)和考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，建立了法制教育、學(xué)法培訓(xùn)、隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)法登記、檢查考核、評(píng)選表彰等六項(xiàng)制度；