【正文】 三十五條 建立村財(cái)務(wù)審計(jì)制度，年度審計(jì)、專項(xiàng)審計(jì)由農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)，村民主理財(cái)小組協(xié)助，并定期向村民代表會議報(bào)告。第十一章 財(cái)務(wù)管理第三十二條 本村財(cái)務(wù)實(shí)行村民民主理財(cái)制度，由村民主理財(cái)小組代表村民進(jìn)行第三十三條 建立和健全財(cái)務(wù)開支審批制度，村財(cái)務(wù)收支審批按下列程序進(jìn)行：①經(jīng)集體討論決定作出財(cái)務(wù)收支事項(xiàng)；②落實(shí)專人負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)收支事項(xiàng)工作；③當(dāng)財(cái)務(wù)事項(xiàng)發(fā)生時(shí)，經(jīng)手人必須取得有效的原始憑證，并注明用途和簽字（蓋章）；④將原始憑證交民主理財(cái)小組集體審核；審核同意后由民主理財(cái)小組組長簽字（蓋章）；⑤將民主理財(cái)小組審核同意后的財(cái)務(wù)事項(xiàng)及原始憑證報(bào)村黨支部書記、村民委員會主任審批；⑤經(jīng)審批同意并簽字（蓋章）后，由會計(jì)人員審核記賬，并按照財(cái)務(wù)公開程序進(jìn)行公開，接受群眾監(jiān)督。第三十一條 全村村民自覺遵守環(huán)境衛(wèi)生，居民的生活垃圾必須放到指定位置，不準(zhǔn)向溝渠、河塘亂倒生活垃圾和建筑垃圾。第十章 公共設(shè)施的維護(hù)管理第三十條 為保護(hù)環(huán)境衛(wèi)生、公共設(shè)施的管理，自覺遵守和愛護(hù)本村的設(shè)施、公共設(shè)施的良好風(fēng)氣，村道上不允許堆放雜物、建筑物。第九章 行政事務(wù)管理第二十八條 村委會在辦理好本村自治事務(wù)的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助鄉(xiāng)人民政府工作，完成征兵和上級分配的各項(xiàng)任務(wù)。第二十七條集體所有的農(nóng)業(yè)用地，由村經(jīng)濟(jì)集體組織發(fā)包給本村村民承包使用，由村民委員會、村民小組負(fù)責(zé)監(jiān)督。２、必須符合建設(shè)規(guī)劃及審批用地所具備條件，由本人向村委會提出申請，經(jīng)村委會同意后到鄉(xiāng)土地管理部門辦理相關(guān)手續(xù)。第八章 土地管理第二十五條 本村區(qū)域內(nèi)所有的土地均屬集體所有，由村委會統(tǒng)一管理，土地承包者和依法使用者只有使用權(quán)，沒有所有權(quán)。第二十四條 本村村民不得私自留宿不明身份的人員。第二十二條 不得成立非法的社會團(tuán)體等各種幫會組織，如有發(fā)現(xiàn)，責(zé)令立即解散，并對為首者報(bào)司法機(jī)關(guān)處理。村民應(yīng)履行村委下達(dá)的各項(xiàng)收費(fèi)規(guī)定。第二十一條 嚴(yán)格用電用水管理，禁止偷電、偷水，不得私自鋪設(shè)用電、用水管線。利用封建迷信招謠撞騙者，應(yīng)予教育、勸阻或報(bào)司法機(jī)關(guān)處理。第十九條 協(xié)助政法機(jī)關(guān)做好易燃、易爆、劇毒、槍械、管制刀具等危險(xiǎn)物品的管理，對私自制造、運(yùn)輸、貯藏、販賣、使用或其他違反規(guī)定的行為，視情節(jié)給予批評教育，情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)司法機(jī)關(guān)處理。第十八條 子女應(yīng)有贍養(yǎng)父母的義務(wù)，照顧好老人起居，關(guān)心老人的健康，孝敬公婆，尊老愛幼，鄰里和睦的一種良好社會風(fēng)尚。第十七條 大力開展普法教育，利用宣傳欄、廣播等形式進(jìn)行法制宣傳，教育村民遵紀(jì)守法，遵守社會公德。對違反計(jì)劃外生育條例或不服從管理的，村兩委會有權(quán)上報(bào)政府及有關(guān)職能部門按條例處罰。第六章 計(jì)劃生育管理第十四條 本村計(jì)劃生育工作由村黨支書和村委會主任負(fù)總責(zé)，由村委會設(shè)立計(jì)生協(xié)會，具體組織開展工作。第五章 公共事務(wù)、公益事業(yè)管理第十二條 村民的水費(fèi)、電費(fèi)按季上交，不得拖欠。第十條 建立健全有關(guān)制度，如村干部學(xué)習(xí)制度、值班制度、干部 1會議制度、廉政勤政制度等。村民會議和村民代表會議由村民委員會組織召集和主持。村民代表會議每季度至少召開一次。未獲通過的，由村民代表表決決定是否進(jìn)行第二次聽證。①聽證會召開之前，應(yīng)事先將聽證會內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)向村民公布，村民可以參加旁聽，并發(fā)表意見。討論通過后，根據(jù)方案實(shí)施。第六條 聽證程序。一般由村民代表、黨員代表、村務(wù)公開監(jiān)督小組成員、民主理財(cái)小組成員、群眾代表、有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、專家、技術(shù)人員等。凡是與農(nóng)民切身利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)，如村集體土地的承包和租賃、集體資產(chǎn)處置、種植結(jié)構(gòu)調(diào)整、村干部報(bào)酬、村公益事業(yè)經(jīng)費(fèi)籌集方案和建設(shè)承包方案等。第三條 本章程在廣泛征集本村村民意見的基礎(chǔ)上由村民代表會議通過，由村委會組織實(shí)施，村民代表會議監(jiān)督執(zhí)行。第一篇：鄭朱婁村民自治章程第一章 總 則第一條 為依法實(shí)行村民自治，推進(jìn)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，促進(jìn)本村兩個(gè)文明建設(shè)，根據(jù)國家法律、法規(guī)和政策的有關(guān)規(guī)定，制定本章程。第二條 村委會在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下，在國家法律、法規(guī)政策范圍內(nèi)實(shí)施村務(wù)管理，實(shí)行自我管理、自我教育、自我服務(wù)。第二章 村級重大事項(xiàng)聽證會制度第四條 聽證內(nèi)容。第五條 聽證對象。必要時(shí)可邀請?jiān)诒敬宓娜舜蟠?、黨代表。聽證人員圍繞聽證內(nèi)容充分發(fā)表意見建議或進(jìn)行解釋說明，聽證會議結(jié)束后，由聽證會召集人綜合各方意見，提出建議方案。第七條 基本要求。②建議方案須經(jīng)應(yīng)到會村民代表的半數(shù)以上通過，方能有效。第三章 村民代表會議第八條 村民代表會議由村民代表、村兩委班子成員組成。有三分之一的村民代表提議，應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)召集村民代表會議。第四章 干部管理、村民小組管理第九條 本村干部考評管理的對象包括村兩委班子成員，工、團(tuán)、婦、民兵組織負(fù)責(zé)人及村其他專職干部。第十一條 各村民小組設(shè)組長1人，組長由本組村民推薦產(chǎn)生，具體負(fù)責(zé)本組的各項(xiàng)事務(wù)，聽取、反映本組村民的意見和建議，教育、組織、帶領(lǐng)本組村民完成村委會布置的各項(xiàng)工作。第十三條 村委會用于公共事務(wù)和公益事業(yè)的各項(xiàng)集資款的使用情況和收支帳目，向村民公布。第十五條 凡居住本村的村民包括外來暫住人口都必須遵守國家計(jì)劃生育政策，服從本村計(jì)劃生育各項(xiàng)管理。第七章 社會治保調(diào)解管理第十六條 為了維護(hù)本村社會秩序的穩(wěn)定，創(chuàng)造一個(gè)良好的生產(chǎn)、生活環(huán)境，村委會設(shè)立人民調(diào)解、治安保衛(wèi)委員會，負(fù)責(zé)本村社會治安綜合治理工作。開展社會治安“群防群治”，加強(qiáng)安全防范，大膽檢舉揭發(fā)各種違法犯罪和負(fù)案外逃的刑事犯罪分子，積極同一切違法行為作斗爭。弘揚(yáng)家庭美德、社會公德、職業(yè)道德，爭做文明人，爭創(chuàng)文明戶。嚴(yán)禁賭博，發(fā)現(xiàn)為賭博提供場所、條件的，應(yīng)予批評教育，不聽勸阻的報(bào)司法機(jī)關(guān)處理。第二十條 愛護(hù)公物，不準(zhǔn)損壞水利、交通、通信、供電、供水、生產(chǎn)等公用設(shè)施，違者責(zé)令其修復(fù)或承擔(dān)費(fèi)用，并視情節(jié)給予處罰或送交司法機(jī)關(guān)處理。村分派的水、電管理員，應(yīng)按月收取用戶的水、電費(fèi)，并上報(bào)結(jié)帳。各小組長配合協(xié)調(diào)工作，如發(fā)現(xiàn)偷水，違者視情節(jié)給予處罰；偷電由供電營業(yè)所負(fù)責(zé)處理；水電費(fèi)等拖欠拒交者或無理取鬧，應(yīng)采取停止供電、供水等措施。第二十三條 加強(qiáng)對勞改勞教釋放人員、監(jiān)外執(zhí)行人員、劣跡人員的管理和幫教工作，村委會指定專人對他們進(jìn)行監(jiān)督、教育和幫助。為外來人員提供違法犯罪條件或庇護(hù)場所的，視情節(jié)按本章程由村委會給予酌情處理或報(bào)送司法機(jī)關(guān)處理。第二十六條 企業(yè)單位及個(gè)人建房用地都必須遵守如下規(guī)定：１、必須按照規(guī)劃許可，村民建房按照土地管理法為一戶一宅。３、建房戶辦齊一切用地手續(xù)后，在開建前3天向村委會上報(bào)放樣，由村委領(lǐng)導(dǎo)同鄉(xiāng)土管員到現(xiàn)場按審批位置、面積放線打樁后方可開建。承包者自覺履行合同的規(guī)定。第二十九條村委會要將各項(xiàng)村務(wù)定期公開，每年不少于四次，接受群眾的監(jiān)督。凡村道兩側(cè)屬村公共設(shè)施規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的土地，村民不得任意占用。凡損壞公共設(shè)施的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，除按價(jià)賠償外，行為人必須作書面檢討。第三十四條 加強(qiáng)集體資產(chǎn)管理，所有資產(chǎn)都應(yīng)登記入冊。第三十六條 集體出借給企業(yè)和個(gè)人的資產(chǎn)和現(xiàn)金等，雙方簽訂好合同，同時(shí)辦好資產(chǎn)抵押手續(xù)。所有收支必須逐項(xiàng)逐筆公布明細(xì)賬目，讓群眾了解、監(jiān)督村集體資產(chǎn)和財(cái)務(wù)收支情況。農(nóng)村機(jī)動地和“四荒地”發(fā)包、村集體債權(quán)債務(wù)、村集體經(jīng)濟(jì)所得收益使用、村干部報(bào)酬、村內(nèi)“一事一議”籌資籌勞、民主決策事項(xiàng)要及時(shí)公開。另外，村民要求公開的其他事項(xiàng)，也應(yīng)公開。第三十八條 本章程與國家法律、法規(guī)、政策相抵觸的按國家規(guī)定執(zhí)行。第二篇：村民自治章程及村規(guī)民約xx村計(jì)劃生育村民自治章程 年月日xx村村民代表大會審議通過）第一章總則第一條：為全面貫徹落實(shí)《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》做好全村人口與計(jì)劃生育工作，根據(jù)《新疆維吾爾自治區(qū)人口與計(jì)劃生育條例》，結(jié)合本村實(shí)際，制定本章程。居住在本村的非農(nóng)業(yè)戶口的居民或來本村居住、就業(yè)、務(wù)工、經(jīng)商等無本村戶籍的人口，有關(guān)計(jì)劃生育的事宜，除法律、政策規(guī)定的特殊情況外，享有與本村村民一樣的權(quán)利、義務(wù)。促進(jìn)人口與計(jì)劃生育工作健康穩(wěn)定發(fā)展。有知情選擇避孕措施，獲得法律規(guī)定的免費(fèi)服務(wù)的權(quán)利；有依照法律規(guī)定，自主決定生育子女的數(shù)量，辦理《計(jì)劃生育父母光榮證》《獨(dú)生子女父母光榮證》并獲得相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)待遇的權(quán)利；實(shí)行計(jì)劃生育的本地戶籍村民夫妻，有優(yōu)先獲得本村實(shí)行的有關(guān)保險(xiǎn)、福利、保障和其它優(yōu)惠待遇的權(quán)利；達(dá)到法定婚育年齡的村民自主實(shí)行晚婚、在依法確立夫妻關(guān)系后有晚育和依法生育的權(quán)利；有了解本村計(jì)劃生育工作開展情況，對本村計(jì)劃生育工作提出批評、建議監(jiān)督，對違反計(jì)劃生育行為舉報(bào)的權(quán)利；第五條：義務(wù)有自覺遵守人口與計(jì)劃生育法律、法規(guī)，章程的義務(wù)，有帶頭并教育支持子女自覺遵守人口與計(jì)劃生育法律、法規(guī)，依照本章程規(guī)范婚育行為的義務(wù)；有按照法定程序申辦結(jié)婚、生育等相關(guān)證明手續(xù)的義務(wù)；有及時(shí)落實(shí)避孕節(jié)育措施的義務(wù)；有按時(shí)積極參加技術(shù)服務(wù)活動，及時(shí)自覺終止政策外妊娠的義務(wù)；如長期在外地居住或務(wù)工，離開現(xiàn)居住地時(shí)，應(yīng)在外出前到村委會、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）計(jì)生辦辦理流動人口婚育證明等手續(xù)的義務(wù)；應(yīng)積極參加村委會、計(jì)劃生育業(yè)務(wù)部門組織的計(jì)劃生育各種活動，自覺履行本章程的相關(guān)規(guī)定，簽訂計(jì)劃生育村規(guī)民約，發(fā)生未履行村規(guī)民約的行為時(shí)，必須承擔(dān)違約責(zé)任；有協(xié)助村委會開展計(jì)劃生育工作的義務(wù)，對違反人口與計(jì)劃生育法規(guī)的人和事進(jìn)行監(jiān)督、批評和抵制，并向有關(guān)部門舉報(bào)。主要任務(wù)是：定期研究總結(jié)人口和計(jì)劃生育工作，向村民或村民代表大會報(bào)告工作；根據(jù)法律法規(guī)和本村實(shí)際及群眾要求，主持修訂，完善計(jì)劃生育村民自治章程；根據(jù)（鄉(xiāng)）鎮(zhèn)政府人口與計(jì)劃生育工作目標(biāo)責(zé)任制，研究制定本村落實(shí)目標(biāo)責(zé)任的辦法、措施；根據(jù)需要不斷建立、健全和完善相關(guān)的制度、規(guī)則，經(jīng)常了解檢查各項(xiàng)制度，規(guī)則的執(zhí)行情況；領(lǐng)導(dǎo)村計(jì)劃生育服務(wù)室的工作。其組成人員為村黨支部、村民委員會、村計(jì)劃生育協(xié)會負(fù)責(zé)人及村計(jì)劃生育專兼職宣傳員。做好知情記錄，做到一月一查，一月一清，一月一報(bào)，及時(shí)準(zhǔn)確。計(jì)劃生育村民自治章程（草樣）第一章 總則第一條：為了認(rèn)真落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作穩(wěn)定低生育水平的決定》，充分調(diào)動廣大村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的積極性。第二條：本章程適用于本村計(jì)劃生育群眾自我管理。第四條：本章程經(jīng)村民代表大會審議通過，報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、人大主席團(tuán)備案。第三章 村民委員會職責(zé)第六條：建立計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組，每季度召開一次會議，認(rèn)真研究和解決計(jì)劃生育工作中的實(shí)際困難和問題，半年、年終向村民代表大會報(bào)告計(jì)劃生育各項(xiàng)指標(biāo)及工作完成情況。第八條：村委會因領(lǐng)導(dǎo)、組織、投入等原因沒有完成與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）簽定的目標(biāo)考核責(zé)任的，每出現(xiàn)一例違反計(jì)劃生育政策生育及考核總分每下