【正文】 鞋等勞動密集型生產(chǎn)企業(yè)的車間、員工集體宿舍。各地專項治理工作由各市、縣（區(qū)）人民政府具體負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，成立相應(yīng)專項治理協(xié)調(diào)機(jī)制。根據(jù)《中華人民共和國消防法》關(guān)于“消防工作由國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)，地方各級人民政府負(fù)責(zé)”的規(guī)定，決定于２００３年７月至１０月，由地方各級人民政府負(fù)責(zé)，組織各級公安、經(jīng)貿(mào)、安全生產(chǎn)監(jiān)管、監(jiān)察、工會、教育、文化、衛(wèi)生、民政、工商、旅游等部門，集中時間，集中力量，在全省范圍內(nèi)開展人員密集場所消防安全疏散通道、安全出口專項治理活動，現(xiàn)制訂如下工作方案：一、指導(dǎo)思想以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo)，以《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》（國務(wù)院令第３０２號）、《廣東省實施〈消防法〉辦法》、《廣東省安全生產(chǎn)條例》和《廣東省重大安全事故行政責(zé)任追究規(guī)定》（省政府令第８０號）等法律法規(guī)為依據(jù)，以預(yù)防和遏制群死群傷火災(zāi)事故為目標(biāo)，充分發(fā)揮行業(yè)主管部門的作用，督促單位認(rèn)真貫徹《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》（公安部令第６１號），樹立消防安全責(zé)任主體意識，堅決整治人員密集場所堵塞疏散通道和鎖閉安全出口的違法行為，保障疏散設(shè)施完好和安全出口暢通，確保消防安全，為我省全面建設(shè)小康社會、率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。１９９９年１０月９日廣州市白云區(qū)竹料鎮(zhèn)永發(fā)購銷綜合店和２００２年６月２４日廉江市安鋪鎮(zhèn)小百樂美容院等群死群傷火災(zāi)事故中，疏散通道、安全出口封堵是造成人員傷亡嚴(yán)重的主要原因。其中最突出的問題是人員密集場所安全疏散通道不暢、安全出口封堵，造成火災(zāi)事故發(fā)生后人員無法逃生，死傷嚴(yán)重。廣東省人民政府辦公廳二○○三年七月十一日廣東省人員密集場所消防安全疏散通道安全出口專項治理工作方案省公安廳 省安全生產(chǎn)監(jiān)管局（二○○三年六月十三日）近年來，我省各地認(rèn)真貫徹消防法律法規(guī)和黨中央、國務(wù)院及省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于消防工作的一系列重要批示精神，加大預(yù)防重特大火災(zāi)尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故的工作力度，取得了一定成效。第一篇：廣東省人員密集場所消防安全疏散通道粵府辦〔２００３〕４８號━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━轉(zhuǎn)發(fā)廣東省人員密集場所消防安全疏散通道安全出口專項治理工作方案的通知各市、縣、自治縣人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：省公安廳、安全生產(chǎn)監(jiān)管局制訂的《廣東省人員密集場所消防安全疏散通道安全出口專項治理工作方案》業(yè)經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。工作中有關(guān)問題，請逕向省公安廳消防局反映。但是，我省火災(zāi)四項數(shù)字占全國的比例還很大，群死群傷火災(zāi)仍時有發(fā)生。１９９７年以來我省發(fā)生的１５１起一次死亡３人以上的重特大火災(zāi)中，有三分之一以上都是因人員密集場所存在堵塞疏散通道、安全出口等問題所造成。因此，開展人員密集場所消防安全疏散通道、安全出口專項治理，是當(dāng)前消除火災(zāi)隱患，最大限度減少火災(zāi)造成人員傷亡以及為我省經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會快速發(fā)展創(chuàng)造良好消防安全環(huán)境的重要措施。二、組織領(lǐng)導(dǎo)全省專項治理工作由省消防聯(lián)席會議進(jìn)行協(xié)調(diào)、部署和落實，省監(jiān)察廳、總工會參加，日常工作由省公安廳消防局承擔(dān)。三、治理的目標(biāo)、范圍、內(nèi)容（一）治理的目標(biāo)通過治理，促使人員密集場所嚴(yán)格落實消防安全責(zé)任制，加強(qiáng)消防安全管理，確保消防安全疏散通道、疏散樓梯和安全出口數(shù)量達(dá)到國家規(guī)范要求，并保持暢通；消防安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明燈等疏散設(shè)施按國家規(guī)范設(shè)置并保持完好。（三）治理的內(nèi)容１．人員密集場所的疏散通道、樓梯或安全出口被鎖閉、封堵或被占用，消防安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明燈被遮擋、覆蓋的，應(yīng)當(dāng)場改正。２．疏散通道、樓梯和安全出口的數(shù)量、寬度，火災(zāi)事故應(yīng)急照明的設(shè)置場所、位置、數(shù)量不符合消防技術(shù)規(guī)范要求的；設(shè)在高層建筑首層至三層以外屬專項治理范圍第１項和設(shè)在高層建筑地下一、二層屬專項治理范圍第４項場所，未在疏散通道和其他主要疏散路線的地面或靠近地面的墻面上設(shè)置發(fā)光疏散指示標(biāo)志的；其他疏散指示標(biāo)志缺少、損壞和標(biāo)識錯誤的；應(yīng)急照明燈損壞或失效的；常閉式防火門閉門裝置損壞不能保持常閉狀態(tài)的，以及疏散門開啟方向錯誤的，應(yīng)當(dāng)限期改正。４．在人員密集場所的疏散通道、樓梯、安全出口處設(shè)置鐵柵欄和在公共區(qū)域的外窗（包括集體住宿的學(xué)生、幼兒、老人、住院患者和員工休息的房間外窗）安裝金屬護(hù)欄，影響消防安全疏散和應(yīng)急救援的，應(yīng)當(dāng)立即拆除。由省公安廳消防局在《南方日報》發(fā)布開展人員密集 場所消防安全疏散通道、安全出口專項治理對象適用有關(guān)消防法律、技術(shù)規(guī)范的公告，公布專項治理的范圍、內(nèi)容和要求，并設(shè)立舉報電話，接受群眾舉報和監(jiān)督。要在當(dāng)?shù)刂饕侣劽襟w上對專項治理的范圍、內(nèi)容、要求和整改時限進(jìn)行公告，設(shè)立并公布舉報電話，使專項治理工作人人皆知，共同參與。各市、縣（區(qū)）人民政府要組織召開本轄區(qū)內(nèi)各治理單位消防安全責(zé)任人或消防安全管理人會議，對專項治理工作進(jìn)行動員和部署。自查自改結(jié)束后，學(xué)校、托兒所、幼兒園、醫(yī)院、養(yǎng)老院等單位要分別向當(dāng)?shù)亟逃?、衛(wèi)生、民政等行業(yè)主管部門書面報告自查自改情況；公共娛樂場所要向當(dāng)?shù)匚幕鞴懿块T書面報告自查自改情況；屬于旅游定點(diǎn)的賓館、飯店要向當(dāng)?shù)芈糜沃鞴懿块T書面報告自查自改情況；勞動密集型生產(chǎn)企業(yè)和其他無行業(yè)主管部門的營業(yè)性餐館、旅館、賓館、飯店、商場、超市和室內(nèi)市場等單位和出租屋業(yè)主應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)貙ｍ椫卫眍I(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)書面報告自查自改情況。各市、縣（區(qū)）人民政府要在９月中旬前牽頭組織對本地專項治理進(jìn)行檢查驗收。２．對存在專項治理第２項、第３項內(nèi)容方面問題的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，依照有關(guān)法律法規(guī)給予警告、罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、拘留等處罰。４．人員密集