【正文】 前，我市農業(yè)和農村經濟發(fā)展的有利條件和積極因素正在積累增多：有中央、省委對農業(yè)農村工作的高度重視，各種補貼和投入大幅度增加；有多年農業(yè)基礎設施建設，農業(yè)抗災減災能力不斷增強；有連續(xù)多年農業(yè)生產好形勢，糧食和其他農產品總量持續(xù)穩(wěn)定增長；有多年建設形成的獨特的區(qū)位優(yōu)勢和比較優(yōu)勢，投資環(huán)境優(yōu)越，開放環(huán)境趨好；有 工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速發(fā)展，為推進城鄉(xiāng)一體化進程創(chuàng)造的有利條件。農村黨建工作在應對危機中為發(fā)展農業(yè)生產、維護農村穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。六是農村黨建得到加強為應對危機發(fā)揮了積極作用。在土地流轉、資金投入、農村社會化服務、農村醫(yī)療、社會保障、文化建設、人才創(chuàng)業(yè)等方面取得了重大進展，創(chuàng)造了成功經驗。五是啟動農村改革試驗為應對危機帶來了強大動力。以實施省 “十大實事”和市“雙十工程”為載體，扎實推進新農村建設，農村教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、扶貧開發(fā)、安全飲水、沼氣建設、農村道路、農村用電、移民遷建、農民住房等各項工作都取得明顯進展?，F(xiàn)代農業(yè)成為新的經濟增長點。全年市級以上農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)發(fā)展到197家，增加80家，%。進一步優(yōu)化調整農業(yè)經濟結構，依托現(xiàn)代農業(yè)技術，著力發(fā)展現(xiàn)代特色種植業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、水產業(yè)以及農產品加工業(yè)。農民收入也在逆境中實現(xiàn)較快增長，去年農民人均純收入達到4600元，增長8％，高出全省1個百分點。二是農業(yè)經濟持續(xù)發(fā)展為應對危機做出了特殊貢獻。占全省新增糧食5億 斤的近一半。一是糧食連年穩(wěn)定增長為應對危機奠定了堅實基礎。一、要在應對危機中充分肯定農業(yè)農村工作2009年是新世紀以來我國經濟發(fā)展最為困難的一年，也是農業(yè)農村經濟發(fā)展進程中極不平凡的一年。剛才，繼敬市長代表市委、市政府總結了去年我市農業(yè)農村工作，對今年工作作了具體安排部署，講的很全面、很具體，希望大家認真抓好貫徹落實。全市各級黨委、政府和廣大干部群眾要按照這次會議的要求，解放思想，銳意進取，扎實工作，不斷開創(chuàng)我市“三農”工作新局面，為建設中原經濟區(qū)經濟轉型示范市、建設更具活力新型城市、奮力走在中原經濟區(qū)前列而努力奮斗！第二篇：在市委農村工作會議上的講話**同志在市委農村工作會議上的講話同志們：市委農村工作會議是一次很重要的會議。支持高等學校、職業(yè)院校、科研院所開展農業(yè)技術推廣。要堅持主體多元化、服務專業(yè)化、運行市場化的方向，不斷提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農業(yè)技術推廣、動植物疫病防控、農產品質量監(jiān)管等公共服務機構的服務能力。要繼續(xù)以試點市建設為契機，按照“抓數(shù)量，促規(guī)范，上規(guī)模，搞聯(lián)合，創(chuàng)品牌”的工作思路，優(yōu)化政策環(huán)境，加大扶持力度，用好、管好市級財政資金，加快發(fā)展農民合作社，提高農業(yè)組織化程度。大力實施現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)化集群培育工程，加快培育發(fā)展面品、懷藥、果蔬、乳品、肉品等九大類農業(yè)產業(yè)化集群，加快推進臺灣農民創(chuàng)業(yè)園建設，筑牢對臺農業(yè)合作交流載體，加快引進農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)，加大我市農業(yè)的開放力度。要引導農戶采用先進適用技術和現(xiàn)代生產要素，加快轉變農業(yè)生產經營方式；采取獎勵補助等多種辦法，扶持聯(lián)戶經營、專業(yè)大戶和家庭農場，提高集約經營水平。我們要適應形勢變化，與時俱進，開拓創(chuàng)新，在維護好農民的土地承包經營權、宅基地使用權、集體收益分配權的基礎上，創(chuàng)新農業(yè)生產經營體制機制，加快構建集約化、專業(yè)化、組織化、社會化相結合的新型農業(yè)經營體系。另一方面，隨著經濟社會發(fā)展，農村分工分業(yè)深化，新型農業(yè)經濟組織快速發(fā)展，需要為新的經濟活動主體提供發(fā)展空間；隨著農業(yè)機械化快速推進，農業(yè)社會化服務更加便利，發(fā)展農業(yè)規(guī)模經營的條件日益成熟。目前我市農業(yè)農村發(fā)生了很大變化。堅持產業(yè)為基、就業(yè)為本、服務至上，推進農村人口有序向城鎮(zhèn)轉移、向新型農村社區(qū)轉移。加快新城區(qū)的規(guī)劃建設，完善新城區(qū)功能。強力實施“14820”城市轉型工程，深入開展城市建設三年大提升行動，初步形成城市組團式發(fā)展框架，推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。要落實好國家征地制度改革，提高農民在土地增值收益中的分配比例；健全農村金融體系，完善農村金融服務，引導金融機構增加對“三農”的信貸投放，遏制農村資金外流；建立健全公共事業(yè)人才在城鄉(xiāng)之間輪崗機制，鼓勵引導科技、教育、文化、衛(wèi)生等領域人才服務農村，有效緩解農村公共事業(yè)人才不足問題。二是促進城鄉(xiāng)要素平等交換。要堅持把城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化作為先導性工程來抓，制定科學統(tǒng)一的城鄉(xiāng)規(guī)劃，以免造成資源浪費和農村散亂無序發(fā)展。我們必須加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，持之以恒地探索推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，加快形成以工促農、以城帶鄉(xiāng)、工農互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農、城鄉(xiāng)關系。三要持之以恒地探索城鄉(xiāng)一體化。三要提高農業(yè)生產和流通效率。在穩(wěn)定糧食種植面積的前提下，繼續(xù)推動種植業(yè)結構加快向園藝業(yè)調整、大農業(yè)結構向畜牧業(yè)調整、農村經濟結構向農產品加工業(yè)調整?？茖W規(guī)劃、合理調整生產力布局，把建設產業(yè)集聚區(qū)、承接產業(yè)轉移與促進農民轉移就業(yè)更有效地結合起來，鼓勵和引導勞動密集型產業(yè)向勞動力充裕的地區(qū)集聚，大力發(fā)展農村服務業(yè)，促進就近就業(yè)，不斷拓展農民非農就業(yè)增收空間。一要促進農民轉移就業(yè)。%，高基數(shù)下實現(xiàn)“收入倍增”，重點和難點是促進農民收入快速增長。二要千方百計地增加農民收入。三是落實農業(yè)生產扶持政策。穩(wěn)定提高糧食生產能力的關鍵是完善農業(yè)基礎設施。要繼續(xù)抓好整建制糧食高產創(chuàng)建，高標準建設一批萬畝方、千畝方和百畝攻關田。一是抓好高標準糧田“百千萬”建設工程。我市糧食單產水平多次刷新了全國小麥、玉米的高產記錄，但也面臨著人地矛盾突出、資源約束趨緊、科技支撐較弱、生產成本升高、青壯勞動力緊缺等重重困難。一要堅持不懈地抓好糧食生產。貫徹落實好中央和省委農村工作會議精神，對于我們做好當前和今后一個時期全市的農業(yè)農村工作、保持“三農”持續(xù)向上的良好勢頭，具有十分重要的意義。改革創(chuàng)新添活力”的目標任務。黨的十八大從中國特色社會主義事業(yè)總體布局出發(fā)，對如何解決好新形勢下的“三農”問題作出了重要部署，其中最核心、最突出的就是提出“促進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展”，明確“城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決三農問題的根本途徑”。在此，我代表市委、市政府，向長期堅守在“三農”戰(zhàn)線的干部職工和科技人員、向廣大農村基層干部和農民群眾表示衷心的感謝！當前，我市農業(yè)農村正處于新的發(fā)展階段，呈現(xiàn)出工業(yè)互促共進、農村社會結構加速轉型、城鄉(xiāng)一體化加快發(fā)展的態(tài)勢。糧食生產實現(xiàn)九連增，農民收入連年快速增長，農業(yè)產業(yè)化、組織化、機械化程度持續(xù)提升，農田水利基礎設施建設不斷強化，新型農村社區(qū)建設成效顯著。2012年，全市各級各部門認真貫徹中央和省、市委農村工作會議精神，緊緊圍繞建設中原經濟區(qū)經濟轉型示范市這一中心任務，堅持“四個重在”實踐要領，攻堅克難，銳意進取，全市農業(yè)農村發(fā)展呈現(xiàn)出持續(xù)發(fā)展、全面發(fā)展、加快發(fā)展的強勁勢頭。第一篇：市委農村工作會議講話市長在市委農村工作會議上的講話同志們：市委、市政府對這次會議高度重視，會前專門召開市政府常務會和市委常委會進行認真研究。******同志的講話很全面、很具體、很符合******實際，希望大家認真抓好貫徹落實。全市農業(yè)增加值達到 億元，增長 %；農民人均純收入10113元，%。這些成績的取得，是中央強農惠農富農政策有力支持的結果，也是全市各級各部門和廣大基層干部群眾共同努力、辛勤工作的結果。這既是我們進一步加快農業(yè)農村發(fā)展的機遇期，又是農村社會、農業(yè)經營體制機制深刻變革的轉型期，面臨著妥善應對農業(yè)綜合生產成本上升、農村勞動力轉移加快、農產品需求結構變化、農村社會結構轉型加速等新課題。中央農村工作會議以“加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、進一步增強農村發(fā)展活力”為主體，突出推進農業(yè)生產經營體制機制創(chuàng)新這一著力點，對今年的農村改革發(fā)展作了一系列重大部署，明確提出“保供增收惠民生。在1月31日召開的省委農村工作會議上，郭庚茂省長明確提出，要始終把維護國家糧食安全作為政治責任、把促進農民增收作為農村工作的中心任務、把探索推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化作為解決“三農”問題的根本途徑、把創(chuàng)新農業(yè)生產經營體制機制作為推動現(xiàn)代農業(yè)建設的核心和基礎，持之以恒強化農業(yè)、惠及農村、富裕農民，確保中央和省委關于農業(yè)農村發(fā)展的各項決策部署落到實處、收到實效。全市各級各部門要認真學習、深刻領會，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委的指示要求上來，堅定信心、再接再厲、迎難而上、開拓創(chuàng)新，推動“三農”工作再創(chuàng)新局面。確保糧食安全是國家的頭等大事，也是我們實現(xiàn)經濟轉型的全面建成小康社會的基礎所在。因此，我們不能滿足于糧食單產刷新了全國紀錄，更不能止步于糧食總產的“九連增”，還要進一步提升糧食綜合生產能力，繼續(xù)保持單產優(yōu)勢，勇敢地擔當起維護國家糧食安全的政治責任。通過實施高標準糧田“百千萬”工程，改善農業(yè)生產條件，提升中低產田產出水平，夯實糧食增產基礎，今年要新增40萬畝高標準糧田；進一步加快土地流轉，推進適度規(guī)模經營，力爭土地流轉面積達到90萬畝以上；把種糧補貼真正補到糧食生產上，調動種糧積極性，確保糧食穩(wěn)定增產。二是加強農業(yè)基礎設施建設。持續(xù)加強以水利為重點的農業(yè)基礎設施建設，增強防災減災能力特別是抵御旱澇災害能力，尤其要注重各類基礎設施間的銜接配套，健全管理、運營和維護機制，讓建成的設施持久發(fā)揮作用。中央明確提出，隨著國家財力的增長不斷擴大農業(yè)補貼規(guī)模，各級各有關部門要密切關注，認真將各項強農惠農富農政策落實到位。黨的十八大明確提出了“經濟倍增”和“收入倍增”目標，省委九屆五次全會和省十二屆人大一次會議提出到2020年城鄉(xiāng)居民人均達到全國平均水平。我們必須清醒地看到，當前全市農業(yè)基礎依然薄弱，農產品加工轉化依然滯后，農民增收渠道仍舊狹窄，持續(xù)增收的長效機制尚未建立，一些長期困擾農民增收的深層次矛盾仍未根本解決，千方百計促進農民增收仍然是擺在各級黨委、政府面前的重大任務。加快推進全省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)試點市建設，加強農村勞動力職業(yè)技能培訓、創(chuàng)業(yè)培訓和就業(yè)服務，提高農民轉移就業(yè)能力。二是要調整優(yōu)化農業(yè)結構。充分利用農業(yè)資源，拓展農業(yè)產業(yè)功能，充分挖掘農業(yè)增收潛力，培育農民增收新領域，拓寬農民經營性收入渠道。要強化農業(yè)科技創(chuàng)新和推廣，培育新型農民，采取先進實用技術和生產手段，提升農業(yè)集約化水平，不斷提高土地產出率、資源利用率和勞動生產率；強化農產品流通體系建設，加強農產品產銷銜接，降低流通成本，著力通過降本增效增加農民收入。城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展一體化是黨的十八大對做好“三農”工作的新部署，也是我市探索“兩不三新”三化協(xié)調科學發(fā)展路子、強化城鎮(zhèn)化引領的內在要求，更是全面建成小康社會的必由之路。一是科學編制統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃。做好規(guī)劃的本質要求和難點在于將產業(yè)規(guī)劃、村鎮(zhèn)及新型農村社區(qū)規(guī)劃、城鄉(xiāng)基礎設施及公共服務規(guī)劃有機銜接起來，科學確定城鎮(zhèn)及農村空間布局，促進集聚集約，在此基礎上實現(xiàn)城鄉(xiāng)產業(yè)協(xié)調發(fā)展和公共資源合理高效配置，加快推進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化。農業(yè)現(xiàn)代化滯后于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化，根本原因在于資源要素在農業(yè)和非農產業(yè)、城市與農村之間的配置不合理、機制不完善，農村土地、資金、人才等要素流失嚴重，必須著力破除資源要素優(yōu)化配置中的障礙。三是著力推進城鎮(zhèn)化發(fā)展。加快老城區(qū)道路整修、供水管網(wǎng)、集中供熱管網(wǎng)、污水管網(wǎng)工程建設，改善老城區(qū)生活環(huán)境。要突出農民主體，保障農民權益，積極穩(wěn)妥推進新型農村社區(qū)建設。四、與時俱進創(chuàng)新農業(yè)生產經營體系。一方面，經過長時間、大規(guī)模的農業(yè)剩余勞動力轉移，農村勞動力就業(yè)結構、農村人口構成發(fā)生深刻變化，農戶兼業(yè)化、村莊空心化、人口老齡化日趨明顯，誰來種地、地怎么種的問題嚴峻地擺在我們面前?？傮w上看，我們已經到了通過創(chuàng)新農業(yè)生產經營體制機制加快建設現(xiàn)代農業(yè)、增強農村發(fā)展活力的歷史時期。一是提高農業(yè)集約化水平。二是大力培育現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)化集群。三是加快發(fā)展新型農民合作組織。四是構建農業(yè)社會化服務新機制。認真實施基層農技推廣體系改革與建設項目，不斷改善推廣條件。同志們，做好今年的農業(yè)農村工作，保持農村發(fā)展好勢頭，意義重大，任務艱巨。市委對開好這次會議非常重視，省“兩會”結束后就及時召開市委常委會，聽取匯報，專題研究，**書記就做好今年“三農”工作提出了明確要求。下面，按照會議安排，我再講幾點意見。面對歷史罕見國際金融危機的嚴重沖擊，面對多年不遇自然災害的重大考驗，全市上下在市委、市政府領導下，迎難而上，頑強拼搏，農業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展、農村和諧穩(wěn)定、農民生活進一步改善，總體形勢明顯好于預期，鞏固和發(fā)展了農業(yè)農村好形勢。大災之年，全市夏秋兩季糧食生產雙獲豐收，再創(chuàng)歷史新高，實現(xiàn)連續(xù)６年穩(wěn)定增產，連續(xù)4年超百億斤。在應對金融危機的特殊年份為我市擴內需、保增長奠定了堅實的基礎。去年第一產業(yè)增加值達到—億元，增長—%，一產在三次產業(yè)結構中占比為%，農業(yè)對GDP的貢獻率達到%，為推動全市經濟社會發(fā)展做出了特殊貢獻。三是現(xiàn)代農業(yè)加速推進為應對危機提供了堅強支撐。農產品優(yōu)質化率進一步提高，品牌農業(yè)效應凸現(xiàn)。其中國家級3家、省級21家。四是農村基礎設施建設為應對危機創(chuàng)造了有利條件。農村基礎設施建設為擴大內需、實現(xiàn)“保增長、保民生、保穩(wěn)定”創(chuàng)造了有利條件。**省農村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)建設啟動以來，以試驗區(qū)建設為平臺，圍繞6大目標，全力做好8篇文章，農村改革在先行先試中如火如 荼、突破不斷。進一步解放和發(fā)展農村生產力，為推動農業(yè)農村經濟發(fā)展提供了強大動力。扎實開展第三批深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”，大力學習推廣“四議兩公開”工作法，農村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用得到充分發(fā)揮，凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力得到進一步加強。這些成績的取得，為我市戰(zhàn)勝困難、共克時艱贏得了主動，為擴大內需、推動經濟回升向好提供了基礎支撐，為保障和改善民生、促進社會和諧穩(wěn)定作出了突出貢獻。但是我們仍然要清醒的看到：同時各種挑戰(zhàn)和壓力也在不斷加大，農業(yè)基礎依然薄弱，極端天氣影響明顯增多，持續(xù)提高糧食產量的難度越來越大；農業(yè)發(fā)展方式粗放、農業(yè)比較效益低，農民就業(yè)壓力大，制約農民收入持續(xù)增長的因素越來越多；農業(yè)的規(guī)?；?、標準化和組織化程度不高，保障農產品質量安全的任務越來越重；農業(yè)人口多，城鎮(zhèn)化水平低，農村公共事業(yè)發(fā)展滯后，城鄉(xiāng)差距大的現(xiàn)狀依然未改變，實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展的緊迫性越來越強。一是要把思想統(tǒng)一到中央關于“三農”工作的決策上來。中央提出堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，必須牢牢把握加強“三農”這個根本立足點，牢牢把握推動資源要素向農村配置這個重要著力點，牢牢把握城鎮(zhèn)化與新農村建設協(xié)調推進這個戰(zhàn)略著眼點，牢牢把握城鄉(xiāng)改