【正文】 種情況下，有些同志就滿足現(xiàn)狀了，對(duì)繼續(xù)發(fā)展沒有更大的熱情，這是一種不思進(jìn)取的表現(xiàn)。二是要樹立發(fā)展觀念。要以后來(lái)居上的決心，搶抓機(jī)遇，爭(zhēng)創(chuàng)一流。且經(jīng)過多年的發(fā)展，我們?cè)谫Y源開發(fā)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面都奠定了相當(dāng)?shù)幕A(chǔ)，科技和教育水平、勞動(dòng)力素質(zhì)都有了明顯提高，也已經(jīng)具備搶抓機(jī)遇加快發(fā)展的基礎(chǔ)。一是牢固樹立機(jī)遇觀念。把能不能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)超常規(guī)發(fā)展，能不能打開工作新局面，作為衡量思想解放程度的標(biāo)準(zhǔn)，以思想解放先行推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)的改革發(fā)展。二、要進(jìn)一步解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。我們必須高度重視存在的困難和問題，繼續(xù)采取有力措施加以解決。三是一些干部群眾的知識(shí)結(jié)構(gòu)、思想觀念和工作方法還跟不上新形勢(shì)和新任務(wù)的要求。一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的路子不寬，“龍頭”帶動(dòng)作用不明顯，農(nóng)牧民持續(xù)增收難度較大；工業(yè)經(jīng)濟(jì)中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次低，科技含量不高，產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力差，投資環(huán)境還有待于進(jìn)一步優(yōu)化。所有這些都表明，阿克蘇市已經(jīng)站在了一個(gè)新的歷史起點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期已經(jīng)到來(lái)。五是社會(huì)主義精神文明的健康發(fā)展，提高了人民的整體素質(zhì)。四是經(jīng)濟(jì)環(huán)境的進(jìn)一步優(yōu)化，為我市發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了條件。三是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得初步成效，經(jīng)濟(jì)活力進(jìn)一步增強(qiáng)，為我市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。一是黨的十六大明確提出了在本世紀(jì)頭二十年全面建設(shè)小康社會(huì)的措施，全國(guó)乃至地區(qū)都將繼續(xù)保持高速發(fā)展的勢(shì)頭，這為我市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展創(chuàng)造了一個(gè)良好的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額達(dá)到15億元，；全口徑財(cái)政收入37422萬(wàn)元，增長(zhǎng)14%，其中地方財(cái)政收入達(dá)24411萬(wàn)元，市級(jí)可用財(cái)力26326萬(wàn)元；農(nóng)牧民人均純收入增加200元以上；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)；人口自然增長(zhǎng)率控制在12‰以內(nèi)。2003年是全面學(xué)習(xí)、貫徹、落實(shí)“十六大”精神的第一年，也是我市加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)超常規(guī)發(fā)展，為全面建設(shè)小康社會(huì)打基礎(chǔ)的一年。我市也根據(jù)實(shí)際制定了全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)：2020年實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值150億元，比2000年翻3番，年均增長(zhǎng)11%，人均GDp占有量達(dá)到3330美元，使人民生活總體達(dá)到更加富足的小康水平。黨的“十六大”提出，要在本世紀(jì)頭二十年，集中力量，全面建設(shè)小康社會(huì)，到2020年全國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值要比2000年翻兩番，經(jīng)濟(jì)保持7%的高速增長(zhǎng)。市委、政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市各族人民，高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，保持了社會(huì)政治穩(wěn)定大局，實(shí)現(xiàn)了我市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步。下面，我就如何貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神講幾點(diǎn)意見。這次會(huì)議是一次學(xué)習(xí)新精神，認(rèn)清新形勢(shì)，樹立新思想的大會(huì)，是一次明確新任務(wù)，實(shí)施新舉措，實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，開創(chuàng)新局面的大會(huì)。會(huì)議期間，與會(huì)同志圍繞岳書記所做的工作報(bào)告，結(jié)合各自實(shí)際，進(jìn)行了認(rèn)真的學(xué)習(xí)討論，部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場(chǎng)、街道辦事處和有關(guān)部門分別作了典型發(fā)言，交流了經(jīng)驗(yàn)，暢談體會(huì)。會(huì)議開始時(shí)，市委書記岳秀誠(chéng)同志代表市委、市政府作了題為《與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，加快全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程》的工作報(bào)告，全面客觀地總結(jié)了2002年的工作成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，深刻分析了當(dāng)前的形勢(shì)、存在的問題和差距，明確提出了2003年工作的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)、主要任務(wù)以及實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)任務(wù)的措施和要求。當(dāng)前要著力在培育板塊經(jīng)濟(jì)和形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上下功夫。大家知道，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的背景下，縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大，主要是靠特色取勝，沒有特色，就沒有生命力，就會(huì)失去生存的空間。我縣工業(yè)弱就弱在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度低，加工制造能力弱。多年來(lái)，工業(yè)一直是我縣經(jīng)濟(jì)中的“短腿”產(chǎn)業(yè)。（二）堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，把振興工業(yè)經(jīng)濟(jì)作為富民強(qiáng)縣的重要舉措工業(yè)是立縣之本、強(qiáng)縣之源。要切實(shí)把招商引資當(dāng)作第一要?jiǎng)?wù)中的第一要?jiǎng)?wù)，真正擺上“龍頭”位置，做到人人關(guān)心招商、人人參與招商、人人支持招商，盡快形成“全縣大開放、全民大招商”的良好局面。這種局面不徹底改變，將直接影響招商引資工作的整體推進(jìn)，貽誤非常難得的戰(zhàn)略機(jī)遇期。應(yīng)當(dāng)肯定，我們?cè)谶@方面取得了一定的成績(jī)，但是工作中也存在一些問題和不足。這幾年蘇南、浙江之所以能實(shí)現(xiàn)超常規(guī)、跨越式發(fā)展，根本原因就在于此。懷寧要加快發(fā)展，必須要有大規(guī)模的投入，必須要有持續(xù)不斷的投入。先進(jìn)地區(qū)加速發(fā)展的實(shí)踐告訴我們，抓住了招商引資，就是抓住了經(jīng)濟(jì)工作的“牛鼻子”，就是抓住了生產(chǎn)力發(fā)展的關(guān)鍵，就是抓住了贏得競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)。“雙輪驅(qū)動(dòng)”就是一手抓外資，一手抓民資。（一）堅(jiān)持“雙輪驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略，把引進(jìn)外資和啟動(dòng)民資作為提速前進(jìn)的主攻方向近幾年來(lái)，我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展之所以能夠進(jìn)入“快車道”，非常重要的一條，就是全縣上下始終堅(jiān)持了外向型經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“雙輪驅(qū)動(dòng)”。只要我們善于審時(shí)度勢(shì)，抓住主要矛盾，明晰戰(zhàn)略重點(diǎn)，就一定能夠乘勢(shì)而上，實(shí)現(xiàn)新的跨越。因此，抓重點(diǎn)就是抓全局，重點(diǎn)問題解決了，其它問題就會(huì)迎刃而解，這是馬克思主義矛盾學(xué)說(shuō)的基本觀點(diǎn)，也是毛澤東同志“抓綱帶目”理論的基本內(nèi)涵。大家知道，一個(gè)縣就是一個(gè)社會(huì)，是宏觀之末、微觀之首的鄉(xiāng)頭城尾，尤其在新的歷史條件下，發(fā)展和穩(wěn)定的雙重壓力持續(xù)加大，城鄉(xiāng)失衡的矛盾時(shí)常交匯，縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)干部面臨的考驗(yàn)非常嚴(yán)峻。一、關(guān)于戰(zhàn)略重點(diǎn)問題戰(zhàn)略重點(diǎn)是指導(dǎo)一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總綱，具有牽一發(fā)動(dòng)全身的強(qiáng)大鏈接功能。首先，我謹(jǐn)代表縣委縣政府向受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)的先進(jìn)集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀！希望你們?cè)俳釉賲?，再?chuàng)輝煌！剛才學(xué)東同志作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，我完全贊同。第一篇：在縣三級(jí)干部會(huì)議上的講話[推薦]在縣三級(jí)干部會(huì)議上的講話今天，縣委縣政府在這里隆重召開全縣三級(jí)干部會(huì)議，其目的就是，認(rèn)真總結(jié)過去一年的工作，表彰獎(jiǎng)勵(lì)全縣各條戰(zhàn)線上的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，組織動(dòng)員全縣人民進(jìn)一步統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心，朝著新的目標(biāo)、邁出新的更大的步伐。這既是一次總結(jié)表彰會(huì)，又是一次動(dòng)員部署會(huì)，更是一次升溫、提神、鼓勁的大會(huì)。下面，就這次會(huì)議精神的貫徹落實(shí)，強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面的問題。對(duì)于相對(duì)落后的地區(qū)，客觀分析形勢(shì)，全力把握機(jī)遇，找準(zhǔn)主攻方向，是實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展的先決條件。我覺得，在紛繁復(fù)雜的工作頭緒中，作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，如果找不準(zhǔn)重點(diǎn)，抓不住關(guān)鍵，就勢(shì)必要陷入“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”、疲于應(yīng)付的被動(dòng)局面。就懷寧而言，目前總體形勢(shì)是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，希望與困難同在，但機(jī)遇多于挑戰(zhàn)，希望大于困難。綜合分析基本縣情和外部環(huán)境，我認(rèn)為，抓好今年的工作，必須把握五個(gè)戰(zhàn)略重點(diǎn)。這既是我們過去取得成績(jī)的一條重要經(jīng)驗(yàn)，也是今年和今后一個(gè)時(shí)期加快發(fā)展必須著力強(qiáng)化的一項(xiàng)戰(zhàn)略重點(diǎn)。就利用外資來(lái)講，引進(jìn)外資的過程，既是我們借助外力推動(dòng)懷寧經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程，也是我們加快與發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)接軌、創(chuàng)新企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制的過程，是推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變、促進(jìn)體制不斷創(chuàng)新的過程。從激活民資來(lái)看，發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，更是加快發(fā)展、致富百姓的迫切需要，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)不僅是能人經(jīng)濟(jì)，也是民本經(jīng)濟(jì)。投入靠什么？最主要的還是要靠利用外資、激活民資。懷寧“兩大一新”的成功實(shí)踐，生動(dòng)地證明了利用外資和民資的重要性。從全縣進(jìn)度看，招商引資任務(wù)完成情況很不平衡，有的單位一年到頭都是空白；從引資規(guī)模來(lái)看，大項(xiàng)目少，發(fā)展后勁不足；從引資性質(zhì)看，工業(yè)項(xiàng)目少，項(xiàng)目帶動(dòng)性不強(qiáng)；從領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)上看，有的同志還存在認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，還沒能從思想深處凸現(xiàn)招商引資的“首位意識(shí)”和“頭號(hào)工程”的位置；從市場(chǎng)準(zhǔn)入上看，我們還沒有形成快速創(chuàng)業(yè)的“綠色通道”。因此，全縣上下一定要從全局和戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)“雙輪驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略的極端重要性和緊迫性。要采取超常規(guī)的工作措施和最優(yōu)惠的激勵(lì)政策，啟動(dòng)縣內(nèi)民間資本，支持民間資本進(jìn)入所有開放的領(lǐng)域，促使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在縣域經(jīng)濟(jì)中“唱主角、挑大梁”。工業(yè)化是經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可逾越的重要階段，也是增強(qiáng)綜合實(shí)力的關(guān)鍵手段。是我縣兩倍多；經(jīng)濟(jì)總體實(shí)力落后于我們的樅陽(yáng)，其工業(yè)并不落后我們。因此，我們一定要深刻理解“無(wú)工不快、無(wú)工不強(qiáng)”的內(nèi)涵，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展工業(yè)的緊迫感。無(wú)為高溝的電纜、桐城新渡的塑料制品、河南長(zhǎng)垣的起重機(jī)等很多成功例子說(shuō)明，發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)，一定要培育有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。所謂第二篇：在三級(jí)干部會(huì)議結(jié)束時(shí)的講話歷時(shí)三天的市三級(jí)干部會(huì)議今天就要結(jié)束了，這次會(huì)議是深入學(xué)習(xí)黨的“十六大”精神，全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想和地區(qū)三干會(huì)精神，解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，為實(shí)現(xiàn)2003年我市經(jīng)濟(jì)超常規(guī)發(fā)展和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步，全面推進(jìn)建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程而召開的一次極為重要的會(huì)議?！秷?bào)告》通篇貫穿了十六大精神，充分體現(xiàn)了解放思想、實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新的精神，鼓舞人心，催人奮進(jìn)，是科學(xué)指導(dǎo)我市當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期工作的綱領(lǐng)性文件。通過討論和交流，大家進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，明確了任務(wù)，振奮了精神。必將對(duì)我市經(jīng)濟(jì)超常規(guī)發(fā)展和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步起到巨大的推動(dòng)作用。一、要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，明確目標(biāo)，堅(jiān)定發(fā)展信心剛剛過去的2002年是極不平凡的一年。全市呈現(xiàn)出政通人和，興旺發(fā)達(dá)，生機(jī)勃勃的祥和景象，形勢(shì)之好，前所未有。自治區(qū)黨委六屆四次全委（擴(kuò)大）會(huì)議提出，到2020年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值翻兩番半，年均增長(zhǎng)9%以上的目標(biāo)。目標(biāo)很鼓舞人心，同時(shí)也給我們的工作提出了更高的要求，全市各族干部群眾要進(jìn)一步解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，朝著既定的目標(biāo)穩(wěn)步前進(jìn)。今年我市經(jīng)濟(jì)工作的預(yù)期目標(biāo)岳書記在《報(bào)告》中已經(jīng)提出：實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（現(xiàn)價(jià)）276500萬(wàn)元，%，其中第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)60500萬(wàn)元，%；第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)65100萬(wàn)元，增長(zhǎng)14%（其中工業(yè)增加值29300萬(wàn)元，增長(zhǎng)14%）；第三產(chǎn)業(yè)148800萬(wàn)元，%。實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們面臨著大好機(jī)遇和諸多有利條件。二是西部大開發(fā)戰(zhàn)略的進(jìn)一步推進(jìn)，中央在投資項(xiàng)目、稅收政策和財(cái)政轉(zhuǎn)移支付等方面不斷加大對(duì)西部的支持力度，給我市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展帶來(lái)了大好機(jī)遇。過去幾年，市委、政府審時(shí)度勢(shì)，根據(jù)發(fā)展變化的新形勢(shì)，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，富有區(qū)域特色的農(nóng)業(yè)格局初步形成，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活力和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力不斷增強(qiáng)，農(nóng)民收入大幅度增加；國(guó)有企業(yè)改制全面完成，扭轉(zhuǎn)了企業(yè)長(zhǎng)期虧損的被動(dòng)局面，平穩(wěn)實(shí)現(xiàn)了由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)軌，工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量大幅度增加。近幾年來(lái)，我市的基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)取得了重大進(jìn)展，政府職能得到轉(zhuǎn)變，制約我市發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施和體制機(jī)制“瓶頸”得到極大緩解；制定了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)惠政策，大力清理整頓了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，投資、發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化，促成了一批重大項(xiàng)目的上馬，形成了我市新的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和工業(yè)發(fā)展格局。爭(zhēng)創(chuàng)“國(guó)家衛(wèi)生城市”、“國(guó)家園林城市”、自治區(qū)級(jí)“精神文明城市”、“雙擁模范城”的成功和不斷加大對(duì)外宣傳力度，提高了我市的知名度。當(dāng)然，我們還必須正視前進(jìn)道路上面臨的諸多不利因素和困難。二是就業(yè)、再就業(yè)壓力較大，部分城市居民和農(nóng)民生活仍十分困難，一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題還沒有得到徹底解決。四是社會(huì)不穩(wěn)定因素仍然存在，維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)還十分艱巨。縱觀全局，我市面臨著加速發(fā)展的良好機(jī)遇和有利條件，也面臨著一系列嚴(yán)峻考驗(yàn)，但機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，希望多于困難，只要我們把各族干部群眾的思想統(tǒng)一到黨的“十六大”精神上來(lái)，統(tǒng)一到地、市三級(jí)干部會(huì)議精神上來(lái)，正視困難，抓住機(jī)遇，堅(jiān)定發(fā)展信心，最大限度地調(diào)動(dòng)一切積極因素，充分發(fā)揮廣大人民群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)和務(wù)實(shí)高效的工作作風(fēng)，頑強(qiáng)拼搏，開拓進(jìn)取，就一定能實(shí)現(xiàn)我市2003年的各項(xiàng)奮斗目標(biāo)，就一定能夠推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步，為全面建設(shè)小康社會(huì)奠定良好的基礎(chǔ)。要落實(shí)“發(fā)展要有新思路、改革要有新突破，開放要有新局面，各項(xiàng)工作要有新舉措”的要求，首先必須在思想觀念上取得新突破。這就要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，自覺地把思想認(rèn)識(shí)從那些不合時(shí)宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來(lái)，從對(duì)馬克思主義的錯(cuò)誤的和教條式的理解中解放出來(lái)，從主觀主義和形而上學(xué)的桎梏中解放出來(lái)，牢固樹立機(jī)遇觀念、發(fā)展觀念、創(chuàng)新觀念、開放觀念和服務(wù)觀念，以嶄新的思想觀念，創(chuàng)新的工作思路，務(wù)實(shí)的思想作風(fēng)，艱苦奮斗，開拓創(chuàng)新，推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)超常規(guī)發(fā)展和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步。隨著建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程的全