【正文】 ，研究制定切實(shí)可行的治理措施，把治理商業(yè)賄賂工作作為繼續(xù)規(guī)范交通建設(shè)市場(chǎng)，進(jìn)一步抓好交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域廉政工作的良好機(jī)遇，使交通建設(shè)市場(chǎng)更加規(guī)范，腐敗現(xiàn)象得到有效遏制，各種規(guī)章制度更加健全，交通改革更加深入，參與交通建設(shè)的單位更加誠(chéng)信，工程建設(shè)從業(yè)人員法制意識(shí)增強(qiáng)。（三）深入調(diào)研，加強(qiáng)指導(dǎo)。對(duì)措施不到位、工作不力、造成不良后果的，嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。要定期報(bào)告工作進(jìn)展情況，重要情況和大案要案要及時(shí)報(bào)告。（二）落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任由朱正龍副局長(zhǎng)兼任。交通局成立治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組，我任組長(zhǎng)，市高速公路有限責(zé)任公司副董事長(zhǎng)、浦南高速公路有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)林明慶，副局長(zhǎng)郭詩(shī)洋，局黨委副書記、紀(jì)委書記王長(zhǎng)友，副局長(zhǎng)朱正龍，市公路局局長(zhǎng)傅梁清，市高速公路指揮部辦公室紀(jì)委書記丁發(fā)賢，市交通事業(yè)發(fā)展中心主任魏亭任副組長(zhǎng)。三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保治理商業(yè)賄賂工作取得實(shí)效治理商業(yè)賄賂工作涉及面廣，政策性強(qiáng)，工作難度大，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工、突出工作重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，有效扎實(shí)開展工作，確保治理工作取得實(shí)效。加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制和企業(yè)文化建設(shè)，樹立以守法誠(chéng)信、優(yōu)質(zhì)服務(wù)為核心的經(jīng)營(yíng)理念，制定交通行業(yè)從業(yè)人員行為準(zhǔn)則和職業(yè)規(guī)范，推行反商業(yè)賄賂承諾制，嚴(yán)格遵循公平競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則。四是建立健全企業(yè)內(nèi)部自律機(jī)制。深化行政審批制度改革，進(jìn)一步清理和規(guī)范交通行政審批事項(xiàng)，轉(zhuǎn)變政府職能，規(guī)范行政行為。開展建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工總承包和代建制試點(diǎn)工作。三是深化管理體制改革。圍繞交通建設(shè)市場(chǎng)的準(zhǔn)入、退出，企業(yè)資質(zhì)管理，企業(yè)誠(chéng)信體系，工程建設(shè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，國(guó)家工作人員廉政準(zhǔn)則等方面建立健全制度，建立交通建設(shè)工程信用管理系統(tǒng)和企業(yè)信用檔案。二是修訂完善法規(guī)制度。開展多種形式的教育活動(dòng)，引導(dǎo)交通行業(yè)從業(yè)人員糾正錯(cuò)誤經(jīng)營(yíng)觀念，形成公平競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)信求實(shí)的良好企業(yè)文化。第五，要明確建立健全防治交通建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制的途徑。要對(duì)自查自糾中發(fā)現(xiàn)的涉嫌違法犯罪的商業(yè)賄賂問(wèn)題，及時(shí)予以查處。各級(jí)交通紀(jì)檢監(jiān)察部門要積極協(xié)助有關(guān)機(jī)關(guān)依法嚴(yán)肅查處商業(yè)賄賂案件。第四，要明確查辦商業(yè)賄賂案件的政策和措施。對(duì)查找出的問(wèn)題，根據(jù)事實(shí)、情節(jié)和后果，以及認(rèn)識(shí)態(tài)度等，予以區(qū)別對(duì)待。局治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組將適時(shí)對(duì)各級(jí)各部門的自查自糾工作進(jìn)展情況組織抽查。把監(jiān)督檢查貫穿于自查自糾全過(guò)程，堅(jiān)持經(jīng)常性督促檢查和重點(diǎn)抽查相結(jié)合，確保自查自糾工作不走過(guò)場(chǎng)。督促企事業(yè)單位總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出整改措施，端正經(jīng)營(yíng)思想，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，做到嚴(yán)格自律。四是落實(shí)整改措施。三是深入查找問(wèn)題。二是全面調(diào)查摸底。一是開展宣傳動(dòng)員。從今年4月份到11月底，集中開展對(duì)不正當(dāng)交易行為的自查自糾。各單位要根據(jù)本單位的實(shí)際情況，制定切實(shí)可行的自查工作方案。交通主管部門負(fù)責(zé)所屬單位在建交通工程建設(shè)的自查自糾工作；局紀(jì)委和駐局監(jiān)察室負(fù)責(zé)局系統(tǒng)單位在建工程的自查自糾工作；局機(jī)關(guān)支部會(huì)同局有關(guān)科室負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)的自查自糾工作。各級(jí)交通部門要按照局治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組的部署和要求，采取切實(shí)有力的措施，扎實(shí)有效的開展自查自糾、案件查辦和建立健全長(zhǎng)效機(jī)制工作。要通過(guò)開展治理交通建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，堅(jiān)決遏制商業(yè)賄賂蔓延的勢(shì)頭，使交通行業(yè)從業(yè)人員普遍受到教育，經(jīng)營(yíng)者的守法、誠(chéng)信意識(shí)和政府機(jī)關(guān)工作人員的廉潔自律意識(shí)顯著增強(qiáng)，經(jīng)營(yíng)行為基本規(guī)范，行政權(quán)力運(yùn)行廉潔、高效，交通行業(yè)治理商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制逐步健全完善，形成規(guī)范、有序、健康發(fā)展的交通建設(shè)市場(chǎng)，確保專項(xiàng)治理工作取得實(shí)效。第三個(gè)方面要著力構(gòu)建防治商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制。圍繞建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)、工程轉(zhuǎn)包分包、工程設(shè)計(jì)變更、設(shè)備材料采購(gòu)、質(zhì)量監(jiān)督等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，做好三個(gè)方面的工作，一方面要認(rèn)真開展自查自糾工作，堅(jiān)決糾正在交通建設(shè)領(lǐng)域中存在的交通建設(shè)工程業(yè)主、施工企業(yè)、咨詢、設(shè)計(jì)、監(jiān)理及有關(guān)中介組織、社團(tuán)組織等企事業(yè)單位和工作人員，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中違反商業(yè)道德和市場(chǎng)規(guī)則的不正當(dāng)交易行為。二、突出重點(diǎn)，明確步驟，扎實(shí)開展專項(xiàng)治理工作第一，要明確專項(xiàng)治理工作的工作內(nèi)容和目標(biāo)要求。很顯然，治理商業(yè)賄賂工作既是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，也是加快我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。要求各地各部門要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省、市的決策上來(lái)。交通部和省交通廳結(jié)合交通實(shí)際，就治理交通建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作進(jìn)行了專題部署。溫家寶總理在國(guó)務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議上，深刻指出了商業(yè)賄賂給我國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)建設(shè)與發(fā)展帶來(lái)的嚴(yán)重危害，要求各地區(qū)各部門把治理商業(yè)賄賂作為今年政府機(jī)關(guān)反腐倡廉的重點(diǎn)，采取有力的措施，切實(shí)抓出成效。集中開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作是是黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)新的形勢(shì)進(jìn)行分析判斷后提出的重大舉措，是今年廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要任務(wù)。下面，我在強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。第一篇：在治理交通建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作會(huì)議上的講話***局長(zhǎng)在治理交通建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作會(huì)議上的講話同志們：為有效治理和防范交通建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂，切實(shí)抓緊抓好這項(xiàng)工作，構(gòu)建和諧交通、廉政交通、平安交通，按照省、市的部署要求，今天召開全市交通系統(tǒng)治理交通建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作動(dòng)員會(huì)，目的是學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)省、市政府和省交通廳關(guān)于治理商業(yè)賄賂有關(guān)會(huì)議精神，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，部署我市交通系統(tǒng)治理交通建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作。剛才，***副局長(zhǎng)代表局治理交通建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，就我局治理交通建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作作了安排部署，提出了相關(guān)要求，希望各級(jí)各部門認(rèn)真抓好落實(shí)。一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的責(zé)任感和緊迫感。黨中央、國(guó)務(wù)院和各級(jí)黨委、政府高度重視治理商業(yè)賄賂工作，專門對(duì)治理商業(yè)賄賂工作進(jìn)行了部署，提出了明確要求。省紀(jì)委六次全會(huì)和今年省政府廉政工作會(huì)議分別就治理商業(yè)賄賂問(wèn)題作了部署，提出了具體要求。最近，市委副書記、市長(zhǎng)陳樺在市政府廉政工作電視電話會(huì)議上指出：商業(yè)賄賂違背公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)原則，破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，直接危害經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展，損害人民群眾的切身利益，毒化政風(fēng)、行風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣，滋生腐敗行為和經(jīng)濟(jì)犯罪。并強(qiáng)調(diào)要從提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想；加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任；明確重點(diǎn)，制定方案；把握政策，穩(wěn)步推進(jìn)四個(gè)方面抓好治理商業(yè)賄賂工作。交通系統(tǒng)各級(jí)各部門要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略高度、從推進(jìn)依法行政的高度、從實(shí)現(xiàn)交通又快又好發(fā)展的高度，深刻認(rèn)識(shí)做好治理商業(yè)賄賂工作的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)做好治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的責(zé)任感和使命感，統(tǒng)一思想、強(qiáng)化措施、扎實(shí)部署、很抓落實(shí)。按照黨中央、國(guó)務(wù)院的部署和要求，交通部門治理商業(yè)賄賂工作要以工程建設(shè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)。另一方面要依法查處商業(yè)賄賂案件，尤其是嚴(yán)格查處自查自糾工作中發(fā)現(xiàn)的商業(yè)賄賂案件。在突出抓好治理交通建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作的同時(shí)，推動(dòng)其它存在商業(yè)賄賂問(wèn)題的企事業(yè)單位深入開展治理工作。第二，要明確開展專項(xiàng)治理的重點(diǎn)和工作職責(zé)。自查自糾工作以交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，以目前在建的工程項(xiàng)目為切入點(diǎn)，按照“行業(yè)指導(dǎo)監(jiān)督、單位分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，各級(jí)交通主管部門負(fù)責(zé)組織，參與工程項(xiàng)目建設(shè)的企事業(yè)單位開展自查自糾。高速公路建設(shè)指揮部辦公室和市高速公路有限責(zé)任公司、浦南高速公路有限責(zé)任公司、市公路局、市交通事業(yè)發(fā)展中心要加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)自查自糾工作的檢查指導(dǎo)。第三，要明確自查自糾工作方法步驟。重點(diǎn)要做好以下六個(gè)方面的工作。采取集中與分散相結(jié)合的方式，組織所屬單位和參與所管工程建設(shè)的企事業(yè)單位認(rèn)真學(xué)習(xí)中央和省里關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂的有關(guān)文件,充分認(rèn)識(shí)開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的重要性和必要性，提高開展工作的自覺(jué)性，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。摸清目前在建的交通建設(shè)工程的規(guī)模、性質(zhì)、工程進(jìn)展和工程資金構(gòu)成，參與工程建設(shè)的企事業(yè)單位數(shù)量、資質(zhì)、人員，以及建設(shè)工程實(shí)施中的有關(guān)企事業(yè)單位違反商業(yè)道德和市場(chǎng)規(guī)則、影響公平競(jìng)爭(zhēng)的表現(xiàn)形式及手段，重點(diǎn)要掌握所涉及的單位、崗位、環(huán)節(jié)、人員、資金等基本情況。各部門、各單位要明確所管工程可能存在的問(wèn)題清單，查找工作可采取集中與分散相結(jié)合的方式，既要保證工程建設(shè)的正常進(jìn)行，又要保證自查自糾的質(zhì)量，不留死角，注意掌握工作動(dòng)態(tài)，及時(shí)匯總有關(guān)情況。針對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的不正當(dāng)交易問(wèn)題，認(rèn)真查找監(jiān)管中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，研究提出解決辦法，切實(shí)加以整改。五是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各級(jí)交通主管部門要對(duì)自查自糾情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題，對(duì)問(wèn)題較多、社會(huì)反映大的企業(yè)事業(yè)單位，要及時(shí)派出人員現(xiàn)場(chǎng)督促解決，對(duì)自查自糾不認(rèn)真、消極應(yīng)付的，要重點(diǎn)進(jìn)行督辦，對(duì)拒不自查自糾、掩蓋問(wèn)題的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要按照交通建設(shè)市場(chǎng)管理的有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，予以嚴(yán)肅處理。六是及時(shí)處理問(wèn)題。對(duì)情節(jié)輕微的，以批評(píng)教育和自我糾正為主；對(duì)雖有問(wèn)題但能主動(dòng)說(shuō)清并認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定從輕、減輕或免予處分，對(duì)普遍存在的問(wèn)題，結(jié)合糾風(fēng)工作進(jìn)行自查自糾。在抓好不正當(dāng)交易行為自查自糾工作的同時(shí)，要依法查辦商業(yè)賄賂案件，做到自查自糾和查辦案件同步進(jìn)行，相互促進(jìn)。要掌握案件線索，與檢察、公安、審計(jì)、工商等部門建立情況通報(bào)、線索移送、案件協(xié)查、資訊共享機(jī)制，充分發(fā)揮信訪舉報(bào)網(wǎng)路的作用，向社會(huì)公開監(jiān)督舉報(bào)電話，廣泛動(dòng)員群眾反映和舉報(bào)商業(yè)賄賂行為，鼓勵(lì)離職企業(yè)內(nèi)部人員和同類企業(yè)主動(dòng)舉報(bào)投訴。要正確運(yùn)用法律和政策，嚴(yán)格依法辦案。一是加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)各級(jí)交通主管部門工作人員法律法規(guī)、紀(jì)律、社會(huì)主義榮辱觀和職業(yè)道德等方面的教育，切實(shí)增強(qiáng)其自覺(jué)抵制商業(yè)賄賂的責(zé)任感，運(yùn)用典型案例開展示范教育和警示教育，筑牢思想防線。對(duì)現(xiàn)行交通建設(shè)市場(chǎng)的管理規(guī)定、市場(chǎng)監(jiān)管措施和各類規(guī)范要求進(jìn)行清理，并針對(duì)存在的制度性缺陷進(jìn)行修訂完善。繼續(xù)推行“行賄犯罪檔案查詢”制度，加大對(duì)失信行為的懲戒力度。實(shí)行經(jīng)營(yíng)性