【正文】 、李克強等中央領導的指示，李克強、汪洋等中央領導的災區(qū)一線指揮，全國人民的高度關注、情感支持和多種形式的馳援，讓人感到“一方有難，八方支援”的應急救援氛圍，并迅速使雅安地震救援上升為國家行動，這在很大程度上提高了地震應急救援反應的能力。它們不僅構建了震情傳播的平臺，也構建了一個粗線條的救援平臺，甚至是對社會應急救援機制的監(jiān)督平臺。這是5年前5眾志成城，雅安不屈，災區(qū)美好新家園，必定會在向中國夢進軍同步中更加美好！在網絡上，雅安地震迅速成為網友最關心的熱點事件，無數(shù)目光聚集、無數(shù)鍵盤敲擊、無數(shù)鼠標點擊。但是發(fā)生了變化，在自媒體時代，各種個人互動平臺倡導在尋求直接或者其他途徑捐款救助熱情高漲。這方面鳳凰資訊做的十分到位，滾動播出，30秒更新，第一時間將前方的搶險救災促使、傷亡等等情況公布，有益于社會穩(wěn)定和搶險救災提高效率。我們看到這次四川本身的、相鄰省區(qū)專業(yè)救援隊伍第一時間結集或奔赴災區(qū)，暫緩國外救援助，都是在抓住72小時的黃金搶救時間內做到高效率，高效率的搶救更多的傷亡人員生命，這種更講究實際效果，體現(xiàn)了中國救災機制的成熟完備和應急措施能力的提高。三是救災的組織和能力更上層樓。其次是領導人更親民、和災區(qū)老百姓心更接近。如果汶川地震猝不及防、手足無措，那么舟曲地震就體現(xiàn)了處變不驚，及時啟動相關救災程序，那么到了雅安地震，按央視的話說是“一躍而起”，這種迅速的救災反應，不僅體現(xiàn)在黨中央國務院、軍委級別，也體現(xiàn)在新?lián)Q屆的四川省領導和各級領導機構，同樣民間的各種救災行動也是自覺聞風而動。這反映新一屆領導集體面臨首個重大突發(fā)事件的統(tǒng)籌能力。今年的救災工作在國務院體系下主導，迅速調動各種資源，處處展示出政府的作風。至今的各種跡象也顯示，中國民眾對國家救助體制富有信心。新加坡《聯(lián)合早報》說，經歷過災難又挺過來的社會，果然是比原先更強韌與沉著。政府部署救災給民眾以信心香港《文匯報》22日刊載《雅安地震救災反應迅速》一文，文章指出，此次地震是新一屆領導班子上臺之后面對的首個大的自然災害所帶來的巨大考驗。從社區(qū)災害預防、信息平臺建設、善款募集、統(tǒng)籌應急行動、災后重建規(guī)劃、公益組織能力建設等方面都需要進行一系列的制度性安排。顯然，政府對鼓勵社會力量尤其是公益組織參與的改革，正在逐漸走出籠統(tǒng)的紙面規(guī)定。如何將社會力量分門別類納入政府的救災平臺，如何與公益組織及志愿者建立信息共享及聯(lián)動合作機制，如何建立公益組織的資源高效對接機制，如何搭建災后重建平臺支持公益組織的有效參與，都需要政府統(tǒng)籌考慮。這是政府管理面臨的新課題。直至今日，一些社會組織仍在汶川、玉樹開展社區(qū)綜合發(fā)展、心理干預以及社區(qū)減防災等項目，個別社會組織甚至在建立民間救災行動網絡、救災倉庫等方面有不少建樹。我曾帶領評估組，多次進入汶川和玉樹等地震災區(qū)調研，我們發(fā)現(xiàn)，民間公益組織的（轉載自出國留學網://，請保留此信息。最后，通過凝聚社會資本，有助于豐富社會建設的內涵，有利于社會的有機團結。再次，能夠對社會資源進行再分配，形成政府資源的有效補充。首先，由于組織規(guī)模小、決策機制靈活，能極大降低垂直治理成本，行動快捷。面對這股日益強大的力量，如何回應民間公益組織以及志愿者的積極參與，避免資源浪費、效率低下以及發(fā)生不必要的公共事件，是轉型期中國政府社會建設、風險管理中面臨的新挑戰(zhàn)。社會的主動參與，不僅表現(xiàn)為傳統(tǒng)的捐款捐物，更體現(xiàn)在公益的組織化運作、大量的志愿行動、全場景式的新媒體影響。時事評論：從雅安地震看政府的制度建設重視基于政府與社會良性互動的制度建設，不僅是當前回應自然災害的現(xiàn)實需要，更是中央近年來高度關注的社會建設的題中應有之義從上世紀末的長江特大洪澇災害起，突發(fā)自然災害的應急實踐就開始突破政府統(tǒng)一領導、部門分工負責、上下分級管理的管理體制。事實告訴我們，救災不僅需要熱情和愛心，更需要科學和有效的救災管理工作，來保障救援力量能最大效能的發(fā)揮救援作用，更需要科學救災管理來協(xié)調救災物資能及時送到每一個災民手中。每一次災害之后，我們的反思和完善都有著更為深遠的意義，亡羊補牢對于應對未知的自然災害而言，顯得尤為重要。目前來看，不是沒有物資，而是物資無法及時發(fā)放，一些災民打出“求救命水，求救命糧”的告急牌子，從側面反映出后續(xù)保障能力的薄弱。災情發(fā)生后，包括中央調撥以及各省市的支援物資源源不斷運往災區(qū)，民間人士也送來了災區(qū)急需的食品和生活用品。各方力量短時間的涌入災區(qū)，對原本脆弱的交通保障造成苦不堪言的壓力，里面的災民出不來，救援的人員進不去，貽誤戰(zhàn)機。災害發(fā)生后，道路作為生命線無法及時暢通，導致救援部隊的運兵車翻下懸崖。雅安救災的迅速反映和高效應對，充分體現(xiàn)了這幾年國家在防災救災體系建設中所取得的成果，也充分體現(xiàn)了國民應對災害時，在自我救援和心理承受能力上的提升。然而，對于毫無預知和情況萬千的自然災害而言，應災和救災體系是無法達到一種盡善盡美的程度，我們要做的是在每一次災害之后都能反思和反省，及時彌補救災過程中的不足和漏洞，來不斷完善我們的應災和救災體系。人民解放軍和武警救援部隊第一時間開赴災區(qū)展開救援，各種公益慈善組織，各大企業(yè)紛紛聯(lián)動起來，一場生命救援在震后快速有力展開。微博和微信的介入，使媒介在救災保障中的傳播效力大大增加，新媒體開辟的尋人和愛心通道，充滿關懷和人情味。讓我們再一次向災區(qū)群眾祈福，祝你們安好！雅安地震給科學救災上了一課公眾普遍感覺到，此次雅安地震無論是我們的應急救援體系，還是救援力量反應速度都有了一個明顯的進步。四川人民不會倒，中國人民更會永遠向前。災難永遠不會消失，面對災難請讓我們一起面對。我們其他地區(qū)的群眾也一定在組成隊伍，向四川災區(qū)進發(fā)。但是天災已經出現(xiàn)了，就需要我們面對?？墒墙涍^這次地震，在群眾的心里造成了很大的陰影，親人離散只是一瞬間，房屋倒塌只是一瞬間，離別與傷痛在群眾的心里交織了很久，那種痛也許只有四川人才最懂??！2008年5月12日讓四川同胞直至今天都不會忘記，也不會讓全國人民忘記。好在四川人是勇敢的，好在我們的政府在第一時間就成立了救災隊伍向災區(qū)進發(fā)，好在我們全國其他地區(qū)的群眾也積極主動地投入到抗爭救災工作中去。第一篇：四川雅安地震評論四川雅安地震，再次揪住全中國人民的心，沒有想到意外的災害再次降臨到四川廣大同胞的身上，我們在譴責天災的同時，我們更多的是為四川災區(qū)的群眾祈福，希望他們在這次地震中，人員不會受到損失，財產損失能降到最低程度。2008年5月12日四川汶川地震已經讓我們那里的同胞飽受災難之苦，那時候死難者的遺體和受傷群眾的眼淚，讓我們全國人民都跟著悲泣。自救、政府的救援和其他地區(qū)群眾的救助，讓四川汶川在震后不久就重新屹立起來了。在今天四川雅安發(fā)生強烈地震，雖說我國在地震自救方面已經積累了一定的經驗，可是面對著這樣大的天災，我們真是不能保證那里的群眾都能安好，他們的房屋都能禁得起地震的折騰。我們相信那里的群眾能夠積極面對災難，第一時間能夠展開自救，我們也相信我們的官兵隊伍已經迅速到達那里，去開展救助工作，我們的黨中央和國家政府的領導人也已經向那里趕赴爭取第一時間在現(xiàn)場指揮救援工作。愛的洪流一定在這一時間內自發(fā)形成，讓我們全國人民共同應對災難。四川人是堅強的，中國人是堅強的，讓我們共同挽起手來，迎著災難向前，為了災區(qū)群眾的安全，為了廣大群眾財產安全，讓我們再一次書寫抗震救災的最強音。災難考驗我們，但凝聚力更會讓災難低頭。相比汶川、玉樹而言，雅安的救援行動高效而有力的開展起來。雅安地震后的救援相比以往，無疑有了很大進步?？梢哉f，今天我們在應對雅安地震時的及時和高效反應能力，得益于汶川、玉樹地震等自然災害后不斷完善的應急救援體系建設。如此，在下次災害降臨時，我們才可以從容不迫應對，才能最大限度減少災害造成的傷害，及時挽救更多的生命，把災害帶來的損失降到最低。但是，在整個的救援過程中，依然無法避免會出現(xiàn)一些不足，這些問題是將來在災害體系建設中急需完善和理順的地方。各方力量雖然及時行動起來，指揮系統(tǒng)依然缺乏科學和高效的運作能力，導致一些救援隊伍不是卡在路上，就是找不到救援對象。盡管包括通訊系統(tǒng)在內，各種設施搶修隊伍及時投入到搶修作業(yè)中，但是通信中斷使一些重災區(qū)成為名副其實的“孤島”。如何保障這些救災物資能盡快發(fā)送到災民手中，在發(fā)送的過程中確保一種相對的公平，避免造成因為救災不均產生的誤會，避免因為物資堆積造成救災工作滯后，作為后勤保障能力，這與前線救援工作一起必須同時有序的展開。另外，各地增援的救援隊伍，以及一些社會組織的救援力量如何統(tǒng)一協(xié)調指揮，這是生命期限內救出廢墟下更多生命的關鍵。日本之所以能建立起一個行之有效的地震應災體系，其國民在應對地震時的從容不迫和秩序井然，也是在一次次地震災害后所逐步完善建立起來的?？茖W救災，對中國的應災救災體系建設而言，任重道遠。尤其在汶川大地震中，政府主導、社會主動參與的局面已經形成。此次四川蘆山地震一發(fā)生，社會公益組織更是積極行動，從籌集款物、啟動緊急預案、信息發(fā)布再到倡導，已經形成了一股強大的社會力量。與政府這一大動脈相比，民間公益組織的作用恰似毛細血管，雖細小卻必不可少。其次，能瞄準災民的多元化需求提供個性化服務，甚至在政府宣布災后重建完成后仍然能夠致力于長期準公共物品的供給。第四，公益組織試錯成本低，其成功經驗一旦被政府借鑒，能大大提高政府的決策效果及公信力建設。正是基于公益組織的優(yōu)勢，一些發(fā)達國家、包括發(fā)展中國家都將公益組織及其他社會力量納入到統(tǒng)一的救災管理體系中去。）上述優(yōu)勢，在汶川大地震、玉樹地震、舟曲泥石流災害等一系列自然災害回應中也均有上佳表現(xiàn)，不僅籌措到動輒上億甚至上百億元的善款，關注和介入了一些政府暫無力顧及的盲點社區(qū)，公益組織還展開了聯(lián)合行動與慈善接力，對特殊人群特殊需求進行回應并實施創(chuàng)新項目，等等。當然，公益組織仍面臨能力弱、公信力不足、協(xié)調不力、激情驅動等問題。相關法律中強調社會團體、企事業(yè)單位、基層群眾自治組織以及志愿者等社會力量的參與，但實際上，相應的、可操作性的參與機制和平臺仍不完善。按照新的國務院機構改革和職能轉變方案，民政部承擔的社會組織登記管理工作有一項重大的改革，包括公益慈善類在內的四大類社會組織，今后在民政部門直接登記，不再由業(yè)務主管單位審查同意。救災對政府和民間組織都是一次考驗。重視基于政府與社會良性互動的制度建設，不僅是當前回應自然災害的現(xiàn)實需要，更是中央近年來高度關注的社會建設的題中應有之義。中央在震后第一時間做出反應，指揮協(xié)調救援工作，各方行動有序高效，不僅體現(xiàn)了尊重生命、以人為本的施政理念，而且表現(xiàn)更加成熟，