【正文】 上限處罰和追究法律責(zé)任的“四個(gè)一律”要求。制定煤礦安全隱患排查治理工作方案。對(duì)于不執(zhí)行冬季施工各項(xiàng)安全措施或者冬季施工安全措施不落實(shí)造成重大事故的，要依法嚴(yán)肅處理有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人。監(jiān)理單位應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)，消除發(fā)生各類施工安全事故的隱患。認(rèn)真分析冬季施工易發(fā)和多發(fā)事故的類型、原因及存在的隱患和薄弱環(huán)節(jié)，制定切實(shí)可行的措施加以治理和防范。制定城市燃?xì)獍踩[患排查治理工作方案。堅(jiān)決克服麻痹松懈思想，領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊(duì)，深入現(xiàn)場(chǎng)，檢查、指導(dǎo)冬季安全生產(chǎn)工作，真正在思想上、組織上、措施上把安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處，嚴(yán)防各類事故的發(fā)生。為切實(shí)加強(qiáng)冬季安全生產(chǎn)工作，有效防范和堅(jiān)決遏制較大以上事故，現(xiàn)就冬季安全生產(chǎn)工作的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、高度重視，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)冬季安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)受冬季供暖、冬季冰凍降雪霧霾惡劣天氣等因素影響，油氣管網(wǎng)、煤炭、煙花爆竹、道路交通、建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)壓力加大。強(qiáng)化督導(dǎo)，確保實(shí)效，各村各相關(guān)單位要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，在組織認(rèn)真開(kāi)展自查自糾的同時(shí)，采取抽查、互查等方式，深入基層和生產(chǎn)一線進(jìn)行督促指導(dǎo)，確保檢查取得實(shí)效同時(shí)要積極做好元旦和春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作，確保節(jié)日期間安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。廣泛宣傳，增加輿論。即查即改，落實(shí)責(zé)任。五、工作要求各村、各單位要高度重視，迅速行動(dòng)，各相關(guān)單位要充分認(rèn)識(shí)冬季安全大檢查的重要性，把此次大檢查作為當(dāng)前一項(xiàng)重要任務(wù)，迅速行動(dòng)起來(lái)，進(jìn)一步強(qiáng)化安全監(jiān)管，深化安全整治，夯實(shí)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)。四、排查治理：本次排查要嚴(yán)格按照“誰(shuí)檢查、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)包抓，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。此外，水利、電力、農(nóng)業(yè)機(jī)械、教育、廣電、文物旅游、城市燃?xì)狻⒐岬刃袠I(yè)也要結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真查找薄弱環(huán)節(jié)、全方位、多層次地加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。要從生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)和燃放等各個(gè)環(huán)節(jié)著手，全面加強(qiáng)煙花爆竹安全監(jiān)管，依法嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸行為。建筑施工：重點(diǎn)檢查建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位以及監(jiān)督單位等項(xiàng)目建設(shè)方安全生產(chǎn)職責(zé)履行情況、施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理和現(xiàn)場(chǎng)管理人員實(shí)際到位情況以及從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)情況，排查重大建筑設(shè)備運(yùn)行和危險(xiǎn)性較大工程施工隱患和施工現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)板房消防安全隱患，要防止起重機(jī)械的倒塌、施工腳手回和模板支撐的垮塌、基坑的坍塌、人員墜落和火災(zāi)等事故的發(fā)生。非煤礦山：要加大對(duì)非煤礦山資源整合工作，要求企業(yè)安全準(zhǔn)入、安全運(yùn)行狀況等進(jìn)行全方位、全過(guò)程的監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)、違規(guī)建設(shè)等行為，對(duì)存在重大事故隱患和不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦山企業(yè)，要采取強(qiáng)制措施，嚴(yán)管重罰。三、檢查重點(diǎn)內(nèi)容各村、各單位要強(qiáng)求合冬季安全生產(chǎn)特點(diǎn)、在督促企業(yè)自查的基礎(chǔ)上，層層組織對(duì)本區(qū)域、安全生產(chǎn)進(jìn)行全面檢查、對(duì)事故易發(fā)、頻發(fā)、多發(fā)的企業(yè)和行業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)檢查、對(duì)加快整改治理排查出的故隱患。第一篇：冬季安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)的通知（篇一）各村委會(huì)、駐鎮(zhèn)各單位：為了進(jìn)一步強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全基礎(chǔ)，增強(qiáng)安全保障能力，有效預(yù)防和遏制生產(chǎn)安全事故，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)管理責(zé)任，堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全、企業(yè)要落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，落實(shí)安全投入，培訓(xùn)、應(yīng)急救援、加強(qiáng)安全基礎(chǔ)管理；繼續(xù)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，做到“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”；深刻吸取事故教訓(xùn)，做到“一廠出事故、萬(wàn)廠受教育”認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記講話精神，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任、明確任務(wù)，有效防范各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生，按照縣政府12月10日安全生產(chǎn)專題會(huì)議精神要求，決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)集中開(kāi)展一次冬季安全生產(chǎn)大檢查，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知臺(tái)下：一、總體目標(biāo)針對(duì)目前氣溫降低，火災(zāi)隱患逐漸增多，煙花爆竹生產(chǎn)進(jìn)入旺季，各類企業(yè)單位趕進(jìn)度，容易放松安全生產(chǎn)管理的實(shí)際，和《武安委辦[**]10號(hào)》、《武安委辦[**]17號(hào)》文件要求，堅(jiān)持以“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，徹底排查治理各類事故隱患，認(rèn)真解決安全生產(chǎn)方面存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，嚴(yán)厲打擊非法違法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行為，有效防范和堅(jiān)決遏制各類事故的發(fā)生。二、檢查時(shí)間及范圍冬季安全生產(chǎn)檢查從即日起至明年2月底，鎮(zhèn)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和人員密集場(chǎng)所、以及存在不安全因素的區(qū)域、在全面檢查的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)非謀礦山、商貿(mào)、道路交通、建筑施工、人員密集場(chǎng)所、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、治金建材、水利、電力、農(nóng)業(yè)機(jī)械、民爆器材等行業(yè)（領(lǐng)域）的檢查。道路交通：嚴(yán)格深入落實(shí)各類客運(yùn)、貨運(yùn)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，全面加強(qiáng)對(duì)道路車輛及駕駛?cè)藛T管理，扎實(shí)開(kāi)展道路安全事故隱患排查治理，嚴(yán)厲打擊超速超員超載行駛、酒后駕駛、闖紅燈、違法停車和拖拉機(jī)、三輪汽車、低速載貨汽車非法載人，機(jī)動(dòng)車涉證等嚴(yán)重交通違法行為，突出加強(qiáng)對(duì)營(yíng)運(yùn)客車、學(xué)生接送車、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)車輛的日常安全監(jiān)管。消防安全：要深化消防安全“大排查、大宣傳、大培訓(xùn)、大練兵”活動(dòng)，深入開(kāi)展“清剿火患”戰(zhàn)役，全面排查整改火災(zāi)隱患，以“三合一”場(chǎng)所、高層建筑、公共聚集場(chǎng)所、和易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品場(chǎng)所及易燃物品倉(cāng)庫(kù)場(chǎng)所等五類對(duì)象為重點(diǎn)、集中時(shí)間、集中力量深入開(kāi)展消防安全專項(xiàng)整治。危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹：要加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用和廢棄物處置等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作，要進(jìn)一步加強(qiáng)石油化工企業(yè)特別是石油天然氣和成品油管道運(yùn)輸企業(yè)停產(chǎn)檢修和復(fù)產(chǎn)試車的安全管理，防范泄漏、爆炸和污染事故的發(fā)生。特種設(shè)備：以人員密集場(chǎng)所的特種設(shè)備安全狀況排查為重點(diǎn)，檢查特種設(shè)備使用單位安全制度是否落實(shí)，特種設(shè)備操作人員是否經(jīng)過(guò)巡全教育培訓(xùn)，特種設(shè)備是否按規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)、維護(hù)，運(yùn)行是否正常，運(yùn)行記錄是否真實(shí)等。要針對(duì)冬季氣候特點(diǎn)，加強(qiáng)預(yù)警預(yù)報(bào)，完善預(yù)警工作機(jī)制，做好應(yīng)急儲(chǔ)備，增強(qiáng)生產(chǎn)安全事故防范能力，有效防范自然災(zāi)害引發(fā)的生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備、建筑物、構(gòu)筑物損壞、倒塌傷人等生產(chǎn)安全事故。并結(jié)合《武鎮(zhèn)政發(fā)（**）183號(hào)文件》精神，各相關(guān)站、所、辦積極開(kāi)展安全生產(chǎn)排查工作，將本行業(yè)、本單位、本村的事故隱患登記造冊(cè)，及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)安全檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。精心組織，深入檢查，各村各相關(guān)單位要根據(jù)本通知精神，結(jié)合實(shí)際，周密安排，細(xì)化任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性，各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要帶隊(duì)深入基層，深入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，深入重點(diǎn)領(lǐng)域和危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo)，確保大檢查全面徹底、不走過(guò)場(chǎng)。要堅(jiān)持邊檢查邊整改，以檢查促整改，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要制定整改措施，及時(shí)消除事故隱患，對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件且難以整改到位的企業(yè)，要依法堅(jiān)決予以關(guān)閉取締，對(duì)因檢查或整改不到位而導(dǎo)發(fā)生的安全生產(chǎn)責(zé)任事故的，要嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定加大對(duì)事故責(zé)任單位和事故責(zé)任人的處罰追究力度。要充分利用廣播、宣傳欄等加大開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查工作的宣傳和輿論監(jiān)督力度，充分發(fā)揮社監(jiān)督，群眾監(jiān)督作用，不斷督促和引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)性和自覺(jué)性。（篇二）冬季來(lái)臨，煤礦、煙花爆竹等高危行業(yè)已進(jìn)入產(chǎn)銷旺季，歷來(lái)是事故的高發(fā)、頻發(fā)期。各鎮(zhèn)辦和有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)中省市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示批示精神，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，始終把安全生產(chǎn)工作放在重要位置，切實(shí)加強(qiáng)冬季安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，抓好防凍防滑、防火防爆為重點(diǎn)的冬季安全生產(chǎn)措施，做到任務(wù)明確、責(zé)任到人，并加強(qiáng)督促檢查。二、突出重點(diǎn)，扎實(shí)開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查工作一是由住建局牽頭負(fù)責(zé)抓好城市燃?xì)夂徒ㄖ┕ゎI(lǐng)域的安全生產(chǎn)大檢查工作。重點(diǎn)對(duì)燃?xì)馄髽I(yè)、儲(chǔ)氣站、加氣站、燃?xì)忮仩t、經(jīng)營(yíng)站點(diǎn)存在的安全隱患進(jìn)行排查整改，治理餐飲場(chǎng)所違規(guī)使用燃?xì)庑袨?，整治過(guò)期未送檢的鋼瓶，打擊非法運(yùn)輸液化石油氣、異地充裝液化石油氣和無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為，對(duì)兩年以上沒(méi)有入戶檢查的個(gè)人用氣安全進(jìn)行全面檢查。企業(yè)要認(rèn)真制定針對(duì)性強(qiáng)的冬季施工安全措施，開(kāi)展冬季施工安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳、教育和培訓(xùn)，提高作業(yè)人員的自我防范意識(shí)和安全操作技能；要根據(jù)氣候變化，靈活安排不同工種工作，在遇到大風(fēng)、雨雪等惡劣天氣時(shí)應(yīng)立即按規(guī)定停止室外作業(yè)，及時(shí)清除施工現(xiàn)場(chǎng)的積水、積雪，在采取有效的防凍、防滑措施后方可進(jìn)行正常施工。建設(shè)主管部門(mén)要加大對(duì)企業(yè)制定和落實(shí)冬季施工安全生產(chǎn)措施、方案的督促和檢查力度。二是由煤炭局牽頭負(fù)責(zé)抓好煤礦領(lǐng)域的安全生產(chǎn)大檢查工作。重點(diǎn)是盯住瓦斯治理、通風(fēng)系統(tǒng)等，查大系統(tǒng)、治大隱患、防大事故，嚴(yán)厲打擊、治理糾正非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為和“三違”現(xiàn)象，督促企業(yè)建立健全隱患排查治理體系和長(zhǎng)效機(jī)制。三是由安監(jiān)局牽頭負(fù)責(zé)抓好煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域的安全生產(chǎn)大檢查工作。重點(diǎn)是治理生產(chǎn)過(guò)程的“三超一改”和“三違”現(xiàn)象和批發(fā)零售環(huán)節(jié)的安全整治，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)運(yùn)輸和燃放行為，由煙花爆竹打非大隊(duì)打擊非法生產(chǎn)煙花爆竹產(chǎn)品和藥劑現(xiàn)象；加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品項(xiàng)目的審批、安全設(shè)計(jì)、施工建設(shè)、試運(yùn)行和竣工驗(yàn)收實(shí)行全過(guò)程監(jiān)控，及時(shí)查處各類違法違規(guī)建設(shè)行為，將隱患消除在萌芽狀態(tài)。由公安局、交通局等部門(mén)要根據(jù)職責(zé)分工，加強(qiáng)道路、水上運(yùn)輸安全工作。加大執(zhí)法力度，堅(jiān)決杜絕交通運(yùn)輸工具帶“病”運(yùn)行，嚴(yán)禁車船超載、超速及疲勞駕駛等違反安全規(guī)定的現(xiàn)象。五是由公安局牽頭負(fù)責(zé)人員密集場(chǎng)所安全生產(chǎn)大檢查工作。要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)車站、商場(chǎng)、影劇院、賓館飯店、網(wǎng)吧等人員密集場(chǎng)所的消防安全排查、檢查和整治；加強(qiáng)對(duì)疏散通道、安全出口、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明燈、火災(zāi)報(bào)警和滅火系統(tǒng)等消防設(shè)施是否完好情況的監(jiān)督檢查，對(duì)不符合消防技術(shù)規(guī)范要求以及消防設(shè)施缺失、過(guò)期的人員密集場(chǎng)所要限期整改；加大對(duì)公共活動(dòng)區(qū)域、集體宿舍外窗金屬護(hù)欄和建筑物周圍亂搭亂建影響火災(zāi)撲救和人員救援的棚、房等違章建筑的清理和整改。要督促指導(dǎo)中小學(xué)校建立安全管理制度，加大安全宣傳教育和安全技能訓(xùn)練，開(kāi)展應(yīng)急救援演練，完善各項(xiàng)安全設(shè)施。七是由市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭負(fù)責(zé)特種設(shè)備領(lǐng)域的安全生產(chǎn)大檢查工作。要重點(diǎn)檢查有關(guān)企業(yè)安全責(zé)任制落實(shí)情況、設(shè)備檢驗(yàn)情況、作業(yè)人員考核情況，發(fā)現(xiàn)違章操作、超期未檢、隱患不按期整治的必須予以糾正，嚴(yán)重的應(yīng)該責(zé)令停止設(shè)備運(yùn)行。要結(jié)合實(shí)際，突出重點(diǎn)，認(rèn)真組織開(kāi)展檢查，消除各類隱患，有效預(yù)防事故發(fā)生。各鎮(zhèn)辦、各部門(mén)要根據(jù)本通知制定工作方案，并認(rèn)真實(shí)施。要加大監(jiān)管力度，深入企業(yè)、深入一線，檢查發(fā)現(xiàn)隱患，落實(shí)整改，直至隱患消除。（二）明確主體責(zé)任。按照相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，認(rèn)真檢