【正文】 全縣范圍內(nèi)公開曝光。本次農(nóng)宅建設(shè)用地清理整頓工作，涉及面廣、工作量大、任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，各級各部門特別是相關(guān)工作人員必須認識形勢、分清責(zé)任、從嚴(yán)要求、遵紀(jì)守職，嚴(yán)禁因親戚朋友關(guān)系大開綠燈，徇私舞弊，給清理整頓工作造成困難。農(nóng)宅清理工作組要向每個行政村選派一名監(jiān)督員，在每個村民小組設(shè)一名信息員，發(fā)現(xiàn)違規(guī)建宅苗頭，及時制止糾正，縣國土資源執(zhí)法大隊和各國土所要做好定期巡查通報，防止亂修濫建出現(xiàn)反彈。當(dāng)前，正值春季農(nóng)民建宅旺季，也處亂修濫建的高發(fā)期。同時，要嚴(yán)格把關(guān)，凡進小康農(nóng)宅建設(shè)區(qū)的農(nóng)戶必須辦理建宅用地指標(biāo)審批手續(xù)。三要搞好農(nóng)宅建設(shè)規(guī)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要召開會議專題研究，采取多種形式進行廣泛宣傳，把國土資源政策、法規(guī)和市政府“兩令”精神宣傳到村、到組、到戶，幫助群眾澄清認識誤區(qū)，樹立正確的建宅用地觀念，教育引導(dǎo)廣大群眾支持參與農(nóng)宅清理整頓工作，減少工作阻力。二要強化宣傳教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門必須高度重視，精心安排,周密部署，認真落實。四、工作要求及保證措施一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。該拆除的堅決拆除，該核減面積的一律核減退地。（三）處理整改階段（4月27日一9月27日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以行政村為單位，抽調(diào)人力成立清理整頓工作小組，配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所，對轄區(qū)內(nèi)清查不徹底、處理不到位的農(nóng)宅用地進行全面排查，做到逐村、逐組、逐戶清理，并對有建宅動向的農(nóng)戶跟蹤登記，確保農(nóng)宅建設(shè)用地清理率、處理率、登記率分別達到100%、90%、85%。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門，特別是國土、建設(shè)、規(guī)劃等職能部門要采取多種途徑，廣泛開展宣傳，將國土資源法規(guī)、政策和市政府“兩令”及市、縣國土資源工作會議精神，特別是本次農(nóng)宅清理整頓工作宣傳普及到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、農(nóng)戶，全面提升廣大人民群眾的土地使用法律意識，不斷增強珍惜土地、節(jié)約用地的觀念，為農(nóng)宅清理整頓活動順利開展?fàn)I造強大的輿論攻勢。三、方法步驟及時間安排本次農(nóng)宅清理整頓活動從2006年3月20日開始，至9月27日結(jié)束，共分為三個階段。重點是2003年2月土地市場治理整頓以來農(nóng)宅建設(shè)中的各類違法用地、去年農(nóng)宅清理整頓中尚未處理的各類農(nóng)宅違法用地以及未按規(guī)劃進行小康農(nóng)宅建設(shè)的違規(guī)建宅用地。二、清理范圍及具體內(nèi)容本次農(nóng)宅清理的范圍是：農(nóng)村一切使用集體所有土地的建設(shè)用地。建設(shè)、規(guī)劃等職能部門工作滯后，農(nóng)宅建設(shè)規(guī)劃落實進展緩慢，大大制約了小康農(nóng)宅建設(shè)步伐。第一篇：關(guān)于加強全縣農(nóng)宅用地清理整頓工作的安排意見各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府有關(guān)部門：根據(jù)《**市清理整頓農(nóng)宅用地工作安排方案》（X市農(nóng)建清理組發(fā)〔2005〕01號）要求，我縣從去年7月份開始，在全縣范圍組織開展了以農(nóng)村宅基地為主的農(nóng)宅用地清理整頓活動，取得了階段性工作成效，有效制止了亂修濫建問題，促進了農(nóng)民建宅用地向集中、連片方向發(fā)展。但是，市政府〔2005〕2號令頒布實施以來，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視不夠，宣傳引導(dǎo)工作不到位，落實農(nóng)宅建設(shè)“三個停止”命令不力，致使亂修亂建的問題沒有從根本上杜絕。為了深入貫徹落實好市政府“兩令”和全市人口資源環(huán)境工作座談會及國土資源工作會議精神，切實推進土地集約節(jié)約利用，下實手解決農(nóng)宅建設(shè)亂修亂建、濫占耕地等問題，縣政府決定在全縣范圍內(nèi)持續(xù)開展農(nóng)宅清理整頓活動，現(xiàn)提出如下安排意見：一、政策依據(jù)及目標(biāo)任務(wù)全縣農(nóng)宅用地清理整頓工作以《中華人民共和國土地管理法》、《甘肅省實施〈土地管理法〉辦法》、《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》、監(jiān)察部、國土資源部《關(guān)于違反土地管理法規(guī)定行為行政處分暫行辦法》和《**市小康農(nóng)宅建設(shè)用地管理辦法》、《**市小康農(nóng)宅建設(shè)規(guī)劃管理辦法》以及《正寧縣農(nóng)村宅基地管理辦法》為依據(jù)，全面徹底清查處理全縣農(nóng)宅建設(shè)中存在的各類違法違規(guī)用地、浪費耕地等問題，積極引導(dǎo)農(nóng)宅建設(shè)向科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化方向發(fā)展，確保實現(xiàn)村容整潔，用地節(jié)約，全面建設(shè)新農(nóng)村的目標(biāo)。包括農(nóng)民宅基地、鄉(xiāng)村公共建設(shè)用地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)建設(shè)用地、個體專業(yè)戶的非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地及其它非農(nóng)業(yè)用地。具體內(nèi)容是：一是查驗本轄區(qū)內(nèi)土地使用單位和個人是否辦理了土地登記；二是查驗土地登記內(nèi)容是否完整、準(zhǔn)確、規(guī)范，有無土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押等交易行為或土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移后是否依法辦理了變更登記手續(xù)；三是查驗新建宅基地是否存在超出規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)面積、違反村鎮(zhèn)規(guī)劃修建；四是查處違法批地、違法用地、違法管地、無證用地行為；五是查處宅基地長期閑置、一戶多宅；六是查處不符合建房條件擅自修建住宅；七是堅決制止不按小康農(nóng)宅建設(shè)規(guī)劃進行建宅的行為；八是農(nóng)宅建設(shè)中其他違法用地行為。（一）宣傳動員階段（3月20日一3月25日）。（二）清查摸底階段（3月26日一4月26日）。要建立舉報制度，公布舉報電話，廣泛接受廣大群眾和社會各界的監(jiān)督，確保清查登記工作公正、公平、公開、透明。對清查出的違法違規(guī)用地問題，根據(jù)中央、省市國土資源管理有關(guān)法律、法規(guī)及《正寧縣農(nóng)村宅基地管理辦法》逐戶逐宗進行處理。同時，要按照既處理事，又處理人的原則，對該追究責(zé)任的要依法追究責(zé)任，對問題嚴(yán)重涉嫌犯罪的，移交司法機關(guān)進行處理。清理整頓農(nóng)宅用地、制止當(dāng)前亂修濫建是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一件大事。要把落實農(nóng)宅建設(shè)中的“停止審批、停止劃撥、停止建設(shè)”作為貫徹市政府“兩令”精神、推進小康農(nóng)宅有序建設(shè)的先決條件，建立主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)抓、分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓、職能部門配合抓的工作機制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要確定一名分管領(lǐng)導(dǎo)、兩名工作人員，配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所和包村干部入村蹲點，扎實細致地開展工作，確保取得階段性實效。農(nóng)宅清理整頓和貫徹“兩令”直接面向農(nóng)村，面對農(nóng)戶，做好干部和群眾的思想工作尤為重要。同時，要認真聽取群眾的意見和呼聲，及時處理來信來訪，妥善解決清理工作中出現(xiàn)的問題，確保清理整頓工作的順利進行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊時間，集中精力，協(xié)調(diào)落實好農(nóng)宅建設(shè)預(yù)留地塊，并積極配合規(guī)劃部門搞好本轄區(qū)內(nèi)的小康農(nóng)宅建設(shè)規(guī)劃，農(nóng)宅建設(shè)規(guī)劃工作完成后，要及時抄報縣國土資源局備案。四要堅決制止亂修濫建行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、